濠江区“百千万工程”扮靓“面子”充实“里子”点滴积累带来亮丽蝶变

干净整洁的环境，步步生花的风景，侨韵浓厚的景点……近期，汕头市濠江区“最美侨村”东湖、“超有韵味古村落”葛洲、“三角梅花海秘境”澳头在各大平台频频闪现、备受关注，3个侨村用日积月累的点滴转变交出一张旧貌换新颜的亮丽答卷。

当前，正是“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)实现“三年初见成效”的关键时期，濠江区人居环境整治全域攻坚行动纵深推进。全区上下围绕“全面净化、系统绿化、重点美化、整体有序”的要求，聚焦“一环两纵六组团”，掀起人居环境整治热潮。

随着一条条被杂物堆积的巷道逐渐清通，一处处闲置宅基地变得敞亮整洁，老村斑驳墙面披上“绿装”，破旧围挡化作“文明画卷”，群众真切感受到“百千万工程”的新成效。

与此同时，濠江许多社区也在积极探索新型农村集体经济发展模式，创新思路盘活用好集体各类资源资产，推动集体经济实现提挡加速。当夜幕降临，融汇美食与音乐特色的东湖夜市串联起周边高校、商户与居民，聚集的人气和客流带旺了乡村经济；海星社区环村路上灯火通明，一家家特色餐饮店迎接八方食客。“濠江的环境这几年有很大变化，这正是我们喜闻乐见的。”濠江市民陈俊彬有感而发。

从“乱”到“美”

整改效果经得起推敲

乡村风貌是城乡融合的“面子”，更是高质量发展的“里子”。珠浦是濠江区远近闻名的“建筑之乡”，打石业的发展在珠浦创乡史中书写了浓墨重彩的一笔。而今，珠浦人文历史和建筑之乡的特色被浓缩成一幅幅墙画，绘制呈现于联泰路上，成为社区一道亮丽的风景线。

作为省“百千万工程”首批典型社区，珠浦社区近年来结合自身禀赋优势和发展基础，在提升乡村风貌方面下足功夫。珠浦社区党委书记、居委会主任黄耿君告诉记者，实施“百千万工程”以来，珠浦持续开展“三清三拆三整治”，加强风貌管控，积极打造古村文化，让高品质村容村貌成为“百千万工程”的最美底色。数据显示，3年来，珠浦围绕片区反映的热点难点问题，实施完成了联泰路提升改造、磊广路珠浦段环境品质工程、礐石街道公办幼儿园门前道路升级改造等17个民生工程项目，通过以点带面，从新村到老村，进一步改善提升社区整体环境面貌。

珠浦社区大沟古水沟经过整治后水体清澈

近期，珠浦社区党委针对社区存在的卫生死角、巷道杂物堆放、闲置宅基地杂乱等“老大难”问题，召开多场议事会议，由片长牵头，“两委”成员挂钩到片区，制定“一片一策”整治方案。区挂钩单位及街道驻点干部也迅速主动下沉，与社区干部一同清死角、搬杂物，带动群众主动清理门前杂物，形成“党员先动、群众跟动”的共治格局。

社区精心改造的小菜园，成为一道风景线

在开展人居环境整治过程中，珠浦社区创新思路，将多处闲置宅基地清理整治后作为临时停车场所；对片区路边照壁、斑驳墙面采用“粉刷”“仿真草皮”等改造模式，覆盖裸露墙体；在居民宅基地建设现场设置“百千万工程”主题宣传长画，让“卫生死角”变身“文明窗口”。与此同时，通过“微改造”植入景观小品，整治“小菜园”，清洗步道，努力实现“一步一景”的街巷美学。

这场由“乱”到“美”的蝶变，正是珠浦社区以“百千万工程”为契机，干群同心“绣”出的乡村新图景。采访中记者观察到，珠浦社区在人居环境的整治思路上并非千篇一律。据社区工作人员介绍，他们会及时对整改效果“回头看”“反复看”，对一些不合时宜的改造再次进行“返工”，使其经得起推敲，社区用心程度可见一斑。

