加大政策扶持力度 助力港航高质量发展

汕头港是全国27个沿海主要港口之一，也是国家“一带一路”重点建设的十五个港口之一。近年来，我市紧紧围绕省委“1310”具体部署，加大政策扶持力度，着力优化港口生产和航线布局，努力推动港航业务发展壮大，以广澳港区为主战场，助力港航事业高质量发展。

积极出台扶持政策 优化港航营商环境

去年，我市出台新一轮支持广澳港区高质量发展的政策——《关于2023-2025年度支持汕头港广澳港区发展的若干措施》，继续鼓励提升广澳港区集装箱吞吐量和国际航班数量，助力我市港航高质量发展。

据介绍，新一轮政策对2023至2025年每个考核年度集装箱吞吐量和国际集装箱班轮航线给予补助，其中，“集装箱吞吐量补助”从“基础补助”和“增量补助”两方面予以细分；“国际集装箱班轮航线补助”从“保持航线补助”和“新增航线补助”两方面予以细分，进一步引导集装箱货源向汕头港广澳港区聚集，鼓励和扶持港航企业在我市扩大集装箱运输业务，有效降低企业物流成本，提升汕头港广澳港区集装箱吞吐量和国际班轮航线数量，支持广澳港区做强做大，助推我市港口产业加快发展。

目前，汕头港广澳港区国际班轮航线直航东南亚、东北亚、远东主要港口，可中转至全球各地，通达13个国家和地区共34个港口；内贸航线覆盖营口、天津、日照、上海、宁波、深圳、广州、厦门等十多个全国沿海主要港口，建立起内贸东南区域转运中心和外贸区域东南亚航线中心的雏形。

为更好提高外贸效率，我市连续打出优化港航营商环境“组合拳”，包括与船舶代理、码头公司建立全天候通关联络机制，积极支持广澳港开展国际转运、内外贸集装箱同船运输、“组合港”等新业务，推动进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”改革落地，切实助力广澳港融入国际物流大通道。汕头招商局港口集团通过内外贸一体化运作模式实现内外贸货物同港装卸、同港堆存、同港管理，最大化地利用场地、机械、人员等资源，促进了广澳港区码头资源合理配置，提高作业效率，提高了港口竞争力。

2023年，我市全年完成港口吞吐量3879万吨，集装箱吞吐量175.8万标箱，在粤东三市占比87.2%，在全省14个沿海城市港口中排名第4位。

深化深汕港口协作 加快港航枢纽体系建设

近年来，我市利用深圳港与汕头港协同发展的有利条件，引进世界领先港口运营经营商进驻汕头港，从港口运营建设、临港产业开发、城市综合开发和运营、金融及其他项目等多个方面加强合作，加速推动汕头港转型升级。

为助力汕头港加快融入粤港澳大湾区世界级港口群，我市加大国际航线的开辟覆盖，推动广澳港区与深圳港航线互通，利用深圳港作为干线港的业务网络，将广澳港区发展成为重要的挂靠点。同时，积极借鉴深圳建设智慧港口经验，实施港口数字化战略，结合5G、大数据、人工智能、区块链等新技术以及全国产定制化装备，自主研发打造港口核心操作系统，通过“招商芯（CMCore）”“招商ePort”和“智慧管理平台”三大平台建设，实现码头设备、设施、物资数字化管理以及集装箱提货单、设备交接单无纸化处理，提高港区集装箱通过能力和运作效率，提升综合物流服务水平，将广澳港区打造成为区域现代化、专业化和智慧化集装箱港区的标杆。

经多方努力，汕头港广澳港区三期工程用海用岛已通过国家部委审查，工程其他投资主体也于近期获得批复，前期工作接连取得重大进展。其他港航项目也同步加快实施：华电丰盛汕头电厂“上大压小”新建项目1个7万吨级配套码头顺利竣工投产；广澳港区2万吨级石化码头完成水工主体结构建设；华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目配套码头工程前期工作加快推进。

今年，我市将加快港航枢纽体系建设，着力推进汕头港广澳港区三期工程项目实施，巩固粤东核心港区和公共物流枢纽港区。谋划推动海门港区建成粤东公用煤炭中转基地，提升汕头港大宗散货通过能力，加快建设广澳国际集装箱物流中心，打造汕头集装箱中转站，全面提升港口服务水平和集聚辐射能力。