金平区：广泛发动社会力量激活“百千万工程”动能

“本次投放塑料0.5公斤，积分为60积分。”“清理背街小巷卫生死角能否加入积分？”清晨的汕头市金平区，刚出门就能撞见热闹场景：积分超市里居民们一边挑选着自己心仪的物品，一边跟“五老志愿者”谈论着如何能多“挣”积分；外卖小哥骑着电动车穿梭街巷，备餐箱里的“长者爱心餐”热饭飘香；穿着红马甲的志愿队伍一丝不苟地巡视社区楼道；“邻里茶舍”党群联系点里讨论声纷纷。

如今的金平区，正悄然发生着一场“全民共建”的生动变革——没有生硬的动员，却有不约而同的行动；没有宏大的口号，却有实实在在的改变。一个人人有热情、处处有舞台、事事有回应的幸福金平，正顺着“百千万工程”的脉络，慢慢铺展开来……

搭台聚智，推动群众化身治理“主力军”

金平区深化“四个万家”“千名干部联千村进万家”等活动，开展“先锋领航·党员在身边”实践活动，打造“党群连心月”“一线工作周”“邻里服务日”等各类党员联系服务发动群众的实践载体，推动广大党员干部带头密切联系服务群众、组织发动群众。为激发群众参与热情、保障参与回报，金平区以“积分制管理+党群积分超市”为抓手，相应建立积分兑换等激励机制，成功推动群众从治理旁观者转变为参与者、受益者。

金砂街道金丰社区党群服务中心内，由辖区理发店、美甲店、汽车清洗店及爱心机构提供的丰富物资在党群积分超市焕新亮相，在积分制管理机制下，居民们参与的热情从“积分超市”延伸到社区各个角落：有人主动参与小区环境美化，有人耐心化解邻里小摩擦……爱心公益服务点前报名者不断，线上“微心愿”认领清单更是频频“秒光”。岐山街道西陇社区在此基础上进一步创新，将积分制与垃圾分类深度融合，居民每月每户可凭“积分储蓄卡”免费领取带有专属二维码的厨余垃圾袋，打造“绿色账户”特色体系。

聚焦搭建社会参与平台，金平区探索创新“社区合伙人”运行机制，推动街道、社区党组织整合调动共建单位、群团组织、社区组织、市场主体等多方力量参与服务供给，如金砂街道金丰社区成立汕头市首个城市社区社会企业，通过市场化运作盘活社区资源，为居民提供就餐、助老等各类便民服务项目。创新搭建“圆梦微心愿”“邻里互助”等居民互助平台，搭建“议事小方桌”“民议茶话室”等引导居民群众自主参与社区服务和议事协商，如岐山街道创新设立季度“岐心议事日”，常态化组织街道、社区、网格三级平台对社区建设管理进行复盘交流。议事平台上的民主声音，正在合成金平区高质量发展的运行代码。

全域志愿服务网络也让群众参与有了更多载体。金平区坚持党建引领，充分动员社区居民、“五老”志愿者、新就业群体等发挥特长参与志愿服务，推动全区170个社区至少各建立1支身边特色志愿服务队伍，引导辖区“新新”群体入网入格，以“随手拍”形式向社区反馈治理问题，主动“接单”帮助解决辖区居民紧急购药、长者送餐等需求。如广厦街道发挥“五老”志愿服务队余热，常态化开展“微巡防”社区治理活动；石炮台渔港新邨小区党支部组建“红色管家”志愿队参与老旧小区建设管理；金东街道百合园社区发动社区居民、“五老”、新就业群体组建“百合邻长”先锋队、“银辉先锋队”、“新火先锋队”，营造共享共治良好氛围。

强村富民，干群合力赋能乡村“新蝶变”

金平区持续引导推动企业、乡贤支持乡村建设发展，推动社区集体经济收入提升，人居环境风貌改善。

扎实开展村企联建“先锋工场”试点建设，打造“先锋果园”等4个市级“先锋工场”，建立“社区党支部+集体经济+企业+村民”的模式，实现产业进村，引导社区居民闲置劳动力就近就地就业，实现群众增收、集体增富。鼓励企业发挥专业能力突出和资源丰富的优势，推广先进技术，如大发水产养殖有限公司派出专业技术人员向周边养殖户传授养殖经验和养殖技术，带动周边农户共同致富。积极探索推广乡村运营模式，选取岐山街道陇头社区作为农村职业经理人培育试点社区，因地制宜成立胜意佳粿、绿阳科技等4家强村公司，为集体经济注入强劲动力。

广泛动员乡贤、热心居民等通过认种认养、捐资捐物等方式乡村绿化，2024年以来累计筹措社会绿化资金1000余万元，累计发动6000余人次参与义务植树活动，涉农社区共植树4.148万株，营建近30片主题林，形成全民植绿良好氛围。发动近千名居民群众主动认领周边绿化管养，打造约400个“四小园”，成立12支街道绿化劝导志愿服务队，共有320名志愿者参与志愿巡绿巡林服务，营造全民参与乡村绿化的良好氛围。

此外，金平区聚焦人居环境整治，进一步优化网格化管理机制，落实网格责任领导带队，组织发动居民群众参与辖区人居环境巡查整治。如鮀莲街道探索“线内管理、线外清理”的创新模式，在居民门前划设管理线，广泛宣传引导居民自觉做好“门前三包”，在“线内”规范摆放花盆、工具，落实网格员对“线外”侵占行为及时清理，确保社区人居环境整洁美观。

联企引侨，帮扶聚力跑出发展“加速度”

金平区注重挖掘企业、侨胞、高校资源，广泛动员企业代表、港澳同胞、海外侨胞和潮籍乡贤以资金捐赠、项目捐建、公益资助等多形式投身“百千万工程”金平实践，推动侨资、企智、高校技术等向基层一线集聚，为基层发展提供坚实支撑。

深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，发动参与帮扶企业超260家次，推动全区12个街道与建筑业企业结对帮扶。构建“公益+微利”模式，谋划推进一批央企助力项目，推动乡镇基础设施建设、城乡环境风貌提档升级。

实施“百校联百县”活动，推动辖区企业与汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工省实验室等高校及科研机构开展产学研合作项目76个，其中21个项目获得市级以上科技项目立项。结对131支青年大学生“百千万工程”突击队，9个项目入选省“百千万工程”突击队典型案例、品牌项目。

依托侨乡优势，积极联络海外侨胞回乡投资兴业，引进侨资助力社区基础设施建设和特色产业培育，鼓励海外侨胞围绕乡村规划、产业发展、公共服务等领域建言献策，将先进理念融入本地发展实际，激发乡村发展活力，自“百千万工程”开展以来，各民主党派、有关团体累计提出意见建议139条，为我区“百千万工程”的加速推进提供了有力的智力支持。

如今的金平区，街头巷尾藏着看得见的变化：绿化带的垃圾少了，邻里间的笑容多了，城乡建设更令人满意了，一大批“百千万工程”项目正扎实推进、稳步落地，幸福金平的愿景变得更加清晰。