妈屿社区：“麻雀变凤凰” 打造特色海岛渔村

龙腾街道紧紧围绕省委“百千万工程”决策部署和市委、区委工作要求，以头号工程力度，立足妈屿社区作为辖区唯一涉农社区和“历来是汕头八景之一”的丰富自然资源和深厚文化底蕴，围绕“农文旅融合”主题，从游客为什么来、来干什么、能回味什么着眼，从吸引、体验、回味“三步走”着手，全方位打造宜居宜业宜商宜游特色海岛渔村，实现妈屿社区由“麻雀”到“凤凰”的蜕变。

龙腾街道聚焦妈屿岛面积较小、基础薄弱的短板弱项，下大力气持续完善基础配套，深化挖掘保育活化文旅资源、植入文化元素打造海洋风情，清理盘活资产资源，发展观光、文化、休闲等新业态，招商引入“妈屿蓝”“妈屿湾”等一批集“吃住行游娱购”为一体的特色旅游经营项目，着力构建多元化多层次文旅圈层，以农文旅融合赋能带动居民就业创业，富民兴村助力乡村振兴发展，持续擦亮汕头“内海湾明珠”，走出一条独具特色的乡村振兴之路，成功塑树汕头又一特色文旅标杆和对外展示窗口。2023年，妈屿社区先后入选市级、省级“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村名单。2024年7月，被广东省文化和旅游厅评定为汕头市第8家国家4A级旅游景区。

目前，妈屿岛景区已成为龙湖区文旅相融发展的重要展示窗口，国内外游客纷至沓来观光旅游。特别是妈屿岛妈祖庙因被台湾新竹县称为“新竹妈祖”祖地，成为增进汕头市与新竹县等城市情感的重要纽带。以解决群众最关切的问题为出发点，坚持做优党群暖心“微服务”，从细微处提升妈屿社区居民获得感。

创新机制美化容貌提升妈屿景区“吸引力”

着力打造“让人舒适陶醉”

的美丽乡村建设展示窗口

创新岛内综合管理治理机制，美化提升特色海岛渔村风貌。龙腾街道将环境综合整治作为发展妈屿岛旅游产业的重要抓手，创新实施并持续完善岛内“网格化+”综合管理治理机制，强力推进“清拆、建管、提质”工作，累计平整土地修复生态超126亩，美化提升妈屿岛沙滩、生态公园、岸线湿地等文旅点位超3.6万平方米，为全面提升自然景观、开发盘活资源腾出发展空间；持续实施风貌提升、夜间景观亮化等改造工程，打造充满浪漫滨海风情的休闲场景；铺设花海彩虹步道、环岛栈道，布局百里浪漫花海景观；提升改造海边路、彩绘美化房屋外立面，配套完善照明、环卫等设施，打造休闲观海长廊，绘就宜居宜业宜游美丽乡村画卷。2020年妈屿社区获评国家3A级旅游景区；2021年，妈屿社区获评“广东省农房风貌提升十佳名村”；2022年、2023年连续两年获评为“广东省民主法治示范村”。

创新全岛一体化管养机制，全天候保障妈屿景区整洁有序。在龙湖区委、区政府的大力支持下，龙腾街道立足妈屿岛实际，结合国家4A级旅游景区有关标准，成功创新实施妈屿全岛一体化管养机制，引入有资质有实力第三方公司对全岛进行统一管理维护，确保岛上环境卫生、灯光照明、绿化管养、设施运行等工作运转正常、推进有力，保障节假日期间环卫保洁、秩序维护等更及时、更深入、更到位，全天候、全方位塑造干净整洁有序旅游景区环境，提升游客体验与妈屿美誉度。

发动各界力量绿化美化，因地制宜打造绿美生态展示窗口。坚持“因地制宜、适地适树、提升防护、兼顾生态、美化景观”的原则，聚焦“增绿添绿、护绿扩绿、管绿活绿”，锚定央企带动、国企配合、民企参与的企业协同帮扶模式，紧紧抓住央企、国企、民企结对帮扶助力街道发展的契机，携手华润公司、中交公司、中海公司、汕头市资产集团、投控汕头分公司、糖烟酒公司、广东龙鐽建设集团、联泰集团、广东忠扬市政工程等热心企业开展“我为汕头添绿新绿”活动，在扩绿量、提绿质、增绿效上持续发力，推动“四旁五边”见缝插绿，不断厚植高质量发展底色，丰富“绿美”内涵。一片片“先锋林”“人大林”“政协林”“工会林”“民企林”“同心林”等，成为了联结政府与企事业单位的重要纽带。

自实施绿美生态建设以来，以林分优化、绿化美化为重点，以点带面、多点发力提高植被绿化面积，全方位提升观景点位宜林地林分优化水平和景观效果，同向聚力打造“推窗见绿、出门见景”绿美妈屿。至目前，妈屿岛全岛森林覆盖率达72%。其中，突出保持水土、防风固沙、景观提升等功能，共选育种植各类阔叶林树种300余棵，红树林树种1000余棵，景观树种380余棵及鲜花灌木等景观植物7万余株，选育补植景观树种550余棵，选种地被植物3100平方米，完成林分优化面积约67294平方米，林分优化覆盖率达69%，不断提档升级沿海景观带，形成错落有致、色彩丰富的亚热带滨海森林景观，成为龙湖区绿美生态建设主要对外展示窗口。

