奋进新征程！英德召开“乡村振兴 砥砺前行”新闻发布会

来源：英德发布

奋进新征程、建功新时代，2022年是党的二十大召开之年。为迎接党的二十大胜利召开。今天（10月12日），英德召开“乡村振兴 砥砺前行”新闻发布会。向社会各界展示我市实施乡村振兴战略取得的一定成效。南方日报、清远日报、英德市融媒体中心等媒体参加发布会。会议由市委宣传部常务副部长朱增化主持。

发布会通报了英德市全面推进乡村振兴战略工作情况。近年来，我市在不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、坚持推动农业现代化发展、实施一系列乡村建设行动、持续深化农村综合改革等几个方面持续发力，乡村振兴工作取得了阶段性成效。2021年，英德市农林牧渔及服务业总产值143.1亿元，全市农村居民人均可支配收入20115元。中共英德市委获得“广东省乡村振兴先进集体”荣誉称号；原市扶贫办获得“全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体”荣誉称号；连樟村获得“全国先进基层党组织”荣誉称号；英德红茶被国际茶委会授予“世界高香红茶”荣誉称号，并以279.2亿元的品牌价值位居“粤字号”县域名特优新农产品区域公用品牌百强名单第一名。

会上，市委组织部、市农业农村局、市发改局、西牛镇、连江口镇连樟村围绕我市“产业振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴”五大振兴工作中的重点和亮点及西牛镇、连江口镇连樟村在乡村振兴发展中可复制、可推广的经验回答记者提问。

发布会问答（节选）

南方日报

我们了解到英德在推进乡村振兴工作方面取得了很多的成绩和荣誉，请问这些成效的背后，有哪些经验可以分享给大家呢？

英德市乡村振兴局常务副局长罗艳云

英德市如期完成脱贫攻坚任务后，市委市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面实施乡村振兴战略，做好党建、规划、土地、资金、人才“五篇文章”，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化，不断开创英德“三农”工作新局面。

通过做好五篇文章，乡村振兴工作取得了可喜的成效，去年以来，英德先后获评“广东省乡村振兴先进集体”荣誉称号，原市扶贫办获得“全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体”荣誉称号，连樟村党总支部获得“全国先进基层党组织”荣誉称号，龙华村党总支部获评“全省先进基层党组织”；九龙镇河头村在全省乡村振兴大擂台活动中获得“五强村”，连江口镇获得“六强镇”称号，西牛镇参加省第二届乡村振兴清远大擂台赛荣获金奖。

清远日报

今年，清远市委市政府明确提出，集中力量推动清远鸡、英德红茶、英德麻竹笋、连州菜心、连山丝苗米等“清字号”特色农产品扩量提质塑品牌，打造五个百亿产值产业，实现清远百万农民增收致富，破解城乡二元结构，变“短板”为“潜力板”。英德红茶、英德麻竹笋是其中两个要打造的百亿产值产业。请问，英德如何发力，或者说，英德的着力点在哪里？

英德市乡村振兴局副局长罗艳云

习近平总书记强调产业兴旺是解决农村一切问题的前提，乡村“五大振兴”第一个就是产业振兴。近年来，我市立足乡村发展实际，提出打造英德红茶、麻竹笋两大百亿产业集群，推动全环节提升、全链条增值、全产业融合，促进我市乡村产业高质量发展。

第一个就是以创建国家现代农业产业园为契机，打造英德红茶百亿产业集群。2020年4月，我市以英德红茶为主导产业的现代农业产业园被纳入国家现代农业产业园创建管理体系。产业园规划主导产业提升工程、生产要素聚集工程、一二三产融合工程、新型经营主体培育工程、产业金融创新工程等五大类共23个项目，总投资21.29亿元。其中，整合财政资金3.45亿元，撬动金融社会资本投入17.84亿元。

