夯实社会和谐稳定基石 湛江公安全力开创基层基础工作新局面

公安派出所处于公安机关最基层、最前沿，担负着维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的职责任务，在公安工作中具有基础性地位，是整个公安工作的根基所在。基础不牢，地动山摇，公安工作的根基必须不断夯实。

2022年是湛江公安“基层基础年”。全市公安机关紧紧围绕市委市政府和省公安厅相关部署要求，大力抓好基层基础建设，积极推动公安派出所回归主责主业，构建“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的基层社会治理新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力建设更高水平的平安湛江。

整合警力资源

激发队伍干事创业新活力

副市长、市公安局长黄益斌出席廉江市公安局安铺派出所新业务技术用房启用仪式

湛江市公安局按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的改革思路，纵深推进警务体制机制改革和公安派出所标准化建设，科学推进各类派出所合并、撤销、变更等工作。经优化整合，全市公安派出所警力占县级公安机关总警力40%以上，社区民警警力占派出所总警力40%以上。近3年，先后有12个公安派出所新业务技术用房建成并投入使用，22个派出所业务技术用房完成修缮改造，各公安派出所的配套设施、综合保障、所容所貌均得到极大改善，有效提升了民警的工作热情与工作质效。2022年，市公安局党委选派机关30名领导干部到基层挂职支援，进一步加强基层工作力量、提升基层防范打击效能。

家门口的警务室

安全感幸福感看得见摸得着

社区民警深入居民楼，听民情、察民意、排民忧、解民难

“到警务室办事就像走亲戚、串邻居，方便又贴心。”前来经开区蔚律村委警务室咨询身份证业务的村民点赞道。

警察在身边，安全有保障。湛江市公安局聚焦创建新时代“枫桥式”公安派出所,扎实推进全市“一区一警两辅”“一村一辅警”工作，把全市公安派出所辖区细化划分为723个警务区，推动所有社区民警、辅警入驻警务区，打造警民联动、警辅联巡、区域联防、平安联创的基层社会治理创新格局。目前，湛江市已聘用驻村（社区）辅警、社区警务助理2316人，覆盖行政村（社区）1979个，覆盖率达100%。

本土特色社区警务室“遍地开花”。经开区公安分局推行“1+1+N”社区警务模式，即1名专职驻村（社区）民警+1名专职驻村（社区）辅警+N名村（居）委干部、网格员、治安积极分子等。霞山公安分局探索实施“楼长制”，由出租屋房东、小产权房管理者和小区物业相关负责人组成“楼长”团队，警民携手壮大群防群治队伍，共同维护辖区治安，共建平安美好家园。

“湛江零距离警务室”上线

社区警务工作更精准高效

民警向市民介绍粤居码的有关内容

加快公安基层社会治理现代化，改革创新是动力源。

湛江市公安局依托微信公众号研发上线“湛江零距离警务室”网上工作平台，该平台以“1个管理后台、4个手机应用端、723个网上警务室”为架构，将基础防控、宣传防范、便民服务等社区警务工作延伸到网上、连接到掌上、辐射到全市1979个社区（行政村），让群众足不出户即可享受公安政务事项办理，辖区矛盾纠纷、安全隐患实现“指尖”上报，真正打通公安机关维护稳定、服务群众的“最后一公里”。

社区（驻村）民警充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对学校、医院、集贸市场、网红夜市、娱乐场所等重要区域部位、行业场所、人员物品开展动态管控，提前发现案件线索、事件苗头、事故隐患，深入开展群众矛盾纠纷多元预防调处，努力把风险隐患防控在基层社区，消除在萌芽状态和初始阶段。“湛江零距离警务室”启用上线以来，入驻社区（驻村）民警1033人、辅警2648人，群众点击浏览4万余人次，发布警情通报、安全防范、反诈宣传等信息1000多条，全市社区（驻村）民警共开展巡村2800多次，走访群众3000多人次，推动全市派出所建立网上收集、网下布防的动态巡防机制，取得路面滋事警情下降、“双抢”警情下降、群众安全感提升的“两降一升”显著成效。

“平安夜访”察民意

解决群众急难愁盼问题

驻村民警走访群众

“感谢‘平安夜访’帮我找回姑姑！”麻章区笃豪村的符女士握着夜访民警的手，连声道谢。

2022年5月以来，湛江市公安局麻章分局积极推行副科级以上领导干部定期进村入户开展“平安夜访”，错峰了解民情民意，受理解决群众诉求，实现90%以上的矛盾纠纷化解在村（社区），95%以上的初访事项一次性化解。雷州市公安局安排局党委成员、各警种部门副科级以上领导干部及派出所班子成员每周三定期下沉到村（社区）开展“平安夜访”，深入基层一线近距离倾听民声民意，解决群众实际困难，化解基层矛盾纠纷。“平安夜访”抓住城郊农村群众白天务工、晚上归家的细微之处，让基层“末梢”转变为治理“前哨”，有效填补原本基层社会治理“白天人难找”的真空。

湛江市公安局举办全市最小应急单元建设工作现场观摩推进会

全市公安机关将全力推进社区警务和“平安夜访”工作的融合，用心用情用力为群众解决好一个个问题、办理好一件件实事，切实把公安工作做到群众的心坎上，推动新时代“枫桥经验”在湛江这块红土地上走深走实、结出硕果。

通讯员:邹红艳  郑嘉文