盘活资产丰富业态改善妈屿景区“体验度”

着力打造“让人流连忘返”

的乡村振兴发展展示窗口

盘活资源招商引入文旅业态，优化营商发展环境，富民兴村打造“商业服务岛”。龙腾街道立足妈屿景区发展定位和人气持续集聚兴旺的实际，积极探索农村集体资产再利用“突破口”，一手抓闲置资产盘活，一手抓招商引资，全面清理闲置资源，建立闲置资源“数据库”，做到底数清、情况明。分析各处闲置资源历史和现状情况，按照“一处一策”策略，“量体裁衣”分类推进闲置资源盘活，发展完善观光、文化、休闲、餐饮等多元文旅业态：招商引进“妈屿蓝”咖啡书店、“妈屿湾”度假村等一批集“吃住行”文化、娱乐、休闲为一体的复合型文旅空间及“屿见咖啡”“多渔Doyou”“妈屿甜汤”“波船长”“小岛人家”“主题邮局”等一系列个性鲜明的网红打卡文旅品牌；同时，鼓励支持群众利用岛内居民自有资源开展创业，打造集民宿、海鲜排档、小吃店、特产店为一体的海边路文旅商业街。多措并举将妈屿社区“沉睡资源”转化为“发展活水”，打造汇集“古迹、民俗、美食、艺术”于一体的精品海岛旅游线路，不断增强公共服务功能，提升文旅服务质效，为渔村经济注入新活力，为岛内居民提供就业创业机会，文旅赋能富民兴村。实现妈屿社区集体年收入从2020年的16万元，到目前年收入230万元的飞跃。2024年，妈屿社区入选广东省乡村振兴示范村名单。

坚持规划先行合理优化布局，完善多元文旅服务，丰富体验打造“休闲娱乐岛”。结合国家级4A景区标准要求，以突出特色、提升风貌为出发点，以促进城乡融合、文旅相融协调发展为目标，聚焦吃、住、行、游、娱、购“六要素”整体提升，以乡村振兴示范带建设为抓手，科学合理编制《龙腾街道妈屿社区推进“百千万工程”村庄建设规划》、《龙腾街道妈屿社区村庄农房风貌管控规划》等规划，不断优化岛上空间布局和文旅产业发展规划。借助中铁建公司助力“百千万工程”的东风，落实“一个项目、一个领导挂点、一个联系人、一跟到底”的“四个一”项目落地服务机制，有序推进公共基础配套设施建设，科学规划迁改整治“三线”，着力落实完善排水治污、供水供电、道路步道、交通标识、停车场等公共基础设施建设；强化农房管控，修缮和彩绘美化农房外立面，提升农房风貌；串联全岛2.3公里海岸线，打造环岛休闲慢行步道，沿线布设陶铸亭、妈屿蓝、民兵海霞、沙滩花海、妈屿湾、亲水平台、海边路步行街等网红旅游景点和游客打卡地“串珠成链”，全域旅游格局构建取得突破性进展，旅游经济“含金量”有效提升。

同时，结合资产资源统筹盘活、招商引资和近远期文旅发展规划，谋划利用现有空地、原小学旧址等资产资源，推进4A级景区标准的游客服务中心及内海湾展览馆、远洋主题展览馆、立体停车楼、跨海湾人行天桥等公共服务基础配套项目建设，谋划引进打造主题活力餐饮广场、高品质休闲度假酒店、滨海休闲酒吧街、沙滩文旅休闲营地、主题公园、海上乐园、跨海索道、滨海泳场等文旅设施配套项目，谋划发展沙滩排球、划船等滨海休闲文体旅游项目，提供缤纷多彩、趣味各异的文旅体验，满足游客迥然各异的服务需求，塑树农文旅相融赋能乡村振兴发展典型样板。

发挥禀赋厚植底蕴增强妈屿景区“回味感”

着力打造“让人梦萦回绕”

的文旅相融发展展示窗口

深化发掘整合开发文旅底蕴，保育活化历史资源，铸魂强基打造“历史文化岛”。龙腾街道坚持“文化为底蕴、红色为主题、生态为特色，修旧如旧、有效保育、合理活化”的建设思路，不断发掘整合、开发活化妈屿岛本土特色资源、优秀文化禀赋和独特历史底蕴，文旅相融、互促共进，串珠成链形成独具特色的妈屿乡村旅游线路：修缮复原民兵哨所、防空洞、大军井等特殊意义古迹，以实物展现妈屿岛作为“海关钥匙”的战略地位和区位优势，讲话妈屿抗战故事；植入红色基因，以党建领航传统文化、历史人文焕发活力，以黄庭坚名作《松风阁》之名，以陶铸同志“心底无私天地宽”的情怀魄力为内涵修缮活化陶铸亭，打造“松风阁”党建品牌和“红色妈屿、盛世清风”廉政长廊，拓展根植“民兵海霞”石雕，凝练“松风阁”“海防文化”“海霞文化”等耀眼红色名片，讲话妈屿精神故事；保育活化“潮海关”历史文物，散点布置展室展品，建设汕头对外贸易展览馆，讲好汕头开埠史、对外贸易发展史、特区发展史、妈屿岛发展史等历史人文故事，讲话妈屿开埠发展故事；以“提升市民游客文旅体验，留住精彩瞬间与美好回忆”为宗旨，糅合“复古+潮流”元素，布设“汕头·妈屿”主题邮局，推出具有妈屿特色Logo的邮戳、景点打卡明信片、导览小卡片等文创产品，讲话妈屿历史发展故事。2022年，妈屿社区获评第三批广东省文化和旅游特色村。