第二个是建设镇域现代农业产业园，做大做强我市特色优势产业。2022年，英德市开始启动实施以水稻（丝苗米）、蔬菜、水产、茶叶、麻竹笋、蚕桑、糖蔗、水果等1个或者2至3个关联度较高的优势产业为主导产业的镇域产业园创建工作。通过依托优势特色产业，建成一批高标准规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工集群和公共品牌。目前西牛镇已率先启动镇域产业园建设，围绕麻竹笋为主导产业，重点延伸拓展麻竹笋精深加工和预制菜等增值环节。通过整合驻镇帮镇扶村资金，计划投入财政资金3000万元，撬动社会资本近8000万元投入产业园项目建设，完善从种苗供应、生产加工、技术服务到仓储物流、营销推介等关键环节的全产业链体系。同时，注重扶持麻竹笋深加工，加工产品及麻竹笋预制菜的研发，重点研发“笋+鱼”“笋+竹园鸡”等预制菜，进而推动麻竹笋一二三产业融合和全环节升级、全链条升值。

英德市融媒体中心

今年以来，英德市遭受了百年一遇的洪水灾害和新冠肺炎疫情的双重考验，请问英德是采取了哪些措施来巩固脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫？

英德市乡村振兴局副局长罗艳云

今年我市遭受了严重的洪水灾害，据统计，在这次洪灾中受影响的脱贫户2096户、监测对象65户，共计2161户。针对这些受灾群体，我们采取了一系列的帮扶措施：一是指定专人做好受灾信息统计，指定专人每天统计全市农业农村农民受灾情况，重点关注脱贫村、脱贫人口、监测对象等低收入群体的受灾情况，为救灾复产提供数据支撑。二是加强指导，做好帮扶措施，印发《关于做好英德市防止因灾返贫暨灾后复产工作的指引》，守牢“两不愁三保障”和饮水安全底线。三是加强资金支持。对于受灾严重的镇（街），我市从省级灾后重建资金中，分配100万用于监测对象、脱贫户灾后复产工作，防止出现规模性返贫现象。同时加强协调，做好保险理赔工作，协调保险承保公司开通绿色通道，成立快赔专班，上门为受灾脱贫户监测户办理防返贫险定损理赔工作。据统计，全市脱贫户在本次洪灾中合计理赔约91万。

下一步，我们重点在三个方面下功夫：第一个是在完善监测帮扶机制上下功夫；第二个是在促进脱贫人口持续增收上下功夫；第三个是在强化重点区域帮扶上下功夫。

英德视窗

乡村振兴，人才是关键。但是从目前来看，我国许多农村地区人口外流的现象还是存在的。请问英德是如何推进乡村人才振兴工作的呢？

英德市委组织部副部长童玲

这位媒体朋友提的问题确实是我们乡村人才工作中碰到的一个难题。人才是实现乡村全面振兴的关键。为此，英德市委全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，坚持集聚人才、凝聚智力、服务发展，从三个方面有效破解乡村振兴人才瓶颈。

第一，政治上引领，优化工作举措让人才“愿意来”。

第二，事业上关心，打造智力凝聚平台让人才“干得好”。

第三，发展上保障，推动产才融合让人才“留得住”。

经过努力，我们明显感觉到，人才到乡村振兴舞台施展才华的意愿明显增强，比如今年，有意向返乡工作的大学生有579人，村干部中返乡大学生占比21.8%，全市在库农村实用人才有9252人。

接下来，英德将凝心聚力落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，抓好乡村人才引、育、留、用，为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。

英德小虫网

习近平总书记强调，巩固脱贫成果，推进乡村振兴，要把基层党组织建强。在推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，英德在组织振兴方面有哪些好的做法和亮点？

英德市委组织部副部长童玲

2018年10月23日，习近平总书记亲临英德视察，为英德发展把脉问诊、指路领航。近年来，英德全市上下始终牢记总书记殷殷嘱托、感恩奋进，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，持续在抓基层、补短板、强弱项上下功夫，基层组织建设工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好格局。

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为实施乡村振兴战略夯实思想基础；二是以完善农村基层党组织体系强筋壮骨，为实施乡村振兴战略建强战斗堡垒；三是以“头雁”引领带动群雁齐飞，为实施乡村振兴战略配备高素质队伍。

接下来，英德将扎实实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，为推动乡村全面振兴提供坚强组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

英德微宝

习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”。英德拥有丰富、良好的生态环境，请问英德是如何将生态优势转化为经济优势，助力乡村振兴？

英德市发展和改革局副局长朱海鹰

生态振兴是乡村振兴的重要内容。近年来，英德市全面加强农村生态环境保护工作，以绿水青山为底色，以生态宜居为本色，严把乡村振兴的质量和成色，促进乡村生态振兴。

一、强力推进环境整治，环境质量持续改善。一是强力推进蓝天、碧水、净土保卫战。加强扬尘源和工业污染源管控,有序推进钢铁企业超低排放改造，强化移动面源管理，全面开展问题入河口整治和重点入河排污口的监管，强化建设用地土壤环境管理和历史遗留矿山修复，目前市区环境空气质量优良率为96.1%，PM2.5为18微克每立方米，PM10为31微克每立方米。二是大力推进农村人居环境整治。重点推进农村厕所革命、污水治理、“四小园”建设和垃圾分类，我市乡村长期“脏乱差”局面得到了根本扭转。三是积极推进森林保护。《广东英德国家森林公园森林经营方案（2021-2025年）》和《广东英德国家森林公园总体规划（2021-2030年）》顺利通过审批。全面推行林长制，强化森林防火。大力开展植树造林，2019年以来累计造林43.95万亩。目前，全市森林面积592万亩，森林覆盖率68.79%。

二、大力发展生态农业，特色农业提质增效。党的十八大以来，英德市依托现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品、一镇一业”等项目，全力打造英德红茶、西牛麻竹笋两大百亿产业，推动生态农业特色产业提质增效。

三、着力发展生态旅游，特色旅游蓬勃发展。依托丰富的生态资源禀赋，大力发展以温泉资源、北江资源、文化资源为载体的生态休闲游。坚持多业态融合，打造“旅游+”特色品牌。积极培育“旅游+中医药养生”，做优“旅游+农业”、做活“旅游+文化”、做实“旅游+乡村振兴”，做强“旅游+体育”、做好“旅游+红色教育”、做亮“旅游+工业”。2021年按可比口径测算统计，全市共接待游客294.89万人次（其中一日游131.58万人次，过夜游163.31万人次），同比增长25.62%；旅游总收入为26.33亿元，同比增长15.31%。2021年9月，英德成功创建成为广东省全域旅游示范区。英德连续六届荣获“广东县域旅游竞争力十强”称号，连续四年上榜“全国县域旅游发展潜力百佳县”。

英德微社区

英德市围绕清远市提出的五个百亿产值产业工作目标，提出力争两年内把麻竹笋打造成为“百亿重要支柱产业”。作为麻竹笋主要产区之一，请问西牛镇是如何发挥麻竹笋产业优势来推动农民增产增收，助力乡村振兴？

英德市西牛镇镇长刘少波

英德市西牛镇属于农业生态镇，是“中国麻竹笋之乡”英德的主产区。

作为全国麻竹笋种植面积最大、产量最高、交易量最大的地区，全镇麻竹笋种植面积约20万亩，鲜笋年产量25万吨，干笋年产量2500吨，年总产值约10亿元。因其种植门槛低、产业基础雄厚、带动能力强，成为当地农民增收致富的主要途径。全镇现有从事麻竹笋行业人口约5700多户2万多人，占全镇常住人口三分之二。2021年，西牛镇农民人均可支配收入1.84万元，高于全市农民人均可支配收入12%。麻竹笋产业已成为西牛镇的经济支柱和农民增收致富的龙头行业。

自2022年西牛镇成为清远市五大百亿农业产业之一后，清远市委市政府高度重视，多次召开专题研讨会，研究麻竹笋产业发展有效路径；英德市委书记、市长多次到西牛镇实地指导，共同推动麻竹笋产业高质量发展。西牛镇作为麻竹笋主要产区之一，对推动麻竹笋产业发展具有关键作用。为进一步推动农民增产增收、助力乡村振兴方面，我镇将从以下三个方面下功夫：

