汕头10片区示范带动全域推进“+海绵”

去年5月开工的新河沟、星湖公园上游3条暗渠清污分流改造项目，目前已完成总工程量约98%；综合保税区基础设施提升工程项目道路建设部分（一期）共涉及13条道路的改造，人行道透水铺装完成率约98%，汇洋一街、广通路海绵设施已完成……记者从市海绵办获悉，今年汕头海绵城市建设工作获中央专项补助资金4.3亿元。目前我市海绵城市建设示范城市项目库项目183个，力争项目类型“全覆盖”。截至目前，已完工项目45个，在建项目91个，正在推进前期的项目47个，开工率75.9%。

市区随处可见海绵元素。

海绵城市建设是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是改善城市生态环境、提高城市防灾减灾能力、增强群众获得感幸福感的重要抓手，是“十四五”期间城市建设工作的重点。去年6月汕头成功入选“全国首批海绵示范城市”，市委市政府高度重视，各级各部门出台完善海绵城市建设的相关机制，加快实施并完成了一批“海绵城市”建设项目，协同推进国家海绵城市建设示范城市工作。

新建项目不断融入海绵元素

今年4月底，市海绵办组织召开专家评审会，审议通过《汕头市国家海绵城市建设示范建设方案（2021-2023）》，从流域、城市、设施、社区四个不同层级进行系统研究，系统谋划涵盖源头、过程、系统的全流程治理体系，按照2023年40%面积达到海绵城市的要求，以排涝围区和排水分区为边界，划定10个片区作为示范区。通过示范区的建设，全域推进汕头市海绵城市建设，力争将汕头市建成汕潮揭区域海绵城市建设引领城市。

防涝排涝，与海绵城市建设密不可分。我市积极开展防洪排涝设施建设，做好排水管网系统信息普查，摸清雨污水管底数；推动“四洗”专项治理，对中心城区北岸排水管道进行清淤检测，并针对发现的管道缺陷和错混接问题，整合作为管道缺陷和错混接修复改造项目落实实施。通过67个积水点一点一策的整治，目前我市积水点消除率达到80%以上。

随着中心城区北岸排水管网在线监测体系构建及排水信息管理系统项目进入系统试运行阶段，我市推动内涝防治信息化建设工作迈出了坚实的一步。通过建设该项目，实现对中心城区北岸排水系统的重要管渠、检查井、泵站等安装在线液位、流量、水质等监测设备，对排水系统的全时效监控。

在新建项目中，我市不断融入海绵元素，注重城市生态环境和小区建设的生态宜居环境，积极开展城市公园海绵建设工程，推进公园改造建设。新建公园绿地、城市广场因地制宜采取小微湿地、雨水花园等分散式消纳和集中式调蓄相结合的低影响开发设施，消纳自身雨水，构建海绵型绿地系统。积极在各社区、村镇探索建设“口袋”公园，利用城市零星的开放空间，打造具有运动休闲、文化赏娱等功能的袖珍公园。目前，全市建成区绿地面积达1.1万多公顷，绿地率近40％；绿化覆盖面积逾1.2万公顷，绿化覆盖率约43％。

探索老旧小区“海绵改造”模式

针对老旧小区基础设施功能老化，排水不畅等问题，汕头探索老旧小区“海绵改造”模式，因地制宜对小区原有的绿色广场、空地、边角地进行海绵化改造，通过设置屋面雨水立管断接、增设雨水花园等形式，在改善小区品质的同时，提高排水能力。

为提高社会认可度，我市“全方位”推动宣传培训。按照市民出行300米~500米看见公园绿地的标准，我市通过见缝插绿、拆违增绿、拆墙现绿等措施，均匀布设街头小游园、小广场，同时注重提高各类绿地的可进入性，部分项目利用插牌的形式布置“海绵科普贴”，变“可远观”为“可亲可参与”，提升市民对海绵城市的认知度及认可度。

市海绵办相关负责人表示，下来，我市将积极借鉴学习其他城市的成功经验，结合我市实际情况，以解决突出问题为突破口和主抓手，紧抓重点工作、严格管控落实，有序推进全市海绵城市建设工作。通过强化海绵城市建设长效体制机制落实，加快推进海绵城市专项规划、实施方案、排水防涝规划编制工作进度，继续推进绩效管控制度，增强海绵城市技术力量，提升海绵城市项目建设质量。同时，加大宣传培训力度，充分利用信息时代传播媒体和互联网手段，增强社会公众对海绵城市的认识，引导公众参与海绵城市建设。