近期,在陈厝合金和社区的居民惊喜地发现原来遍布大街小巷的“蜘蛛网”不见踪影,社区低空环境变得干净整洁,抬头可见明亮清爽的蓝天白云。难以想象在几个月前,这个片区还是杂乱无章的“三线”遮天蔽日,“脏乱差”现象严重,强弱电缠绕漏电的安全隐患让人忧心不已。
短短几个月的时间,汕头市最大的城中村——陈厝合社区面貌发生巨大变化,社区居民无不拍手称赞。自去年启动“百千万工程”开始,新津街道就下定决心要啃下“三线”整治这块硬骨头,使居民群众从此项“头号工程”中有更多的获得感、幸福感。截至今年9月份,“三线”整治出动人数近8000人次,投入资金约1000万元,清理清除废旧电线电缆超10万米,清理清除废旧箱体近3000个。线路乱搭乱拉问题得到有效整治,初步实现“奋战一百天,取得明显成效;整治一年,取得根本好转”的目标。
新津街道探索建立一个从职责明确、分工协作、全员参与、强化联动到长效监督的“三线”整治管理体系。
一直以来,“三线”整治的难点在于没有一个牵头单位全程协调跟进,各运营商各自为政,无法统一行动。新津街道联合区工信局制定《整治工作方案》,在建章立制的层面建立责任清单,规定了各方的具体职责。特别重要的是明确了两个主体责任,即街道承担协调工作主体责任、各运营商承担整治实施主体责任。在整治中,街道迎难而上,主动担当,全过程负责跟进协调,及时解决存在问题,确保整治工作推进顺畅。
新津街道不断探索创新工作新路径,率先在陈厝合光和片区开展“运营商分片区包干整治”、“先建后拆、试点先行、逐步推进”等工作模式,取得明显成效,得到市领导充分肯定。今年以来,将光和片示范区的成功经验在全街道范围内进行复制推广,至今已完成陈厝合片区的四分之三区域和辛厝寮片区的二分之一区域的整治,有望在年底前完成全部整治任务。还通过定期召开工作协调会议、建立工作微信群、现场办公研究整改线路等方法方式,及时倾听各运营商的建议诉求,督促各单位把握时间节点,科学稳妥有序推进整治工作。
自整治开展以来,工作成效有目共睹,而社区干部群众的态度同样让人刮目相看。从以往观望敷衍、被动应付,到现在迫切要求、主动参与,这巨大态度反差的背后正是实实在在的成效让他们获得了满足感。运营商对此也是感同身受。在打钢绞线时,以前经常会碰到居民不理解不配合,甚至阻扰施工,严重影响工期。现在拒绝配合的居民少了,社区干部也是随叫随到,主动协调解决问题。工作效率大大提高,运营商的工作干劲也大大加强,形成良性互动。街道还利用“网格化”、“楼长制”等机制制度,落实由网格员、楼长提前将“三线”整治的开展情况通知到各家各户,尽量减少对居民群众的工作和生活造成影响,争取理解和支持。出现个别居民投诉局部断网等现象时,街道也落实专人负责做好解释疏导工作,最大限度减轻运营商的压力和顾虑。
“三线”整治离不开人力、物力、财力的投入。街道想方设法克服资源短缺、投入不足等等难题,主动对接供电局等部门,建立合作共赢关系,多渠道多形式争取各方资源开展整治工作。结合龙湖区供电局近期在陈厝合片区重点推进的整线成片配网标准化以及一户一表等项目建设,加强政府和企业的统筹整合利用,集中人财物等整治力量,加大整治力度,确保取得明显成效。
“三线”整治工作不是“一阵风”,而是要一以贯之持续推进。街道还建立巡查报告制度,由社区网格员负责定期或不定期地对整治区域进行巡查,及时发现并记录“三线”整治中存在的问题,设立快速响应通道,督促运营商第一时间整改,同时接受社会监督,鼓励居民举报违规行为,共同监督“三线”整治落实到位。其次,建立健全运营商进场施工报备制度,明确居委的监督主体责任,避免出现新的线路乱拉乱建现象,巩固来之不易的整治成果。
整治前:
整治中:
整治后: