潮阳区总工会“谁执法谁普法”履职报告

三年来，区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国、法治宣传教育工作的重要讲话、指示精神，大力弘扬法治精神，依法维护职工群众合法权益，打造全覆盖、多场景、有效果的“法治工会”普法宣传品牌，推动工会工作在法治轨道上向纵深发展。

一、提高政治站位，健全普法责任长效机制

一是强化组织领导。提高政治站位，压实工作责任，通过坚持党组织领导，落实法治建设一把手责任制，将普法工作和依法治会纳入重要议事日程。

二是强化规划部署。紧贴新法新规，制定年度普法工作计划和普法责任清单，明确细化和量化每年工会普法工作任务和要求，有目标、有重点、有计划稳步推进和实施普法工作。

三是强化责任落实。把普法工作作为全面推进工会参与法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局。

二、提升宣传效能，深入开展普法教育活动

一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是加强机关干部队伍法治建设。领导班子带头学法，把普法学习列入工会干部年度培训计划，把法治建设作为党组理论中心组学习和干部教育培训的重要内容。

三是开展职工群众普法宣传活动。认真组织开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务活动、安全生产月活动、女职工维权活动月活动、职业病防治、禁毒宣传活动等送法进企业普法宣传活动。

三、真抓实干，全面提升工会工作法治水平

一是把工会建会入会与普法相结合。组织建设是工会工作的基础，区总工会积极推进组建企业工会“攻坚行动”，向企业管理者、职工群众广泛宣传普及《工会法》、《公司法》等法律法规，做到哪里有职工群众，哪里就有工会组织；哪里需要做普法工作，工会就跟进到哪里。

二是把工会普惠服务与普法相结合。全区各级工会立足精准普法，借助春“送岗位”、夏“送清凉”、秋“送助学”、冬“送温暖”系列帮扶服务品牌活动，把普法宣传贯穿其中，向职工宣传法律法规，做到工会活动与普法宣传教育工作同部署、同落实。

三是把职工心理关爱与普法相结合。2022年至今，区总工会通过成立讲师团、建立职工心灵驿站、开通24小时职工心理服务免费热线等形式，共为我市职工开展心理健康讲座12场次，1200多人次职工参与。

四是把工会劳动保护与普法相结合。以每年上级提出要求为载体，结合“安全生产月”、“消防安全月”等重要节点大力开展主题灯谜会猜，普及消防安全知识，督促生产经营单位落实安全生产责任，切实维护职工生命安全与健康权益。

五是把女职工工作与普法相结合。区总工会主动作为，将女职工普法宣传月活动纳入重点工作，转发关于开展女职工普法宣传月活动的通知到各基层工会，各基层工会纷纷响应，广泛组织发动女职工积极参与，因地制宜开展形式多样的线上线下宣传活动，不断扩大女职工普法宣传月活动的影响力。

六是把劳资沟通协商与普法相结合。2022年以来，每年开展“集体协商春节要约行动”，发动工会律师、工会干部、专职集体协商指导员面向企业行政和职工代表开展《中华人民共和国劳动合同法》、《广东省集体合同条例》等有关集体协商法律政策的宣导。

七是把禁毒宣传工作与普法相结合。组织开展面向企业和广大职工的禁毒宣传教育工作，利用“潮阳发布”、“鮀城职工家园”微信公众号及基层工会微信工作群等网络宣传阵地，推出专题宣传，多形式让“全民禁毒”的理念深入到全区各级工会组织和广大职工群众，进一步扩大影响。

四、提高思想觉悟，加大工会普法阵地服务力度

三年来，区总工会发挥工会组织网络健全优势，将工会原有的普法宣传、法律咨询、心灵驿站、困难帮扶等众多职工服务项目进行整合，全力打造镇（街道）、社区（园区）、行业、企业工会的“职工之家”普法宣传服务矩阵，打造职工身边的常态化、专业化的工会法律“充电桩”和“加油站”。

镇（街道）、社区（园区）两级工会是普法工作枢纽。镇（街道）、社区（园区）两级工会依托“职工服务中心”，优化资源配置，整合信访接待、心理咨询、法律咨询、法律援助、纠纷调解、普法宣传、社工服务等功能，为职工群众提供一站式法律服务。

企业工会成为普法末端触角。推动企业建会时同步完善工会劳动争议调解委员会等普法组织网络，建立工会劳动法律监督组织，最大限度地发挥基层工会熟悉用人单位情况的优势，在监督、协调、沟通工作中向企业和职工宣传法律知识。

手机移动端是普法指尖频道。广泛运用工会微信公众号、粤工惠APP等新媒体进行宣传，依托12351职工服务热线、省总工会网络舆情平台、工会信访等系统，及时解答咨询，指导求助职工依法维护权益，加强协调力度帮助职工解决急难愁盼问题，有力维护职工合法权益。

五、用心用情，不断提高新就业形态劳动者的幸福感

新就业形态劳动者群体成为职工队伍重要组成部分，这一群体普遍存在流动性大、组织程度低、权益保障不到位等问题，是社会治理工作的难点、重点。区总工会落实《新就业形态劳动者维权服务三年行动》，将建会入会、开展集体协商、普法宣传、法律咨询、法律援助、纠纷调解作为重点，切实维护新就业形态劳动者的合法权益。

六、不断创新，构建“工会+”法治服务新举措

三年来，不断完善“工会+”工作机制，打造多部门联动、多资源协同的集普法宣传、法律咨询、纠纷调解、法治体检的工会法治服务新体系，切实发挥工会组织在促进我区劳动关系和谐稳定的积极作用。

一是不断完善“工会+”机制内涵，形成劳资纠纷社会治理工作合力。区总工会利用工会社会联系广泛的优势，先后联合区人社局、区人民法院、区工商联等单位，构建起“法院+工会+劳动仲裁”、“工会+劳动仲裁+工商联”等“工会+”工作模式，与相关单位形成常态化工作机制，坚持和谐塑造与纠纷调处同步推进，初步形成了劳资纠纷预防、预警、化解的工作闭环。

二是链接社会资源，为基层工会和职工配备“法律顾问”。区总工会持续开展工会法律服务律师团律师担任基层工会法律顾问项目，为基层工会和职工提供法治宣传教育、预防排查基层劳资纠纷、协助基层工会依法开展工作、参与处置化解基层劳资纠纷等法律服务。