一、种植上要质量。一是种植“标准化”。加强与华南农业大学合作交流，充分发挥科研院校的力量，制定规范麻竹笋种植标准，改良种植土壤，切实提高麻竹笋的质量。二是种植“规模化”。实施奖补政策，扩大种植面积，提高麻竹笋的产量。以申报麻竹笋省级现代农业产业园为契机，推动麻竹笋产业规模化建设。三是种植“高效化”。加强机械化水平，结合竹笋种植在丘陵山坡地，因地制宜引进、开发适用方便的辅助设施设备，提高生产效率。

二、加工上挖潜能。一是延伸产业链条。产业链条短、附加值低是麻竹笋产业发展的主要瓶颈，必须通过引导农产品精深加工、延长产业链来弥补这一短板；二是完善加工条件。强化现有加工厂改造升级，包括机械、管理、环境等，进一步带动麻竹笋产业生产提档升级；三是引进龙头企业。全镇现建成投产的笋产品加工厂有10多间，其中规模加工企业7家；竹笋专业合作社共54个；家庭农场及加工点200多个。同步探索出了“龙头企业+专业合作社+家庭农场"的产业化经营模式，带动种植示范户200多户，设立了近100个竹笋收购网点，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，构筑企业与合作社、家庭农场、农户的利益联结机制，带动增收致富。2022年，西牛镇以麻竹笋产业为主导，在英德市率先启动了镇域农业产业园的创建。依托西牛麻竹笋优势，打造麻竹笋产业园区，通过招商引资，引进投资规模大、产业链长、影响力强的农业龙头企业，逐步改变目前西牛镇麻竹笋加工企业小、散、乱的现状。

三、品牌上提价值。一是品牌有“亮点”。通过政府搭台，企业唱戏，创建“西牛麻竹笋”区域公共品牌，整合各个企业产品，形成品牌优势与效应，提高麻竹笋产品的整体价值，使农户、麻竹笋企业增加利润。二是宣传有“力度”。进一步扩大麻竹笋产业、产品、品牌的宣传，使西牛麻竹笋这个区域公共品牌概念深入人心、家喻户晓，不断提升其影响力。三是销售有“新意”。在巩固现有销售网点基础上，不断挖掘销售潜能，扩大对内对外销售渠道，并依托西牛农村电商，发挥西牛电子商务产业园在销售方面的优势，不断扩大麻竹笋的销售能力。

目前，西牛镇党委政府仍在不断加大对麻竹笋产业的规划和投入，种植上要质量，加工上挖潜能，品牌上提价值，提升行业竞争力，助力打造麻竹笋“百亿产业”。

英德微在线

2021年在建党百年之际，连樟村党总支部获得了“全国先进基层党组织”的殊荣。请问连樟村在加强基层党建方面有哪些可复制、可推广的经验呢？

连江口镇连樟村党总支书记陆飞红

近年来，连樟村深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，时刻牢记总书记殷殷嘱托，感恩奋进，以强思想、强组织、强头雁和强队伍为抓手，全面加强基层党组织建设，筑牢乡村振兴坚强战斗堡垒，团结带领党员群众凝心聚力促发展，实现翻天覆地的变化。项目建设方面：我们高标准建成了乡村振兴学院、连樟客厅、党群活动中心、健康服务中心、智能绿色电网示范项目、广东省首个村级生态环境监测站和生态气象观测站、全国首个5G村、省级“粤菜师傅”培训基地和全国贫困村创业致富带头人实训基地等。产业方面：我们因地制宜引进了现代农业产业园、麻竹笋加工厂、碧辉生物科技等20多个产业项目，村民人均可支配收入从2018年的15198元增长至2021年的20401元；2021年村集体经济收入达到164.9万元。连樟村被纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区连樟样板区，先后获评“广东省文明村”“广东省十大美丽乡村”“全国民主法治村”“全国乡村治理示范村”等称号，村党总支被授予“全国先进基层党组织”。

我们能取得今天的成绩，得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于各级党委政府、各部门和社会各界的关心支持，得益于广大党员干部接续奋斗的共同努力，主要的经验有以下几点：一是强思想聚合力，构建党建引领“同心圆”二是强组织筑堡垒，锻造乡村振兴“主心骨”；三是强头雁促引领，锻造致富奔康“带头人”；四是强队伍提服务，打造为民服务“主力军”。