潮阳区五届人大五次会议开幕

4月1日上午，潮阳区第五届人民代表大会第五次会议在区影剧院开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，凝心聚力谱写潮阳高质量发展新篇章。

上午10点30分时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会主席团常务主席、执行主席马文玲主持大会。

出席本次会议的代表357名，符合法定人数。

本次会议的执行主席是：尤朝东、马文玲、李友宣、詹少龙、陈大立、陈佐中、马创洲、马红文、马勇和、刘锡标、肖学强、杜健鹏、李晖武、吴华瑾、吴振城、倪曼春、张松、张元彬、张宏标、林辉武、陈毓钦、陈鹏、胡舒虹、郑会彬、郑金雄、柯传荣、洪少东、黄泽波、蔡少松。

在主席台就座的还有区委、区政府、区政协有关领导，大会主席团成员、区人民法院院长、区人民检察院检察长等。列席本次会议的有：不是区人大代表的在潮的省第十四届人民代表大会代表、区委副书记、区委常委、区人民政府组成人员、出席政协第五届潮阳区委员会第五次会议的委员、区纪委副书记、监察委员会副主任、区直和驻潮部分单位主要负责人、区五届人大五次会议副秘书长、镇长、镇人大副主席、人大街道工委副主任。

区委常委、副区长游坤色代表区政府向大会作《政府工作报告》。

游坤色指出，2024年是潮阳砥砺奋进、爬坡过坎的关键一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府认真落实省委“1310”具体部署和市委“工业立市、产业强市”发展思路，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，全力抓经济、促发展、惠民生，以奋进姿态推动潮阳高质量发展。

全区实现地区生产总值552.61亿元，规上工业总产值691.43亿元，农林牧渔业总产值65.91亿元，社会消费品零售总额230.54亿元，一般公共预算收入19.33亿元。4项市经济考核指标超额完成，排名全市前列。

产业转型升级不断提速。纺织服装产业链条不断延伸；能源产业重大项目接连落地；新材料产业蓄势启航；商贸物流产业蓬勃发展。营商环境改革持续深化；市场经济活力不断增强；招商引资成果丰硕，全年新落地投资额5000万元以上产业项目53个，投资总额181.02亿元。“百千万工程”攻坚推进。乡村经济发展壮大，农村改革取得突破，入选省“社村”合作试点县（区），农村“客货邮”融合发展纳入全省试点；城乡面貌焕然一新；深圳龙华对口帮扶协作和省“百千万工程”纵向帮扶机制持续深化。总投资606.73亿元的53个省、市重点项目加快推进；交通互联网络更加便利；水利基础设施日益完善；公共服务能力不断提高。社会民生事业更加健全。文化旅游事业亮点纷呈；社会治理水平稳步提升。政府自身建设不断加强。办理办结区人大代表议案（建议）22件、区政协提案30件。

游坤色表示，过去一年，潮阳经济社会高质量发展迈出了坚实步伐，是区委团结带领全区上下齐心协力、砥砺奋进的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，也是海内外乡亲、社会各界共同努力的结果。

在谈到2025的工作安排时，游坤色指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入实施“百千万工程”，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，走好“工业立市、产业强市”之路，努力在稳经济、提品质、惠民生、保稳定上取得更大成效，全力以赴打造传统产业创新示范区，奋力开创中国式现代化潮阳实践新局面！

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5%左右，固定资产投资额增长8%左右，社会消费品零售总额增长3.5%，外贸进出口总额增长8%，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。

为实现上述目标，重点要抓好以下八方面工作：

（一）坚持稳经济、扩内需，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

全方位激发投资活力。加快总投资736.55亿元的54个重点项目建设。全领域深挖消费潜力，培育“非遗+”等文旅新业态。全要素做优企业服务。

（二）坚持强产业、建平台，加快构建与新质生产力相适应的现代化产业体系

持续推进新型工业化。全面加快汕头国际纺织城一期项目建设，抓紧推进二期项目供地、建设相关工作；加快推进华能5、6号机组等重点项目；加快绿色新材料产业园区建设及二期3000亩用地储备工作。着力打造商贸物流高地。推动圆通速递智创园建成启用。稳步推进总规划面积2.5万亩的汕头潮阳产业园整合优化。

（三）坚持深改革、促开放，加速积聚市场经济高质量发展新动能

持续优化营商环境。深化要素保障改革。多渠道降低企业用地、用电、用水、物流等成本。扩大对内对外开放。积极融入粤港澳大湾区、汕潮揭都市圈等重大平台建设；鼓励企业参加服博会、广交会等重点展会。

（四）坚持抓统筹、聚合力，奋力实现“百千万工程”初见成效

大力发展富民兴村产业。深化“社村”合作改革试点。因地制宜开展典型镇村培育工作；高标准打造3条区级和10条镇级乡村振兴示范带。广泛汇聚社会力量参与。深化“双百行动”“千企帮千镇、万企兴万村”行动。

（五）坚持筑基础、提能级，不断提升城镇综合承载和公共服务能力

高效畅通路网水网。深化综合交通运输体系改革。深化城市精细建设，加快8个镇级国土空间规划编制工作。共建共享绿美生态，持续打好碧水、蓝天、净土三大保卫战。

（六）坚持惠民生、解民忧，持续增强人民群众获得感幸福感安全感

健全高层次社会保障。优化教育医疗资源配置；深化教育集团改革；实施健康优先发展战略。大力促进文旅深度融合发展。继续办好十件民生实事。

（七）坚持防风险、保安全，以高水平安全护航经济社会高质量发展

防范化解重点领域风险。守牢安全红线底线。提升社会治理效能。持续深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理；常态化开展扫黑除恶斗争；加强军政军民团结。

（八）坚持提效率、塑形象，努力建设人民满意的服务型政府

以更高站位坚持政治引领。以更实举措推进法治建设。以更优作风提升行政效能。以更严标准建设廉洁政府。

游坤色强调，为政以公、行胜于言，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，撸起袖子加油干，铆足干劲争上游，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写潮阳高质量发展新篇章！

区人大常委会主任马文玲向大会作区人大常委会工作报告。报告指出，2024年，在区委的正确领导下，区人大常委会立足人大视角，强化法治思维，认真履行宪法法律赋予的各项职责，为推动我区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。2024年共召开区人大常委会会议12次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告15项，开展调研视察2项、专项检查6项，作出决议决定17项，圆满完成各项目标任务。

区人民法院院长颜映丰作区人民法院工作报告，报告指出，2024年，潮阳区法院共受理各类案件6746件，办结6107件，有4个集体和7名干警获得市级以上表彰或奖励，因上诉率连续三年向好，被汕头中院评为“实质解纷成效明显单位”，有4则工作经验获上级法院主要领导批示肯定，各项工作纵深推进、全面提升。

区人民检察院检察长杜海钊作区人民检察院工作报告。报告指出，2024年，潮阳区人民检察院依法全面协调充分履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。全年共办理各类案件2688件，33个集体和个人获得区级以上表彰。

会议还书面通报、审查《潮阳区2024年十件民生实事实施情况的报告》《2025年潮阳区十件民生实事候选项目》《潮阳区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》《潮阳区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》。并通过汕头市潮阳区第五届人民代表大会第五次会议选举办法、关于设立汕头市潮阳区第五届人民代表大会专门委员会的决定、区第五届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法和民生实事项目票决办法。