“赋能集聚”助传统制造业提质升级 潮南区崛起四大产业集群，10年间规上工业总产值增长逾3倍

这里出产全国80%的家居服、40%的女性内衣和35%的面辅料产品，每年有逾10亿件内衣家居服装销往全球各地……“和美侨乡”潮南，得益于改革开放好政策和丰富的侨资侨力、民资民力，传统产业起步早、发展快，规模引人瞩目。

党的十八大以来，潮南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足地方资源和产业特色，科学统筹工业产业与经济社会发展，持续优化营商环境，大力发展传统制造业，推动产业经济实现新跨越。10年间，全区规模以上工业总产值增长3.07倍，在打造“传统制造业赋能集聚示范区”道路上行稳致远。

纺织服装产业占据“半壁江山”

“潮南的四大支柱产业，纺织服装产业占据了全区工业‘半壁江山’，在国内市场的地位举足轻重；精细化工、口腔用品和精品文具产业也拥有一批知名品牌和优秀产品，在国内细分市场上较具影响力。”潮南区工业和信息化局党组书记、局长李伟焦自豪地告诉记者，2012年全区规模以上工业产值只有312.46亿元，至2021年已达960.44亿元，直逼千亿大关；全区规模以上工业企业经济体量不断壮大，现已达到512家。

10年间，潮南区传统产业的形态和结构发生了很大变化。面对环保配套设施严重缺乏、高污染高能耗纺织印染产业粗放发展的实际，区委、区政府认真贯彻省、市工作部署，及时按下“暂停键”，所有印染企业全面依法停产退出。在经历了全部关停入园的“阵痛”后，该区纺织印染产业浴火重生：潮南纺织印染环保综合处理中心于2020年全面建成，获评“中国纺织印染循环经济产业园示范基地”“广东省首批特色产业园”，已入驻的138家企业基本涵盖纺织印染上下游产业链，2021年实现工业产值82.72亿元，点燃潮南经济高质量发展新引擎。

2019年潮南区获评“全国科技创新百强区”，是对该区深入实施创新驱动发展战略、积极发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用的充分肯定。10年间，潮南区的高新技术企业数量猛增17.3倍，达到52家；新型研发机构实现零的突破，目前拥有省级1家、市级3家，另有省级工程技术研究中心15家。

如何按照市第十二次党代会赋予潮南的目标定位，加快打造“传统制造业赋能集聚示范区”？潮南区委、区政府形成了明确的发展思路，就是紧紧扭住“高端、集群、融合”三大路径，建设“2+2+4”产业发展空间格局，以推进“工改工”建设、加大招商引资力度、提升改造优势产业、打造良好营商环境等为抓手，着力构建更具竞争力的现代产业体系，具体目标是打造一个超千亿级纺织服装产业集群和3个超百亿级的精细化工、口腔用品、精品文具产业集群。

营商环境优化令企业信心倍增

现已成为潮南区传统产业“龙头老大”的纺织服装产业，其实也是从一张白纸画起的。改革开放之初，一批“吃螃蟹”的潮南人凭着海外的信息、资金优势以及刻苦耐劳的拼劲韧劲，陆续办起了服装家庭作坊和“三来一补”小企业，一步一个脚印发展壮大，合力做成了今天年产值“700亿+”的产业规模。

在潮南区300多家纺织服装规上工业企业中，位于陈店镇沟湖社区的汕头市新兆丰服饰有限公司只能算“中等个头”，但总经理仲明对10年来的发展变化感受尤为深刻，因为他的企业创办至今刚好11年出头。

仲明20岁那年从江苏泰州来到陈店镇一家内衣厂务工，经过十多年努力积累了一定的资金、技术和人脉资源，开始踏上自主创业之路。11年来，这家以生产女士内衣为主的企业从创办伊始只有20多人的家庭式作坊发展成为拥有300多名员工的上规模企业，厂房面积增长了十多倍，2021年工业产值达7000多万元。

“2020年初突如其来的新冠疫情以及动荡的国际环境，打破了我们公司的客户架构和生产模式，为此我们及时作出调整应对，从原来单一的东欧地区批发市场客户扩展到面向跨境电商、南美和欧洲的品牌客户群体，今年产值预计可比去年增长15%左右。”仲明深有感触地说，10年来自己最大的感受就是市场越来越规范，对工厂的要求也越来越高，倒逼工厂加强技术研发，提高产品档次和附加值。近年来汕头投资环境持续优化，政府对企业的扶持力度很大，帮助企业渡过难关。新兆丰公司作为市纺织服装产业协会首批理事单位，对产业发展前景充满信心，将抢抓“工业立市，产业强市”发展机遇，积极参与“产业强区”建设，借助服博会等平台广拓客源，提高产品知名度，努力实现国内国际市场“双轮驱动”，推动企业持续稳健发展。

乡村振兴成就宜居宜业新天地

两年前记者到峡山街道采访潮南区内衣家居服行业协会会长吕南明，这位年逾六旬的业界前辈说了一句令人印象深刻的“题外话”：“我在潮南土生土长，这几年农村生态环境的改善有目共睹，现在无论你走到哪里，都不容易看到‘脏乱差’了。”

在潮南区司马浦镇美西村，72岁的村民郭芝勇也对村里环境的大变样赞不绝口：“以前崎岖不平的泥土路都铺成水泥路，到处打扫得很干净，河沟里的水也变清了。那片老寨墙原来破破烂烂，现在经过整修好看多了，还挂起这一排五星灯，夜里亮起灯来，灯影倒映在寨前池的水中，非常漂亮！外乡的人都跑过来看，说不比市区的公园差哩。”

近几年来，潮南区在实施乡村振兴战略和开展污染防治攻坚战、创建全国文明城市等工作中，凝聚合力、精准施策、管建并举，农村面貌发生了翻天覆地的变化，让广大农民群众畅享“开窗见绿”“开门进园”的美好生活。目前，全区8条各具特色的乡村振兴景观走廊已启动建设，不久的将来潮南乡村必将更为宜居宜业。

与此同时，潮南区农业产业经济持续发展，4.4万亩荔枝、2万亩优质粮食、1万亩蔬菜、1万亩潮汕柑、7000亩茶叶等五大特色农业产业基地“强筋壮骨”，生猪、蔬菜、甘薯3个市级以上现代农业产业园呼之欲出，27家农业龙头企业和300家农民专业合作社“联农带农惠农”。2021年，全区实现农业总产值36.81亿元，同比增长4.7%，比2012年增长61.4%。

“只有夕阳的技术，没有夕阳的产品。”改造提升传统产业，与创建新兴产业一样都是培育经济发展新动能。宏图绘就、号角吹响，拥有坚实产业基础的潮南区，正朝着推动传统产业高端发展、集群发展、融合发展的方向发力冲刺！