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珠海斗门开党代会首提“大斗门”,释放了哪些重要信号?

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连续两年入选中国百强区,先后获评国家生态区、全国义务教育发展基本均衡区、全国休闲农业和乡村旅游示范区、全国最美乡村旅游目的地、中国全面小康百佳示范县市......过去五年,位于珠海西部的斗门爆发出巨大的发展潜力,交出了一份漂亮的成绩单。在今天召开的中共珠海市斗门区第五次代表大会上,斗门区委书记苏虎在作大会报告时回首过去五年,擘画未来新征程。

中共珠海市斗门区第五次代表大会召开

值得注意的是,这次党代会报告首提要加快构建“大产业、大城市、大交通”,以“大斗门”的崭新姿态奋力打造珠海“二次创业”加快发展新引擎,为珠海支持配合服务横琴粤澳深度合作区、推进现代化国际化经济特区建设贡献更大力量,在全面建设社会主义现代化新征程上奋勇争先、走在前列、更加出彩。

为何首提“大斗门”?“大斗门”到底大在哪里?南都记者为大家梳理上万字的党代会报告,试图找出答案。

使命大

大斗门以更大的格局谋划全局

为何要提“大斗门”?报告着眼分析当前形式,从国内看,当前正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面优势和条件。

从珠海全市来看,随着港珠澳大桥等一批重大交通基础设施陆续建成,粤港澳大湾区融合发展不断深化,横琴粤澳深度合作区、现代化国际化经济特区加快推进,“三区”互为促进、互为推动、互为彰显,战略红利、政策红利、区位红利、窗口红利集中释放,展示出无可比拟的叠加优势,把珠海经济特区的地位、方位、定位提升到前所未有的高度,珠海正以全新姿态驶入发展快车道,掀起经济特区建设的第二次高潮。

而斗门作为珠海的重要一极,在新的历史阶段肩负着重大的历史使命,这就需要斗门要以更高的站位、更宽的视野、更大的格局去做好全局谋划和接续奋斗。在“三区”叠加的战略机遇期,能够更好发挥独特的先天区位、产业支撑、资源禀赋等方面优势,推动斗门在珠海奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范中更好体现斗门担当、展现斗门作为。

载量大

“大斗门”打造“一二三四五六”大产业

“大斗门”到底大在哪里?在今年2月召开的珠海两会上,珠海市委书记郭永航就曾直指斗门载量大、空间大。他形象地将珠海比喻成一部载重车,未来珠海到底能载多重,要看斗门这个轮毂能载多重。他还强调,珠海要在2035年高质量发展成为全国典范,地区生产总值超过2万亿元,人口达到特大城市规模,而要达到这个目标,在市区日益饱和的空间下,珠海未来的发展,必须靠西部支撑,尤其是斗门。

正因为载量大,斗门区才需要布局大产业。在构建“大产业”上,本次党代会报告描绘出一幅富民惠民的现代产业之城蓝图,并提出“打造一个中心、两大产业带”、“构建三大极点、四大园区”、“做强五大产业集群、六大镇域经济板块”。

打造一个新中心,就是要推进白蕉东湖片区开发,重点发展高端服务业。

两大产业带则是围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,提升产业链供应链现代化水平,打造珠峰大道科技创新产业带和黄杨河现代服务产业带。

构建支撑产业发展的三大极点则是布局以白藤湖东部片区为依托的现代总部经济集聚区、以国家农业科技园区为依托的现代农业集聚区、以富山工业园为依托的高端制造业集聚区。

建设4.0版现代四大园区则以富山工业园、新青科技工业园、斗门生态农业园、智能制造产业园为载体,推进扩容提质。富山工业园打造千亿级电子信息高端产业集群和先进装备制造基地,新青科技工业园加快向高端制造业、高新技术产业转型升级,斗门生态农业园围绕海鲈产业建成国家级现代化农业生态园区,斗门智能制造产业园打造千亿级智能制造示范区。

