江门市在全省率先建立跨区域、跨部门公平竞争审查抽查工作机制

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》有关规定，江门市积极探索跨区域、跨部门公平竞争审查方式，并于4月14日，经市政府同意，市市场监管局、市发改局、市司法局、市财政局、市商务局联合印发实施《江门市跨区域、跨部门公平竞争审查抽查工作机制》，在全省率先建立实施跨区域、跨部门公平竞争审查抽查机制，进一步加强公平竞争审查监督，全面落实公平竞争审查制度，推进政府职能转变和全国统一大市场建设，持续优化公平竞争营商环境。

该工作机制明确了全市公平竞争审查抽查范围、方式、内容，多种审查形式交织并存，推动公平竞争审查成为刚性约束。一是瞄住重点审。审查范围重点突出市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、经营行为规范、资质标准等内容，确保涉及经营者经济活动的政策措施应审尽审。二是创新方式审。推行“6+N”跨部门抽查、“1+7”跨区域抽查方式。其中“6+N”跨部门抽查是由市公平竞争审查部门间联席会议6个召集成员单位牵头研究确定重点领域重点部门后，组织实施政策措施精准抽查；“1+7”跨区域抽查是由市市场监管部门组织7个县（市、区）市场监管部门开展跨区域公平竞争审查交叉检查。这两种审查方式突破了以往“自扫门前雪”的传统审查方式，着力解决公平竞争审查自查不严不实难题，引入扩大他律力量，加强公平竞争审查事后监管。三是契合需求审。对联合部门起草的出现较大争议或者部门意见难以协调一致的重大政策措施实行跨层级跨部门审查，由市场监管部门牵头组织联席会议相关成员单位开展集中审查，从源头上防止重大政策措施在起草阶段排除、限制公平竞争。对市场领域举报较多、社会关切、群众关注尤其是适用例外规定的政策措施推出专家评查，引入第三方权威机构组织相关领域专家开展评估审查，为公平竞争审查工作提供智力支撑，提高公平竞争审查效能。四是列出清单审。对应每一种审查抽查方式，详细列出了具体的审查抽查内容清单，让被抽查审查单位和基层部门明确“怎么审、审什么”，对照清单查漏补缺，进一步提高审查工作质效。

下一步，市市场监管局将充分发挥市公平竞争审查部门间联席会议办公室作用，全面统筹推进公平竞争政策实施，突出重点部门、重点领域开展跨部门抽查和跨县（市、区）交叉检查，实施重大政策措施重点审查，推动跨区域、跨部门公平竞争审查抽查工作机制落地落实，为江门经济高质量发展营造公平竞争政策环境和市场环境。

来源：市市场监管局价监与竞争科