11月15日,我区某食品生产企业的代表陈女士专程来到区市场监管部门,将一面印有“秉公执法办事高效 尽职尽责为企解忧”的锦旗送到区市监局基层专班,对执法人员在保障企业合法权益,维护企业声誉的辛勤劳动致以衷心感谢。
今年10月份,区市场监管局执法人员在核查相关线索时发现,一款标称由我区某知名食品有限公司生产的“牛筋丸”产品标签标识存在多处违法情形,经执法人员现场查验企业生产台账、严谨鉴别比对产品成品信息之后,确认系不法分子冒用该企业厂名厂址违法从事生产经营活动。对此,企业十分愤慨但却无可奈何,一筹莫展的公司负责人请求执法部门能否帮助其追溯来源、打假维权。
案情就是命令。为保障辖区企业合法权益,区市监局迅速组织基层市场监管改革工作协调专班牵头调处,落实执法人员开展一对一专业“辅导”,实时协助指导企业在涉案地区完成线下排查、购样取证、证据提交等流程,在双方共同努力下,最终案件来源锁定我省某地一食品经销单位。目前,区市场监管局已将该违法线索和相关证据移送至属地市场监管部门作进一步处理。
新一轮机构改革职权调整后,为切实优化区市场监管部门与街道工作衔接、区局机关与派出机构统筹协调,推动市场监管和服务下沉,今年6月份,我区在全市率先探索建立基层市场监管改革工作协调机制,设立工作专班,力推我区市场监管领域综合行政执法改革工作走深走实,取得了初步成效。
一是巧做“加法”,创新监管模式提效能。通过发挥专班“前哨”和“触角”的功能,推动市场监管及服务下沉一线,探索“综合查一次”监管模式,实现“进一次门,办多件事”;以机关“业务股室+专班+协调街道”的运作模式,实现“1+1+1>3”的工作目标,阶段来共减少入企检查33次。9月份,在我区12345政务服务便民热线工作通报中,区市场监管系统首次办结率和满意率均实现100%,实现了监管效能和社会满意度的“双提升”。
二是下沉一线,夯实业务基础强素质。梳理市场监管领域行政职权事项目录清单中的常见执法事项,聚焦某片区餐饮消费投诉集中、国庆假期涉旅纠纷频发、某些商场超市职业索赔现象突出等问题,以“点对点”现场检查、“面对面”理论培训,“手把手”实操教学等方式面向属地街道开展业务指导,切实提升基层市场监管领域执法业务水平。阶段来,共下沉街道开展执法业务座谈交流培训10场次、指导各街道妥善处置各类消费投诉举报52宗、指导行政案件查办4宗。推动玉新、广澳、礐石等街道的市监领域案件查办取得新突破。
三是靠前指导,规范行政执法优服务。专班坚持宽严相济、正面引导原则,将“普法宣传、行政指导、行政调解、法律咨询服务和法律风险防控”服务融入执法全过程。更好地推动企业依法合规经营、有效防控法律风险,靠前指导企业解决“什么是违法、违了什么法、怎么不违法”的问题,累计责令辖区企业改正轻微违法行为65宗、开展行政约谈2场次、指导企业开展维权工作2宗、通报违法案件线索5宗。
一面锦旗,是一次认可,更是一份民生期盼、一种监管职责。下来,区市场监管部门将深入贯彻落实上级关于机构改革事权下放的决策部署和市委、区委有关工作要求,继续深入推进综合行政执法改革,着力打造公平、透明的一流法治化营商环境,以高质量执法护航濠江高质量发展。