加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
党纪学习教育开展以来,在党中央坚强领导下,在省委党纪学习教育工作专班有力指导下,汕头市委深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕党纪学习教育目标要求,迅速响应、周密部署,分类施策、靶向发力,推动全市上下以党纪学习教育成效推动各项工作高质量发展,做到两手抓、两促进。全市1.3万个基层党组织和25万多名党员遵规守纪意识不断增强,风清气正的政治生态进一步巩固,在奋进中国式现代化汕头实践新征程上勇当先行者、谱写新篇章。
高位推进 以上率下
党纪学习教育开好局起好步
学纪、知纪、明纪、守纪。这是一次直抵灵魂的政治大淬炼,是一次全面系统的纪律大学习,是一场挺纪担当的精神大提振。
4月17日,市委第一时间召开市委常委会会议,同时套开市委党的建设工作领导小组会议,迅速动员部署全市党纪学习教育工作。4月18日,制定印发《关于开展党纪学习教育的工作方案》,围绕原原本本学、开展警示教育、加强阐释解读、组织纪律培训等要求,细化16条具体措施。市委党纪学习教育工作专班迅速成立,梳理形成《市委党纪学习教育工作专班重点工作清单》,明确时间表、路线图和任务书,上下联动推动党纪学习教育扎实有序开展。
以上率下,起而行之。建立“三联三学”常态化理论学习教育工作机制,推动党员领导干部联系基层党组织带头学、基层党组织联系普通党员全面学、普通党员联系群众广泛学,确保各项学习任务落到每一个基层党组织、每一名党员。
市委既抓自身示范带动,又抓基层督促落实。市委常委同志带头落实“第一议题”制度,带头参加理论中心组学习会、读书班,带头到基层挂钩联系点讲纪律党课,及时跟进学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本、逐章逐条学习新修订的《条例》,示范带动全市7个区(县)、67个镇(街道)和124个市直单位党委(党组)召开4500多场次党委(党组)会议、理论学习中心组学习会、读书班等认真组织学习《条例》。开展“千名干部联千村进万家”活动,统筹安排千名干部全覆盖挂点联系1091个村(社区),每人走访联系10户左右群众,结合讲专题党课、座谈交流、入户走访等形式,积极宣讲《条例》修订的主要精神和内容。
各级各部门将党纪学习教育融入日常、抓在经常。基层党组织书记带头联系思想和工作实际讲纪律党课1.39万多场次;各领域党组织采取交流研讨、案例教学、线上培训等方式,原原本本学《条例》。根据省的统一安排,组织为全市25万多名党员订购《条例》单行本,组织党员结合自身实际制定个人学习计划,做到自觉学、主动学、深入学,推动《条例》入脑入心。濠江区依托粤政易平台打造“每日逐章逐条学”栏目,为离退休党员干部征订大字版《条例》单行本,推动离退休党员党纪学习全覆盖。南澳县利用伏季休渔期、渔船维修保养期等重要时间节点,开展主题党日、讲专题党课等活动近30场次,抓好900多名涉渔涉船党员党纪学习教育,确保党纪学习教育不漏学。
学之愈深,知之愈明,行之愈笃。在系统学习中,全市党员、干部提升了“拼”的精气神,增强了“闯”的真干劲,强化了“实”的好作风,进一步锤炼了忠诚干净担当的政治品格。
以案促学 以训促学
党员干部心有所畏行有所止
心中标尺清晰,言行方能标准。警示教育是全面从严治党的基础性工程,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。
党纪学习教育开展以来,汕头不断深化警示教育的内容和载体,突出靶向思维,按照分层分类原则,把典型案例作为党纪学习教育的“活教材”,坚持用“身边事”教育“身边人”,教育引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线,着力推动纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
