汕头城市绿地系统规划拟修编

进一步完善我市国土空间规划体系，改善城市生态环境、人居环境和投资环境，绿化美化滨海城市景观，提高城市绿地整体布局水平，建设美丽新汕头，市城管局委托专业机构编制了《汕头市城市绿地系统规划修编（2021-2035年）》（公示稿）（下称《规划》），目前正公开征求社会公众意见。

根据《规划》，汕头将以生态文明战略、绿色发展理念为指导，以建设美丽宜居公园城市为远景目标，统筹市域山水林田湖海资源，构建和谐共生的绿色生态空间网络，打造以人为中心的城乡公园体系，升级互联互通的休闲游憩网络，形成均衡共享的绿地空间布局，维持生态系统安全、改善环境景观品质、满足休闲游憩需要，引领汕头打造生态宜居和绿色活力海滨城市，建设成为“国家公园城市，宜居活力特区”。

《规划》提出，近期规划指标（2025年），市域建成区绿地率不小于35.0%、市域建成区绿化覆盖率不小于40.0%、人均公园绿地及开敞空间面积不小于12.5平方米、城市公园绿地服务半径覆盖率不小于85.0%、万人拥有综合公园指数不小于0.15。远期规划指标（2035年），市域建成区绿地率不小于40.0%、市域建成区绿化覆盖率不小于45.0%、人均公园绿地及开敞空间面积不小于13.0平方米、城市公园绿地服务半径覆盖率不小于90.0%、万人拥有综合公园指数不低于0.16。

《规划》提出，维育“一廊串城、四轴萦绕、六大绿核”的市域生态保护格局。其中，一廊串城，串联大南山、小北山、牛田洋湿地、莲花山等山水林田湖生态本底要素，通过绿色生态空间与周边城市环境充分耦合，形成南北贯通的生态通廊。四轴萦绕，依托韩江、榕江、练江三江水系，融入三江人文风貌，构建连贯的滨水生态绿廊；构建以内海湾、滨海湿地、生态防护林等生态要素为主体的沿海蓝轴和蓝绿交织的生态脉络。六大绿核，依托重要的生态保育绿地、生态公园绿地和生态生产空间等资源，形成大南山、小北山、牛田洋湿地、礐石山、莲花山、南澳岛六大生态绿核，维护生态多样性，发挥全市性休闲游憩功能。

市域公园体系规划方面，统筹自然资源生态保护与开发利用的关系，坚持城乡一体的发展理念，构建完善“生态公园—城市公园—社区公园”的城乡公园体系。到2035年，全市规划公园不少于1800个。

城区绿地系统规划方面，《规划》提出近期规划指标，建成区绿地率达到36.0%、建成区绿化覆盖率达到41.0%、森林覆盖率达到35.0%、人均公园和开敞空间面积达到12.8平方米/人、公园绿地服务半径覆盖率达到86.0%、万人拥有综合公园指数不低于0.16、绿道连通公园比例达到15.0%。

《规划》也明确了近期我市建设重点，拟整合升级郊野公园14处；每个区新建1至2处综合公园，至2025年各区至少保证拥有1个体育健身公园和1个儿童公园；按照500米服务半径覆盖率要求，结合城市更新改造补足现状建成区社区公园覆盖盲区；按照见缝插绿的原则新建游园，满足300米服务半径覆盖的要求。