禾美蓬江：打造“访调对接”新样本，助推信访工作法治化

近年来，蓬江区司法局牢牢把握“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的要求，积极探索信访工作法治化的有效路径，按照“一平台受理、一站式服务、一揽子解决”的标准，因地制宜不断深化“禾美蓬江”品牌建设，全力打造“访调对接”新样本，以“系统化、规范化、多元化”实现基层社会治理水平新跃升。

一、创新路径，推动访调深度融合

蓬江区司法局推动“三个一”结合，真正实现人民调解与信访工作的无缝衔接。打造“一个平台”，依托镇（街）综治中心，司法所联合平安法治办、派出所、妇联等部门协同运作，构建以人民调解为核心的“一站式”矛盾纠纷化解平台，全面实现矛盾纠纷一揽子调处、全链条解决。完善“一套机制”，积极运用“访调+心理服务”“访调+司法确认”“访调+多元联动”机制，让受理接待、调处化解、跟踪督办、评估反馈等各个工作环节紧密衔接、环环相扣。通过这些机制的有效运行，极大地提升了矛盾纠纷化解的效率和质量。构建“一张网络”，通过“防控-排查-调处”一张网“全覆盖”，实现“网格+社区+街道”三级联动，推动多部门、多元主体共同参与，打造“全链条”闭环矛盾纠纷化解新体系，将基层治理触角延伸至角落。

二、整合资源，汇聚多元解纷合力

蓬江区司法局整合多方资源，激发“1+6+N”基层社会治理工作体系中“N”的潜力，构建多元化解体系，纵深打造大调解工作格局。坚持“党建+”模式，发挥党员先锋模范作用，广泛发动网格员、“法律明白人”、社区法律顾问、“五老”、乡贤等力量积极参与矛盾纠纷调解，成功打通人民调解、行政调解、司法调解与信访调解的联动渠道，形成相互支持、相互补充的强大调解合力，全力推动矛盾风险隐患化解在萌芽，信访问题在源头依法得到妥善解决。2024年以来，蓬江区司法局共化解矛盾纠纷2769件，调解率达100%，涉及金额9059.13万元，参与接待初信初访377件，切实发挥了人民调解维护社会稳定“第一道防线”重要作用。

三、联调联动，解锁基层善治密码

蓬江区司法局积极探索创新，以联调联动为有力抓手，汇聚司法所、法律顾问及多方力量，成功解锁基层善治密码，为辖区和谐稳定发展奠定坚实基础。卢某与某科技公司签订了商铺租赁合同。2025年3月，卢某提出解除租赁关系，并希望以押金抵扣最后两个月的租金。然而，公司联系人梁某态度强硬，坚决要求卢某必须支付租金，拒绝其以押金抵扣的请求。遭到卢某拒绝后，梁某采取极端措施，将店铺上锁，并搬走卢某店内物品，导致双方发生激烈冲突，甚至两次报警求助。最终，卢某来到潮连街综治中心寻求解决方案。收到当事人的申请后，潮连街综治中心迅速将案件派单至潮连司法所。司法所立即启动“访调对接”机制，受理案件后，联合属地社区法律顾问共同参与调解工作。社区法律顾问围绕《中华人民共和国民法典》中租赁合同的相关条款，向当事人详细阐释法律规定。潮连司法所则向梁某明确指出，租赁房屋内的物品属于卢某的个人财产，与租金不存在直接关联，并不满足留置权的条件，即留置的动产与债权需属于同一法律关系，因此梁某无权私自扣留卢某的物品。经过社区法律顾问和潮连司法所工作人员耐心、细致地解释和沟通，梁某最终认识到自己的错误行为，同意退还卢某的物品，并接受押金抵扣租金的方案，双方顺利解除租赁关系。通过访调对接让这起矛盾纠纷得到了圆满解决，双方当事人对潮连司法所的调解工作表示衷心感谢。

下一步，蓬江区司法局将不断深化“访调对接”工作，构建长效机制、健全组织网络、激活“N”的力量，充分发挥“信访+调解”工作合力作用，持续推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以法治之力、品牌之效为乡村振兴和基层治理蓄势赋能。

通讯员：吴祎宁、温坤键