英德市检察院强化业务分析研判，促检察工作质效全面提升

高质量的检察业务数据分析研判是检察机关响应“为大局服务、为人民司法”新要求的重要举措，是满足人民群众对法治产品、检察产品新期待的重要保障，更是引领检察人员全面落实司法改革新任务的重要手段。英德市人民检察院综合业务部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，倾力打造“强化业务分析研判，提升参谋服务水平”检察文化品牌。聚焦法律监督主责主业，以司法办案为中心，充分发挥业务数据统计分析“晴雨表”功能，以“常态化、类案型、综合性、指标式”为要求，采取有力措施提升业务数据质量，做好各类检察业务分析工作，突出检察业务工作特色，推动“四大检察”、“十大业务”科学、健康发展，助推我院全面提升司法办案质量、提高司法公信力。

一、上下级联动，为检察业务数据质量保驾护航

案件信息是检察业务准确分析研判的重要基石，为确保检察业务数据的准确性、科学性和权威性，检察长高度重视，2020年以来，由检察长统筹实施，分管案管工作的副检察长主抓落实，严格把关案卡数据填录质量，根据综合业务部提供的案卡填录错漏情况，不定期召开业务部门督导会议，公布和宣读案卡填录错漏情况，对填录错漏较多的检察官点名批评，有效促进了案卡填录的准确性。采取案卡核查通报机制、建立业务部门联络员制度、落实整改反馈等举措，加强与业务部门沟通协调，案卡填录状况不断改善，送案审核回退数量逐渐减少，全力挤压数据水分，确保业务分析研判报告数据来源的真实性、准确性，为提升检察业务数据质量保驾护航，使业务数据真正成为有效提升办案质效的“指挥棒”，助推检察工作稳进、落实、提升。

二、案管后台推动，建巡逻机制促数据准确

为保证案件报表数据的真实性、准确性，综合业务部建立检察业务数据巡逻机制，通过流程监控、送案审核、案卡巡查等方式，每天专人定时对变更数据进行巡逻审查，每月定期对该月办案情况进行案卡筛查。每天及时发现案卡填录的异常问题，主动与办案人员沟通，及时更正案卡错填、填漏现象；每月对存在问题案卡、待核实案卡等编发《提示函》，以“函”促责，并按检察长指示，将《提示函》交纪检监察室备份，作为检察官业绩考核的参数之一，2021年以来，共发出案卡核查《提示函》64份。该巡逻机制在思想上进一步提高了办案人员对案卡填录情况的重视，降低了出错率，大大提升了案件数据填录的准确性，为开展业务数据分析研判打下了良好的基础。

三、精准研判会商，以创新思维促数据分析多样化

强化部门整体联动，加强数据采集、整理分析，实现分析研判工作多元化。

一是坚持分析研判来源多样化。建立健全分析研判会商协调，由综合业务部牵头每月召开一次会商会议、每季度一次大数据分析、业务建议，以业务建议为主，专门案例分析为辅的做法，针对各项工作中的亮点、可发掘的信息点进行研讨，促数据分析多样化。

二是坚持分析研判角度多样化。合理运用统一业务应用系统沉淀的资源，结合数据分析，对检察官办案指标情况或一段时间内高发多发案件的规律、特点、问题、原因、对策进行全面分析。在分析开展前，充分与业务部门沟通交流，着重对相关业务数突出点进行重点分析研讨，确保分析详实中肯。

三是为进一步提高业务数据分析研判工作质量与效果，制定了《英德市人民检察院业务数据分析研判会商工作办法(试行)》，成立了“英德市人民检察院业务数据分析研判会商工作小组”，2020年以来，共召开业务数据分析研判会商会议17次，推动本院业务数据研判工作迈上了新台阶。

四、深度挖掘，以分析研判促科学发展

重视提升分析研判工作质量，促进办案政治效果、法律效果、社会效果相统一。

一是深化常规分析。如每月制发的业务数据情况通报、案件质量评价指标通报等分析研判报告。

二是深化专题分析。综合业务部不仅注重面上的数据比较，还深刻分析近年刑事案件变化规律，剖析内在社会问题原因，充分发挥分析研判工作社会治理功能，对重大、多发等案件，注重与相关职能部门的沟通交流，形成分析研判工作合力等。如2022年最新制发的《英德市2021年刑事犯罪率上升引发四类社会治理问题需引起重视》分析研判报告。

三是深化综合分析。利用统一业务应用系统对各类数据进行系统整理和统计分析，形成综合分析报告。2020年以来，共制发业务数据分析研判报告14份，为领导科学决策提供了有力参考依据，全力服务地方经济社会发展全局和“四大检察”、“十大业务”科学发展大局，满足人民群众对法治建设的新期待。

五、积极参与社会综合治理，为平安英德建设提供有力参谋

综合业务部呈报的多篇业务数据分析研判报告获本市政法委、公安局等政法部门和市委书记、市长等领导批示，如：2020年11月制发的《英德市涉黑涉恶犯罪案件专项分析报告》获英德市政府相关领导的重视，要求相关部门针对该院提出的分析报告要专题研究，加大预防和打击力度，确保英德社会和谐稳定；呈报英德市委的《英德市2021年上半年刑事犯罪高发亟需引起重视》检察业务分析报告，获时任清远市委常委、英德市委书记吴耿淡同志批示；2022年最新制发的《英德市2021年刑事犯罪率上升引发四类社会治理问题需引起重视》分析研判报告已呈报英德市委市政府。竭力为当地经济社会发展全局和检察工作大局服务，促进提升案件办理质量和效果，为领导决策提供有力参考依据，进一步推进了平安、法治英德建设。

近年来，综合业务部干警积极响应新时代“五好”基层检察院建设活动要求，紧紧围绕以强化法律监督、维护公平正义为己任，柔肩担道义，以巾帼不让须眉的豪迈，在2020年荣获清远市检察机关“巾帼先进集体”称号;部门干警胡永欣同志撰写的《英德市涉黑涉恶犯罪案件专项分析报告》，在参加“广东省检察机关案管部门第二届检察业务精品分析”评选活动中，从全省21个市级院报送的103篇分析中脱颖而出，获评“检察业务精品分析”，成为省十大“检察业务精品分析”之一；与该院其他部门干警联合撰写的《涉非法采砂类犯罪分析》获评“检察业务优秀分析”，该两篇分析是清远市及县区检察院唯一获奖，并分别获评“检察业务精品分析”和“检察业务优秀分析”的作品，也是清远市检察机关案件管理分析研判工作历年来获得的最好成绩；同时，《涉非法采砂类犯罪分析》被清远市院采用并刊载在清远检察业务分析研判成果专报（2020年第12期）；《英德市人民检察院办理涉黑涉恶犯罪案件专项分析报告》同时被清远市院采用并分别刊载在清远检察调研（2020年第7期）和清远检察业务分析研判成果专报（2020年第14期）中；撰写的《清远英德市院以分析研判，助推检察业务科学发展》一文，被省院案件管理动态2021年第3期采用。

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文字：陆   语

编辑：刘颖尧