凸显资源禀赋植入爱情元素，构建为爱打卡地标，以爱为名打造“浪漫爱情岛”。立足妈屿独特海岛渔村风光，依托碧海蓝天、沙滩花海、滨海栈道、海湾夕照等一系列浪漫元素，多层次设计融入爱情文化，立体化布设构建爱情打卡景点和美好婚恋场景，适时适景举办“爱情专题”音乐活动，全方位营造浓郁爱情氛围，吸引游客前来拍摄婚纱照、举办特色婚礼，成为各大爱情偶像剧剧组的拍摄取景地，推动“文旅+浪漫”业态持续升温，多形式多渠道打造情侣向往的浪漫温馨“爱情岛”。自“百千万工程”实施以来，已成功举办婚礼开放日、定制海岛婚礼、“我爱”民谣海上音乐会等书写浪漫爱情故事的活动40多场次，共吸引市民游客近2万人参与活动或观光打卡，不断将“流量”变成“留量”，让妈屿“爱情岛”旅游目的地IP成为文旅相融共济、城乡区域协调发展的靓丽名片。2024年5月20日，在龙湖区政府与市融媒集团联合牵头组织下，龙腾街道依托“政企结对共建”等机制载体，携手汕头市资产集团、汕头市糖烟酒有限公司、百年食品老店太阳观饼食、邮政公司、成功举办“爱情岛 爱情到——520浪漫妈屿为爱打卡”主题活动：共植共建“爱情林”，倡导绿色婚俗新风尚，让爱情之树长青；携手布设520爱情宣言墙、展出“有爱、示爱”特色产品，分享“爱情”的甜美芬芳，打造游客打卡新地标；携手在妈屿岛主题邮局举办“邮爱出发 用心见政”520专场活动，让游客手举“爱情宣言”拍照打卡、心愿墙留言、加盖专属爱心印章，为有情人留下爱的印记。组织52对夫妻、情侣共品浪漫自助餐，欣赏“爱情专题”的沙滩音乐会，留下浪漫美妙独特记忆。主题活动共吸引2000多市民游客纷纷上岛观光体验，一同感受海岛浪漫甜蜜氛围，不仅为妈屿岛注入了全新的活力，更为这片海岛增添了浓厚的爱情氛围，助力妈屿岛爱情文化火出圈，使之成为了年轻人心中向往的浪漫海岛。

注重时尚厚植文化融入艺术，以文促旅营造氛围，文旅相融打造“多彩文化岛”。聘请专业团队对入岛道口周边构筑物和岛内建筑物进行彩绘设计，绘制海浪、海鲜、鱼饭等海滨风物及工夫茶、红桃粿等潮汕民俗文化图案，植入特色海岛文化，打造文艺小岛。以妈屿蓝书店为例打造“离海最近的书店”与“城市文化灯塔”党建品牌，推动全民阅读，持续性举办听海音乐会、文化沙龙、户外分享会、个性化婚礼、读书会等文艺惠民活动约50场次；带动“妈屿湾”“妈屿咖啡”等新型商业体和复合型文旅空间开办露天音乐会、DIY文化活动、红酒品鉴活动等文化活动近40场次；共吸引市民游客20000多人参加。

随着岛内文化艺术氛围日益浓厚、网红时尚元素和夜游配套项目持续植入，汇集形成集“古迹、民俗、美食、艺术”于一体的精品海岛旅游线路和集“吃住行游娱购”为一体的网红文旅业态，吸引了汕头市星级“粤菜师傅”名厨服务“百千万工程”乡村行暨“粤菜师傅”走进龙湖区等活动在妈屿举办；中央电视台音乐节目《一起音乐吧》、农业农村纪实节目《我的美丽乡村》、大湾区卫视《湾区最新闻》、优酷视频《麻花特开心》等多次到妈屿岛录制节目;《老去的家》、《我和我爸的18岁》等剧组也纷纷上岛取景拍摄；腾讯和平精英全国“吃鸡”（电竞游戏）大赛在岛上布设海岛氛围打卡点，吸引近1000名市民游客前来拍照留念；汕头橄榄台、汕头发布、汕头文艺网、文明汕头、网信汕头、龙湖视窗等多家媒体多次报道妈屿文化厚植、文旅发展等成效，进一步夯实妈屿文化发展基础，打响妈屿岛知名度。