从不配合到支持

群众感受实实在在变化

开车途经濠江区达南路，远远就能看到新建的凤岗社区党群服务中心。中心前的空地经过平整，栽种的树木井然有序，一眼望去令人心情舒展。创建于元代的凤岗古村，以其700多年的悠久历史而闻名遐迩。近十年来，凤岗社区先后获评“广东省古村落”“中国古村落”“中国传统村落”等称号。与古村落连接着的凤岗妈湿地公园以其独特的景观风貌成为新晋网红打卡地，吸引不少市民游客前往游玩。

伴随着古村落文旅热度提升，凤岗社区到访人流量攀升，如何长效保持社区人居环境整洁，对凤岗社区而言是一项很大的挑战。凤岗社区党委书记、居委会主任郑永国坦言，居民对人居环境整治的重要性认识不足，缺乏主动参与的积极性，这是环境卫生难以维持长效整洁的重要因素之一。

郑永国在基层工作多年，十分清楚社区居民们的心理。他坚信：“没有不配合的群众，只有不到位的工作”。为了改变居民们的偏见，街道挂钩同志与社区全体人员放弃节假日休息日，全身心投入人居环境整治。社区通过精化网络化管理，组织干部主动上门向群众做宣传和引导工作；对主次干道两侧闲置宅基地进行清理，部分整治为临时停车场，部分围栏作为自家小菜园；幼儿园和小学利用课余时间对学生加强人居环境整治授课，从中促动学生监督家庭成员共同维护管理人居环境。

面对不理解的群众，社区干部耐心解释，讲政策、讲道理，直到把群众的思想做通。郑永国还分享了一个“铁腕举措”：社区内小广场升级改造后，仍有群众不听劝阻随意倾倒建筑废弃物及垃圾。为了彻底杜绝这种行为，社区“两委”研究决定对违者进行从严处罚，不仅要将其行为在网格群及社区LED屏进行滚动曝光，还要按程序扣除其当年补助款。果然，强硬措施实施一周后，再也没有群众在该处倾倒垃圾了。

经过一段时间整治，凤岗社区人居环境明显提升

“社区工作就像织网，每根线都得绷紧。”郑永国明白，只有把工作干好了，才会得到群众的认可。近期，在央企中铁十六局的支持下，社区内多条路面硬底化工程有序施工，有望于6月底完工。郑永国说，当看到环境有了实实在在的变化后，群众从一开始抱怨“小题大做”，到后来改口“就该这样干”，并自发参与帮忙，互相监督清理门前屋后环境，有的群众还从家里拿出茶水来招呼大家休息喝水……不经意间的暖心举动，一声声真诚的赞许，汇聚成一股股动力，让凤岗社区工作人员干劲更足了。

从“闲”到“活”

土地生金看得见摸得着

村集体经济，是乡村振兴发展的支撑。自“百千万工程”实施以来，濠江各社区充分发掘和利用当地资源优势，通过改革盘活闲置资源，不断探索新型农村集体经济的多种实现形式。

谈起社区集体经济的“致富经”，各位书记打开了话匣子。黄耿君告诉记者，近年来社区抓住“土地”这个最关键、最重要的要素，利用现有集体建设用地资源，因地制宜，谋划推进巨峰景区建设、濠江高新科创产业园、新农村住宅区等项目前期手续，做好产业文章，增强集体产业“造血活血”功能。

今年初，第六届“达濠鱼丸”美食文化节在巨峰景区“印象桃里”商业综合体举办。黄耿君说，“印象桃里”的运营不仅能够满足珠浦社区周边居民及来濠游客的消费需求，也有助于推动濠江文旅发展。目前，“印象桃里”部分商铺仍在积极招商中，濠江高新科创产业园也已平整好土地“虚位以待”。

与此同时，珠浦社区积极推进东坑水库下大约100亩集中成片的撂荒地整治后盘活招租，引进专业种养合作社和种养能手进行规模化种植，加强耕地保护，推动农业集约化、规模化发展。整合后的集体闲置土地通过出租和承包又为社区带来不菲的收入。

海星社区党总支部书记、居委会主任邱传樟告诉记者，近年来海星社区通过做好环村路64间店铺及20亩闲置集体用地的出租，使得集体经济突破到143万元。“这得益于我们的地理位置优势。”据邱传樟介绍，海星社区地处马滘街道中心地带，辖内有恒大御景湾、润豪江湾、汇美豪庭等住宅小区外来流动人口约1.2万人，叠加附近园区外来流动人口约1万人，庞大的人流量让社区看到商机。

