汕头：书写教育高质量发展新答卷

近年来，汕头市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神以及全国、全省教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化推动教育综合改革，稳步实现教育高质量发展。2021年以来，全市改建、新建基础教育学校超500所次，增加基础教育公办学位15.7万个，交出一份亮眼的成绩单，人民群众教育获得感显著增强。

加快推动基础教育高质量发展

为推进学前教育普及普惠安全优质发展，我市实施《汕头市“十四五”学前教育发展提升行动计划》，巩固提升“5080”攻坚工程成果，全市公办幼儿园在园幼儿比例达54%以上、公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿比例达85%以上。同时，推动金平区省级幼儿园保育教育质量，提升实验区、龙湖区省级基础教育高质量发展实验区试点建设，示范带动全市学前教育普及普惠发展。

我市不断推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，着力破解“城镇挤”“乡村弱”难题，不断满足适龄学生入学需求。推动澄海区建设省级基础教育高质量发展实验区，攻坚义务教育优质均衡县任务。

在推进普通高中优质特色多样化发展方面，我市积极适应高考综合改革，推进普通高中新课程新高考改革和省基础教育教研基地建设，被评为普通高中新课程新教材省级示范区，14所学校被评为普通高中新课程新教材省级示范校，国家级、省级精品课数量稳居全省前列。

推进集团化办学工作是破解校际间基础教育发展不均衡的历史性难题，目前，全市创建21个城乡教育共同体覆盖所有区县，有128所学校分类纳入21个教育集团，13个教育集团入选前三批广东省优质基础教育集团培育对象，4个已通过省级优质基础教育集团评估验收，成功孵化出一批老百姓家门口的优质学校，扩大优质基础教育资源覆盖面和受益面。

针对教育协同发展实现良性互动，我市用好北京师范大学珠海校区纵向帮扶优质资源，打造4所示范校。创新开展“百校结对”横向帮扶乡镇学校，共103对189所学校参与，汕头金山中学积极帮扶南澳中学提升教育教学质量。助推汕潮揭都市圈教学研深度融合，开展粤东基础教育学科群“名师工作坊”系列活动14场，开展三市跨区域联合教研活动20余次。扎实推进“双百行动”，第一批已形成48个共建项目，第二批68个共建项目正在推进，1个帮扶案例入选首批省级优秀示范案例。

深入推进职业教育扩容提质强服务

为扩大优质职业教育资源供给，我市加快市鮀滨职校新校区规划建设等一批职业教育项目建设，优化中职学校布局和专业结构。鼓励社会资本举办职业教育，“十四五”期间新办2所中职学校，增加中职学位超6000个。同时，提升技术技能型人才培养质量。加快推进3所省高水平中职学校、6个省高水平专业群和12个省“双精准”示范专业的建设工作，5所学校获评新一轮省重点中职学校，提升我市职业院校办学水平。完善“岗课赛证”综合育人，扩大中高职贯通培养规模，全市中职学生实现就业有能力、升学有通道、发展有保障。

鮀滨新校区效果图

深化产教融合、校企合作，统筹指导中职学校围绕“三新两特一大”产业发展格局设置专业，打造10个市级、5个校级优势特色专业群，提升专业集群服务产业集群能力。构建政行校企共育的人才培养新模式，建成玩具创意产业学院，分两批成立22个市级行业产教融合共同体，实现资源集聚多方合力培养高技能人才。定期召开职业教育服务地方产业发展工作会议和产教融合现场活动，促进一大批企业和学校签约合作。

加快高等教育发展提高人才培养质量

我市统筹推进高等院校规划建设，汕头大学东海岸校区正式揭牌启用，广东以色列理工学院南校区二期项目基本建成，高等教育在校生规模达到4.2万人以上。还积极支持汕头大学、广东以色列理工学院建设高水平大学。汕头大学、广东以色列理工学院成功入选新一轮广东省高水平大学建设计划，持续优化学科布局，加快高水平大学重点学科建设，全面提高人才自主培养质量。

同时，支持汕头职业技术学院建设省域“双高”职业院校和省级高水平专业群，持续深入实施扩容、提质、强服务和“创新强校”工程，为汕头产业发展培养输送大批应用型职业技术人才。高起点新办广东汕头幼儿师范高等专科学校，为汕头乃至粤东地区的学前教育发展提供师资支撑。

