蓬江区司法局创新多元解纷机制打造矛盾化解“新样本”

近日，蓬江区司法局联合区法院，依托蓬江区综治中心平台，通过“信访+人民调解+司法确认”多元解纷模式，成功调处一起历时两年的重大工程款纠纷。该案件的圆满解决，是蓬江区司法局持续完善多元解纷机制、推动基层社会治理现代化的生动实践，彰显了法治在矛盾化解中的核心作用。

预警先行：筑牢矛盾升级防护屏障

某消防公司自2023年起拖欠李某工程款，长期协商未果导致矛盾激化。李某家属在追讨过程中出现过激行为并发布网络不当言论，产生风险隐患。蓬江区司法局了解情况后迅速启动“信访+人民调解+司法确认”联动机制，联合信访部门和区法院开展矛盾溯源调查，详细了解案情，进行研判分析，找准矛盾根源，制定调解方案，采取“分阶化解、双向疏导”方式，既对李某家属开展情绪疏导与普法教育，又向消防公司阐明法律责任，为下一步调解工作开展奠定坚实基础。

联动协同：构建解纷闭环工作体系

作为基层法治建设的前沿哨，蓬江区司法局构建起“三端协同”工作架构，利用“前端摸排-中端攻坚-末端保障”方式化解纠纷。首先，联合综治中心组建专项工作组，通过调阅信访记录、实地走访当事人等方式，精准锁定争议焦点，形成详细案情分析报告。接着，采用“背靠背析法、面对面释理”调解策略，针对工程款金额、违约条款认定、企业履行能力及企业资金周转困难与当事人急切维权的矛盾，制定“分期履行+连带担保+司法确认”个性化方案，既保障债权人合法权益，又为企业留足经营缓冲期。经过6小时连续调解，双方最终达成一致，消防公司分四期支付工程款，公司法人承担连带清偿责任。达成调解协议后，调解员及时引导当事人申请司法确认，通过司法确认赋予调解协议强制执行力，为当事人提供无缝衔接的“一站式”服务。

模式创新：解锁基层治理法治密码

此次纠纷的高效化解，是蓬江区司法局深化“信访+人民调解+司法确认”模式的生动实践，也集中展现了蓬江区司法局“信访预警前置化、调解工作专业化、司法保障即时化”的创新成果。通过信访渠道提前介入预警，将矛盾化解在萌芽状态，运用司法力量全程参与调解，确保法律适用精准度，发挥司法确认程序即时生效功能，避免协议履行空窗期。据统计，2025年以来蓬江区司法局运用该模式成功化解涉企业纠纷125起，涉案金额达2100万元，构建“发现-调解-确认-回访”的全链条解纷体系。

“我们始终坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”蓬江区司法局相关负责人表示。下一步，蓬江区司法局将持续深化“三调联动”机制，推动信访问题依法处理、人民调解柔性化解、司法确认效力保障的深度融合，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献更多法治力量。

通讯员：司徒健文、吴祎宁