“我们鼓励居民将沿街住房改为商铺，出租或者自主经营。”邱传樟说，海星社区以服务外来人员的居住、生活、经商为依托，打造集居住、办公、商业等多种业态于一体的复合型商住片区，有不少留守妇女也尝试开起了杂货店，“一方面可以解决占道乱设摊点的现象，另一方面也可以拓宽居民的增收渠道。”海星社区居民王怡川这几年将6层自建房改造为公寓，得益于周边工业区及旅游的客流，公寓长短租业务稳定。尝到甜头的他近期联动了村里亲戚，计划合作经营新公寓。“公寓模式可以解决富足的劳动力，大家的日子一天比一天好，精神面貌也更好了。”王怡川笑着说道。

一线实践

最美侨乡示范带“亮”变

近年来，濠江区委统战部牵头围绕打造“一环两纵六组团”的目标，以“一环”起点为主抓手，以侨文化为主轴，全力推进澳头、葛洲、东湖3个侨村“最美侨村示范带”建设，通过深挖资源优势禀赋，美化人居环境底色，激活产业富民路径，不断丰富和深化侨村示范带建设的内涵，着力绘就“步步生花、活力焕发”的美好图景。

以花为笔 点缀新貌

在濠江区委统战部的牵头发起下，以“村村点缀·花样乡村”为主题的花卉种植美化行动，在3个侨村火热开展。广澳、礐石街道及东湖、澳头社区，多次赴漳州、揭阳、澄海等花卉基地，逐个点位优选各式各样三角梅花卉品种，并与基地达成合作协议，成功引进一批优质特色花卉。

发动社会力量助力、选购花苗、选址种植……通过周密谋划推进，澳头、葛洲、东湖因地制宜采取造型花墙、花路等形式，对社区进村道、主要道路沿线、广场、公园等关键区域实施重点美化，助力示范带打造“步步生花”的视觉效果。目前，示范带沿线累计栽植花卉超5000株，投入资金约29万元，结构层次逐渐丰富，花样新貌令人惊喜连连。

挖掘侨味 擦亮招牌

以侨村特色建筑和历史文化为突破口，濠江区委统战部着重在华侨建筑修缮、周边环境风貌提升、活化利用等方面下功夫，有力推动古村落与侨文化相融相促。

例如，东湖社区创新探索“侨房管家”数字化发展，打造侨房全景VR云端，通过扫描VR体验二维码，居民游客可以近距离观赏部分老宅细节，足不出户便可云游览侨村。

澳头社区围绕“一环四支点”，有条不紊地推进海员俱乐部、粮站青创中心、数字游民公社、主理人美食庭院等项目，侨村传统文化和历史风貌得到进一步延续和提升。

葛洲社区则在前期人居环境整治的基础上，在亲水步道、商业街等重要区域及重要节点的提升设计中融入南洋元素，将通过丰富多元的载体、灵活多样的景观形式，打造更浓厚的侨文化体验感。

连点成线 激活业态

随着夜幕降临，东湖油厂路夜市开始热闹起来，周边院校的师生、小区的上班族、住户悠闲漫步在琳琅满目的摊位前，与浓浓烟火气撞了个满怀。

这是侨村探索农文旅融合发展新模式。东湖社区持续用好侨房群“华侨文化聚落”热度，发挥农村职业经理人引领带动作用，联动周边院校、旅行社等，引进汕头大学剧本杀团队、汕头职业技术学院旅拍团队、汕头幼儿师范高等专科学校绘画团队入驻海员俱乐部，开展多样活动，以“侨乡+文创+青年”模式激活古村资源。同时，合理规划设置东湖夜市，策划推出“百姓舞台”“星光英歌舞+舞狮”等品牌活动，推动传统文化创造性转化、创新性发展，进一步聚集人气、吸引客流，带旺乡村经济。

澳头社区则依托澳头海鲜、素菜等美食招牌，以打造“老村美食庭院环”为主线，改造提升沿线闲置民居，探索引入粿品点心、海鲜美食、文创商业等休闲商业，植入吃、游、娱、购等旅游要素，打造休闲度假的新去处。