——发挥警示教育资源作用。市层面综合选编57宗典型案件并汇编成册,示范带动各地各单位选编典型案例361个,切实用身边事教育警醒身边人。组织全市990名副处级以上干部集中观看警示教育片,通报典型案例,开展以案说纪、以案说责。组织各级900多批次共4.5万多人次党员干部到中央红色交通线旧址(汕头站)接受教育。市委教育工委召开违纪典型案例剖析会,深入剖析“校园餐”案例,坚决整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题。澄海区结合开展党纪学习教育,由区委书记、组织部部长对新任职的区管干部逐一进行任前廉政谈话,督促时刻绷紧廉洁之弦。
——全面系统加强阐释解读。依托“南粤党员大讲堂”,组织对全市13.5万多名村(社区)党员进行集中辅导。在市级主流媒体开设党纪学习教育专题专栏,依托汕头廉政网、“汕头纪检监察”公众号等着重宣传相关政策解读文章,帮助党员、干部深化《条例》理解运用。市纪委监委、市直机关工委联合开展党纪学习教育线上答题活动,营造良好的学习氛围。
——分级分类组织集中培训。开展“千名书记、万名党员”进党校大轮训,有计划分层次抓好市级重点培训、县级普遍培训、镇街兜底培训。积极协调各级党校在所有主体班次中设置《条例》辅导课程或教学内容,依托市县镇三级党校和各类红色教学点位等,举办党纪学习教育各类专题讲座、专题培训等2900多场次,参加人员15.2万多人次。市国资委党委依托“汕头国资讲堂”等举办党纪学习专题讲座,对普通党员进行集中辅导。潮南区结合开展党纪学习教育,先后举办科级干部研讨班、股级干部示范班、青年干部读书班、普通党员轮训班等培训班次33期,培训党员干部6000余人次。
震慑雷霆万钧,教育春风化雨。全市党员、干部从典型案件中汲取教训,自觉接受警示教育思想洗礼,在自我修炼、自我约束、自我改造中党性修养进一步提高,拒腐防变思想防线进一步筑牢。
统筹兼顾 严督实导
凝聚推动高质量发展强大动力
加强督促指导,是推动党纪学习教育取得实效的重要保障。汕头坚持将“严”和“实”的作风贯穿始终,在做好解读阐释、注重宣传引导、严实督导标准的基础上分类施策、精准指导,确保党纪学习教育各项任务落地见效。
市委领导班子成员结合“四下基层”等工作,带头到分管领域、分管部门和基层挂钩联系点开展实地督促指导。建立实地调研、答疑解惑、分片联络指导等5项工作机制,将7个区(县)、124个市直单位划分为3个片区,分片组建党纪学习教育联络群,落实专人联络指导。金平区通过查阅资料、线上调度、实地指导等方式,指导审核各党委(党组)工作方案,落实各级党组织制定学习计划,及时做好督促提醒。龙湖区组织对全区16个党(工)委开展实地走访调研,及时帮助基层解疑释惑、指导推动工作。
把开展党纪学习教育和整治形式主义为基层减负紧密结合起来,用好中央通报的整治形式主义为基层减负典型案例,推动党员干部树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,以严明的纪律保障整治形式主义为基层减负落到实处。市委卫生健康工委严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等要求,教育引导广大医务工作者树牢为人民健康服务意识。潮阳区建立健全基层减负常态化机制,组织对全区273个村(社区)牌子悬挂情况进行自查自纠,公布实施“无证明城市”首批取消证明事项清单449项,切实为基层减负松绑。
研究制定党纪学习教育宣传报道方案、舆情引导处置方案,细化党纪学习教育宣传引导6方面具体指引,建立风险排查和监测研判通报等工作机制,明确专人全天候24小时监测,防范网络舆情发酵炒作。
为学之实,固在践履。汕头各级党组织和广大党员干部更加自觉地将党的纪律内化为具体行动,落实到具体工作之中,把党纪学习教育的成果体现到落实省委“1310”具体部署和市委工作要求上来。今年来,“百千万工程”攻坚推进,520个省、市年度重点项目加快建设,海上风电装备制造产业园、汕头国际纺织城全面建设,“三新两特一大”产业加快壮大,工商并举的现代化产业体系逐步构建,汕头城乡区域发展更加协调,城市活力不断彰显,省域副中心城市能级持续增强。
正风肃纪没有“休止符”,全面从严治党永远在路上。站在新的起点,全市广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断巩固拓展党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化汕头实践提供坚强纪律保障。