汕头市加快构建现代化产业体系

发展壮大新能源、生物医药、食品加工等临港产业集群

广东省委、省政府赋予汕头市建设临港经济区的使命任务，在新时代新征程中，高水平建设临港经济区成为汕头持续扩大开放、开启经济建设高质量发展新篇章的重要抓手。《汕头临港经济区建设总体方案》明确提出，汕头要发展临港制造业集群和现代服务业集群，打造支撑汕头高质量发展的核心引擎、东南沿海区域性综合贸易航运中心及产业开放合作门户。汕头将依托经济特区优势和丰富的海洋资源，加速构建现代化产业体系，打造沿海经济带粤东新增长极。

《汕头临港经济区建设总体方案》提出，要依托良好的海洋资源优势和特色产业基础，积极拓展蓝色发展空间，加快建设现代临港产业体系，形成一批牵引性、带动性强的临港产业集群，包括发展壮大新能源、生物医药、食品加工、新一代电子信息等临港制造业集群，打造数字经济、航运服务业、临港商务服务业、“保税+”综合业态等现代临港服务业集群。

围绕建设“数字经济特区”目标，汕头市已形成以跨境电商、跨境游戏、流媒体、电子元器件等为主导的新一代电子信息产业集群。2024年，全市新一代电子信息产业规上产值增速达26.2%，工业增加值增速27.9%，预计未来将带动超千亿元规模。当前，汕头正加速推进国际数据传输基础设施建设，建成全国最大国际海缆登陆站和区域性国际通信业务出入口局，国际通信出口带宽占全国50%以上。通过跨境专用通道试点，已有超过540家企业享受政策红利，跨境电商销售额增长近15%。未来，汕头计划引入电子元器件、智能传感器等高附加值产业链项目，建设跨境数字产业园，探索“人工智能+产业带”融合模式，并依托侨乡资源拓展海外市场，构建具有全球竞争力的数字产业集群。

作为国际海缆登陆核心区域，汕头市现有6条国际海缆直连30多个国家和地区，持续巩固亚太通信枢纽地位。汕头新增2~3条国际海缆的计划已提上日程，以进一步提升全球互联能力。在海洋资源开发中，汕头创新推进海上风电与海缆保护的协同发展，通过划定安全距离、优化输电线路、增设监测设备等措施，实现资源高效利用。同时，汕头将海缆保护纳入地方立法，建立多部门联动机制，全年累计巡航99538公里，劝离违规船只4033艘次，保障通信安全畅通。未来，汕头将打造“海上丝绸之路”标杆示范，为全球数字化发展提供基础设施支撑。

食品工业作为汕头的传统优势产业，在临港经济区建设中也占据重要地位。依托潮汕美食文化优势，汕头市正加速食品工业现代化进程。通过培育专精特新企业、建设食品工业诚信体系及追溯平台，2024年推荐6家企业获评省级专精特新中小企业。在方便粉（粿条）产业方面，汕头以金平区入选首批省级食品工业试点县为契机，推动“粿条”品牌化、国际化，借助跨境电商和侨资渠道拓展海内外市场。接下来，汕头计划打造传统优势食品产区和地方特色食品产业基地，支持牛肉丸、狮头鹅等潮汕美食工业化生产，并建设区域性食品出口贸易中心，让“潮味”走向世界。

产业园区是临港经济区发展的重要载体。为承接产业有序转移，汕头市实施“园区建设提速年”行动，2024年完成园区基础设施投资292亿元，新增标准厂房1.57亿元，主平台规上工业增加值增长8.7%，占全市比重提升1.7个百分点，新增转移项目35个。接下来，汕头市将持续推动临港经济区内产业园区规划建设，按照省关于产业有序转移主平台规划范围调整的相关部署，研究推动临港经济区具备条件的片区纳入汕头产业有序转移主平台，享受省重点支持主平台有关资金、土地等支持政策；发挥主平台、大型产业集聚区、省产业园区等载体平台作用联动汕头临港经济区，深化与粤港澳大湾区产业链合作，开展链式招商，强化以商招商、以企引企，争取2025年承接产业转移项目35个以上；完善园区管理机制，研究推动三大功能区赋能发展，探索“管委会+公司”运营机制，推动各区省产业园扩园提质、优化整合，提升园区管理运营水平与服务效能。

临港经济区建设的加速推进，不仅将进一步提升汕头市在区域经济发展中的地位和影响力，还将为广东省乃至全国的海洋经济发展探索新的路径和模式。汕头市将以更加开放的姿态、更加创新的思维、更加务实的举措，推动临港经济区建设取得更大成效，以国际数据流通枢纽、绿色算力节点、“海上丝绸之路”标杆示范为核心竞争力，通过“数字+海洋”“产业+开放”的深度融合，为广东建设现代化经济体系注入澎湃动能，为实现经济高质量发展贡献汕头力量。

记者 林黛婉