濠江区司法局：“1+1+N”结对“传帮带”基层法治建设助力濠江“百千万工程”

编者按

作为汕头市唯一入选广东省“百千万工程”的首批典型区县，阶段来，濠江区以“头号力度”推进“头号工程”，全面推进强县促镇带村和城乡融合发展。全区政法系统紧紧锚定“百千万工程”高质量发展的目标任务，努力以高质量法治服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。即日起，“濠江政法”推出专栏“聚力百千万”，展现濠江政法系统各单位立足职能全面推进“1+6+N”工作体系建设、创建“平安·幸福”村居、加强涉外涉侨法治、办好“政法十件实事”、推进“百千万工程”落地见效的新作为新成效。敬请关注。

为深入践行习近平法治思想，夯实全面依法治区基础，濠江区坚持以人民为中心，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，积极整合法律服务资源，以“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动为契机，探索将社区法律顾问、法治专员以及社区“法律明白人”有机结合，打造“1+1+N”基层治理新模式，凝聚工作合力，以法治力量赋能濠江区“百千万工程”建设。

一、创新培养机制，释放叠加法治效能

濠江区司法局加强统筹部署，在全区实现社区法律顾问工作全覆盖、已培养244名“法律明白人”的基础上，进一步完善社区法律顾问和“法律明白人”的合作机制。专题召开优化社区法律顾问工作服务模式推进会，指导挂钩濠江区的24名社区法律顾问和各司法所围绕“1名社区法律顾问＋N名法律明白人”行动开展品牌打造，把社区法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势相结合，充分发挥“1名社区法律顾问＋N名法律明白人”团队化优势，准确了解基层社情民意，服务社区法治建设，共同推动基层法治建设整体水平提升。

二、组建优质团队，提升供给服务质量

濠江区司法局以培育创建民主法治示范社区为抓手，指导推动社区法律顾问与社区“两委”委员身份的“法律明白人”结对子，联合社区党组织书记、治保主任、法治专员组成五人法律服务小组，建立五人小组会商交流机制，针对社区基层治理、三资合同管理、征地拆迁等重要事务进行会商研讨，共同为社区提供处理建议，着力解决社区治理中存在的难点、热点问题。如钱塘社区与汕头市长盛物业管理有限公司签订的多份《租赁合同》均存在租赁期限超过20年的问题，社区法律顾问谢律师了解之后，积极吸纳“法律明白人”参与，协助社区研究解决问题，与承租方协商将双方签订的租赁合同期限作相应调整，积极帮助社区解决了历史遗留问题。

三、强化蓄能充电，锻造“硬核”法治队伍

濠江区司法局坚持立足实际，充分发挥法律顾问和法治专员专业优势，结合普法活动、重大节日、敏感时期等组织辖区“法律明白人”开展法律常识教育、矛盾纠纷调解、法律援助等培训，“线上+线下”为“法律明白人”提供精准法律指导。近日，濠江区司法局、濠江区普法办联合滨海街道邀请社区法律顾问到上头社区为社区群众、社区干部以及“法律明白人”举办土地管理主题法治宣传讲座，讲解征地补偿中的补偿标准、程序和权利保护等问题，增强社区群众对土地管理工作的支持力度，进一步提升社区干部和“法律明白人”的法治意识，为更好规范社区土地管理工作，推进基层社区经济和自治管理可持续性发展奠定理论基础。

四、聚力“百千万工程”，深耕基层法治沃土

充分发挥社区法律顾问和法治专员基层社会治理“排头兵”作用，依托司法所、公共法律服务工作室等场所打造“1+1+N”密切协作、工作有机衔接的平台，利用律师坐班、法治专员下沉社区等契机带领“法律明白人”开展法治宣传活动，围绕“百千万工程”，深入社区宣传乡村振兴、产业发展等与群众、企业生活生产密切相关的法律法规，为群众和企业提供“订单式”法律服务，以更优质的法治保障助推“百千万工程”高质量发展。春节前夕，濠江区司法局普法志愿者联合公职律师、法治专员以及“法律明白人”走进汕头彩富精铸有限公司，为企业职工讲解安全生产法律法规，耐心解答企业职工关心关注的劳资纠纷、法律援助等问题，真正打通服务群众“最后一公里”。

下来，濠江区将充分整合法律资源优势，结合“法律明白人”的“人熟、事熟、地熟”本土优势，将“1+1+N”结对成效转化为社区治理效能的提升，为推进“百千万工程”、建设法治濠江提供坚强法治保障。