此外,大力培育科技含量高、创新空间大、增长率高、产业关联度强的龙头企业,做大做强新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群。发挥五镇一街各自优势,加快村级工业园整合提级改造,推动园镇融合发展,构建六大镇域经济板块。

空间大

“大斗门”构建内联外畅的大交通

正因为空间大,斗门才需要谋划大交通。伴随横琴粤澳深度合作区管理机构正式挂牌,斗门提出打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区的新目标,不久的将来,斗门将建设成为横琴、澳门对外轨道交通的“门户枢纽”,从而为横琴粤澳深度合作区的建设提供配套支撑、实现发展联动。

南都记者梳理党代会报告发现,斗门区对打造内联外畅的交通枢纽之城进行了全面部署,提出着力打造内联外畅的交通枢纽之城。其中,依托鹤洲高铁枢纽站高标准科学规划全域交通体系,形成“八横八纵”内联外畅的高快速路网体系,打通城市“动脉”和“毛细血管”,加快构建“大交通”。

远期对接珠肇高铁、广中珠澳高铁、深珠高铁、广佛江珠城际轨道交通建设,合理编制区内各站点,预留充足空间,建设轨道上的斗门。近期加快香海大桥、高栏港高速北延线、机场北快线、莲洲大道、莲鹤大道等重特大项目建设,全力配合珠海隧道、珠海大道扩建等工程建设各项工作,形成横贯东西、纵贯南北的主干路网。

此外,报告还提出将推动尖峰二桥和香海北路立项建设,提升城区交通效率,大幅压减通勤时间。着眼城市快速发展和人口集聚增长现实,以长远眼光谋划珠海通用机场建设,加快推进二期项目,力争打造成为珠海通用航空综合示范区。用好斗门港对外开放口岸优势,积极开拓港澳民生业务,开展综合物流服务,打造港产城互动发展的现代港口。

需求大

“大斗门”加快补短板惠及大民生

据第七次全国人口普查显示,斗门区常住人口超过60万人,十年间共增加19.30万人,年均增长率达3.89%,增长率可谓创斗门历史新高,如今斗门已成为珠海人口最为密集的区域之一。

在珠海提出人口要达到特大城市规模下,市区人口与空间日益饱和,因此斗门未来将承载全市人口迁移。而随着横琴粤澳深度合作区的加快建设,作为合作区战略拓展区的斗门,也将吸引大量人才涌入斗门居住创业。可以预见的是,未来五年,斗门常住人口规模超100万人不是梦。

人口需求大,催生大民生。本次斗门党代会报告也提出,着力打造宜居宜业的湾区魅力之城,着力打造善雅向上的美好幸福之城。

在提升城市功能品质上,斗门区将加快补齐短板,统筹抓好国土空间规划,按照“两化三型”要求,紧紧围绕鹤洲高铁枢纽落地,壮大提升城市能级量级,加快构建“大城市”。优化“一河两岸四组团”协同联动的城市发展空间格局,推动主城区东进西拓。加快推进“一河两岸”综合开发项目,依托黄杨河形成城市景观、功能与发展轴线,精心打造“十里滨水长廊”。

在推动民生改善上,斗门区也将派出“民生大礼包”。报告提出,要持续每年推进“十件民生实事”,抓好“民生微实事”;加快西湖学校、博雅小学、黄杨小学等一批新校建设,巩固学前教育“5080”攻坚行动成果,大幅增加学位供给;推进区侨立中医院、区妇幼保健院等一批重点项目建设。

斗门,是珠海未来发展的希望所在、潜力所在,正因为希望大,所以要有大发展。上万字的党代会报告,勾勒出一幅壮丽的“大斗门”蓝图,也吹响了新一轮“大斗门”加快发展的号角,尤其是随着横琴粤澳深度合作区挂牌,作为合作区战略拓展区的斗门,在打造粤澳深度合作区产业腹地、宜居家园、生态门户,全面融入横琴粤澳深度合作区建设中,斗门正迈开大步跑出“加速度”,未来可期。

采写:南都记者 袁平峰


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