加快构建服务全民学习的终身教育体系

为加快学习型社会建设，我市逐步完善政府统筹，教育牵头，老干、民政等部门协同，社会多元参与的全民终身学习推进机制。成立汕头市金平区社区教育学院等7个区（县）社区教育学院，实现区（县）一级社区学院全覆盖。依托汕头开放大学、职业院校等资源，开展文化艺术、科学技术、养生保健、职业技能等方面的学习教育活动，大力推进全民终身学习。

发展老年教育是满足老年人精神文化需求的重要途径，近年来，我市积极发展社区教育和老年教育，增强汕头开放大学社区教育和老年教育功能，强化社区（老年）教育教学管理、师资队伍、特色创新，打造一批典型社区学习中心，开发具有地域特色的品牌课程。汕头开放大学获评广东老年大学示范分校，《特别“潮”学堂》项目获评2023年全国新时代“终身学习品牌项目”，社区（老年）教育办学成果受到广泛认可和肯定。

建立健全“五育并举”育人机制

为深化落实“思政第一课”制度建设和学校德育工作，市委常委会建立定期听取学校思想政治工作汇报制度，切实履行地方党委加强思想政治工作的政治责任。与华南理工大学合作共建，统筹推进大中小学思政课一体化建设。健全完善各级党政领导干部为师生讲思政课的常态化工作机制，市党政领导干部带头每年为师生讲思政课。深化“思政第一课”工作制度，推动全市所有高校、千所中小学校党组织书记、校长全覆盖授课，近百万学生听课。

汕头市开展基于国家义务教育质量监测结果应用专题活动，推进普通高中新课程新高考改革和省基础教育教研基地建设，全面提升中小学校办学品质。同时，大力推进学校体育教育，督促指导各级各类学校开足开齐体育课程，保证学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。聚焦“教会、勤练、常赛”，构建市、县两级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛制度。统筹规划各体育项目特色、推广学校布局，扎实推进“一校一品”、“一校多品”校园体育特色项目建设。全市127所中小学校被评为全国青少年校园足球特色学校，龙湖区入选全国青少年足球试点县区。

为持续做好学校美育工作，我市全面深化美育教育改革，严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域。加强美育师资队伍建设，组织开展送教活动，扎实推进美育浸润行动计划，推动汕头市乡村中小学校美育日常化、多样化、特色化发展。目前全市共有21所学校被省教育厅评为中小学中华优秀传统文化传承学校，31所学校被评为中小学艺术教育特色学校。

劳动教育是推进学校教育高质量发展的重要举措，为加强劳动教育，我市各地各学校根据学生年龄学段特点，开足、开齐、开好劳动教育课程，促进学生在劳动中健康、全面发展。目前，澄海区被认定为“全国中小学劳动教育实验区”，2所学校被评为广东省中小学劳动教育基地，6所学校被评为“省中小学生劳动教育特色学校”，评审认定38个汕头市中小学生研学实践教育基地（营地）。

建设高素质专业化教育人才队伍

师德师风建设关系到教育强国的建设，为提升教育人才队伍思想政治素质和职业道德水平，我市全面加强师德师风建设，将党的政治建设摆在首位，不断加强教师队伍思想政治工作。大力弘扬教育家精神，将师德师风摆在教师培养培训工作首位，建立健全师德师风建设长效机制。同时，加强教育人才队伍建设，深入推进“新强师工程”，抓好中小学校长、教师、教研员“三支队伍”建设。加大人才招聘引进力度，在汕头市第一轮引进博（硕）士三年行动计划中，共引进硕博士近1000名。

在推进教师管理体制改革和培养机制创新上，我市持续巩固深化中小学教师“县管校聘”管理制度改革成果，加强县域内教职工编制和岗位资源统筹使用，促进教师和校长交流轮岗有序流动，实现县域内师资均衡配置，增强教师队伍活力。

完善教师激励保障机制能激发教师发展潜力，我市全面落实县域内中小学教师平均工资收入水平“两个不低于或高于”，提升教师待遇，保障教师权益。

潮师智库作为汇聚乡贤智慧的创新平台，正持续释放助推教育改革的强劲动能，我市充分发挥智库“外脑”优势，做大做强潮师智库平台，汇聚智库资源优势，积极拓展多元教育合作，全市有近100所学校和粤港澳大湾区优质学校建立结对共建。邀请近70名潮师智库的专家名师莅汕授课，覆盖面超过8000人次，有效提升我市广大教师专业素养。省中小学青年教师教学能力大赛，我市获奖数量名列粤东西北前茅。

教育是城市发展的底气

更是民生幸福的根基

未来，我市将锚定目标

以创新促发展

让每一名学生都能享有公平而有质量的教育

为城市高质量发展提供坚实的人才支撑