编者按
全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,是全省推进基层社会多元共治的重要举措,也是“百县千镇万村高质量发展工程”的一个重要环节。为贯彻落实上级关于加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设部署,阶段来,濠江区政法综治系统坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“1+6+N”工作体系为重要引擎,聚焦把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头,多元共治提升基层社会治理效能,以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”。
即日起,濠江政法推出“‘1+6+N’濠江实践”专题,充分展示政法综治系统推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的创新实践,努力推动建设更高水平的平安濠江、法治濠江。敬请关注!
阶段来,广澳街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“1+6+N”基层社会治理工作体系,通过强化党建引领基层治理、推动矛盾纠纷调处本土化实效化、释放群防群治新优势等举措,推进广澳基层治理迈上新台阶。
一、科学贯通,推进党建、治理“一张网”
大海航行灯塔指引,强化党建引领基层治理效能,推动将服务型党组织建设与社会治理网格化管理工作相结合,深化把社区党组织建在网格上,构建“党建引领,多方共治”基层治理新格局。广澳街道全面实行社区网格专职网格员、网格党支部书记“一肩挑”,由社区网格党支部书记或党小组组长兼任网格长,选取网格党支部或党小组内党性观念强、积极热心、乐于奉献的党员担任网格党支部委员,推动党建网格和社会治理网格“两网融合”,立足辖区实际将7个社区党组织划分为32个网格党组织,通过“支部+网格”运营模式,打造基层最小集成作战单元,并梳理25大类、45小项网格任务,以“网格长组织—网格党员带动传达—网格成员合作落实”实现第一时间“拉得出、用得上、稳得住”。例如,在台风和强降雨时期,通过搭建沟通有效的网格联络群,实现网格全覆盖;做实网格服务,发挥网格长作用,将防风防雨常识以及台风、暴雨动态情况实时通报到网格群里,让社区群众能够了解第一手信息,同时保障掌握社区群众防风防雨需求,再由网格党员协助将网格内易受灾点的居民进行撤离或加固。
网格员协助受灾居民撤离
二、巧解纠纷,搭建矛盾调处“和事堂”
要有效化解矛盾纠纷,关键在于寻找草根和事佬,用好矛盾中间人。广澳街道强化全域联动,拓宽矛盾纠纷治理渠道,通过寻找社区熟悉社情民意、群众威望较高,说服力较强等群众调解能手搭建调处“和事堂”,打通基层矛盾纠纷调解的“神经末梢”,以接地气、聊家常的方式释法明理,用群众听得懂、能接受的语言说情讲理,做到调解促和,定分止争。
今年2月初,广澳街道广澳社区发生一起欠薪矛盾纠纷,被欠薪工人反映其2021年8月至2023年7月在雇主建设住宅被拖欠工钱10余万元。由于该欠薪矛盾纠纷涉及分包转包问题且雇主长年在外,接到该情况后街道第一时间寻找社区熟悉雇主情况的中间人了解雇主信息以及欠薪内情。同时,街道综治中心通过社区中间人联系上雇主,并积极搭建调处“和事堂”,邀请社区干部、派出所民警、雇佣双方和承包负责人到街道矛盾纠纷调处室进行协商化解。经过三天多场次商讨,雇佣双方以及承包负责人达成一致意见,同意接受欠薪还款方式,并在签订支付意见和补充协议后于次日拨付完成。
现场商讨化解矛盾纠纷
三、共治共享,凝聚群防群治“大战线”
广澳街道坚持治理为了群众、治理依靠群众、治理成果由群众共享,不断发动与鼓励群众参与平安建设,以组建社区治安联防队为抓手,夯实群防群治基础。一是积极推动聘用多种类,丰富治安联防队成员组成,广泛吸收辖区内退役军人、安保人员、热心群众等人员加入社区治安联防队伍,现辖区内7个社区均组建社区治安联防队,总人数为41人,其中退役军人6名,安保人员2名,热心居民2名。二是健全长效工作机制,严格落实“三个统一”(统一管理、统一工作清单、统一工作制服),努力做到“五个无”(安全防范无发案、矛盾纠纷无激化、网格管理无缺位、入户走访无遗漏、邻里互助无距离)“六主动”(主动安全巡防、主动调解纠纷、主动宣传引导、主动帮助邻里、主动文明劝导、主动收集民意)。目前,已制定《广澳街道治安联防队管理制度》,明确治安联防队伍的主要任务和行为规范,今年来所辖7个社区治安巡防队伍每月巡查近630次,固定巡查路线27条,排查化解矛盾纠纷隐患46个。三是立足实际创新防治,发挥社区治安联防队伍群防群治新优势,为缓解南湖片区治安稳定压力,通过设置南湖综治工作站,统筹埭头社区治安联防队,加强夜间动态巡逻,保障片区治安长效稳定。