江门市市场监管局在广东省“粤质贷”质量融资增信推进交流活动上作经验介绍

3月19日，广东省“粤质贷”质量融资增信推进交流活动在广州举行。本次活动为企业和金融机构搭建高效沟通平台，将“质量”与“金融”紧密联合起来，拓宽企业融资渠道，优化改进金融服务，推进企业走以质取胜之路。活动中，市市场监管局负责同志就江门开展质量融资增信工作作经验交流发言，并作为全省唯一地级市接受了广东广播电视台等各大媒体的采访，为全省质量融资增信工作提供可复制可推广的“江门经验”。

我市是全省最早开展质量融资增信创新探索的地级市。为帮助质量品牌企业解决融资难、融资贵问题，2022年，我市先行先试，联合9家商业银行推出“侨都质量贷”特色金融服务，以质量品牌荣誉作为企业经营效益和还贷能力的保证，为白名单内的企业提供增大授信额度、实行利率优惠、减免手续费用、加快审批速度等专属服务，将企业质量“软实力”变成金融“硬资产”。在此基础上，我局再接再厉、乘势而上，2023年推出全省首个质量贷金融产品，并在全国率先对首席质量官及其所属企业给予专属金融扶持，全国率先在质量贷中引入政府风险补偿机制，充分整合“质量贷”“邑科贷”“政银保”等金融产品，2024年接续出台全国首个质量贷地方标准，实现了从服务、产品到标准迭代升级3.0模式，形成了质量融资增信产品化、普惠化、可量化、共担化的“四化”发展模式，引入金融“活水”赋能制造业当家。

一、部门联动、银企唱戏，推动质量信贷“产品化”。

市市场监管局联合相关质量主管部门筛选确定获得各级政府质量奖、国家优质工程奖等27类含金量高的质量品牌企业3598家，形成标准化、规范化、可调整的质量贷“白名单”，并与银行信用评价体系联动对接，提高质量贷评估精准度。联合建设银行江门市分行等金融机构先后推出7个个性化、差异化的“侨都质量贷”金融产品，引导企业以“质”取胜。全国率先对首席质量官及其所属企业给予专属金融扶持，激励首席质量官发挥主观能动性，鼓励企业培育壮大质量人才队伍。与南粤银行江门分行等金融机构签订质量融资增信合作协议，推动质量融资增信业务增点扩面。

二、精准扶持、融资破题，促进质量信贷“普惠化”。

“侨都质量贷”聚焦中小企业数量多、贷款难的问题，将专精特新中小企业、高新技术企业等纳入“白名单”，重点支持企业技术改造、质量创新，其中制造业企业占比超90%，中小微企业占比98.72%，尤其针对小微企业贷款存在缺乏抵押物、不良贷款率高等问题，在普通小微企业金融产品基础上提高免抵押贷款额度、加大利率优惠，直击小微企业贷款的痛点堵点。截至2024年12月底，质量增信融资服务“白名单”内企业贷款余额794.04亿元，同比增加296.27亿元；已发放贷款加权平均利率3.42%，比去年同期下降36.29个基点。

三、标准引领、多维评价，实现质量增信“可量化”。

2024年4月，我市正式发布实施全国首个质量金融增信地方标准——《企业质量金融增信促进高质量发展实施规范》（DB4407/T 110—2024），聚焦企业质量内涵，形成涵盖13大项22小项指标的评价体系，从质量基础、质量品牌、质量信用、质量创新4个维度对企业质量整体水平进行评价，有效填补国内“质量贷”标准领域的空白，为金融机构融资授信、融资担保、保险评估等提供参考依据。2024年9月，建设银行江门市分行、江门农商银行分别向第一批质量金融增信评价A级的企业给予合计4.7亿元的授信额度，推动质量金融增信标准落地实施。

四、整合资源、完善机制，推动贷款风险“共担化”。

我市建立“政府搭台、部门联动、银企唱戏”的质量融资增信工作长效机制，先后制定发布涉及“侨都质量贷”相关政策文件10余份，全市13家金融机构推出“侨都质量贷”融资增信服务、7家金融机构发布“侨都质量贷”金融产品。市市场监管、科技、工信、金融等四部门联合出台《“质量强市+金融赋能”推动江门经济高质量发展工作方案》，率先在质量贷中引入政府风险补偿机制，将符合条件的“侨都质量贷”系列金融产品纳入中小企业“政银保”融资项目及科技企业“邑科贷”风险补偿资金范畴，政府、银行、保险公司共同为贷款企业的经营风险把关，共同分担违约风险，减轻银行坏账的后顾之忧，银行放款更安全、企业贷款更放心。市市场监管局与粤财担保集团签署战略合作协议，推动政府风险补偿机制向纵深发展。

侨都质量贷”受到企业普遍欢迎与好评，为减轻企业负担、缓解经营压力提供了有力帮助。2024年至今年2月底，“侨都质量贷”系列金融产品累计发放贷款215.27亿元，受益企业6422家次。

“侨都质量贷”在帮助质量品牌企业解决融资难、融资贵问题的同时，为企业争做质量标杆注入了强大动力。江门企业积极参与“标准化+先进制造业”行动，共参与制修订国家标准181项、行业标准70项、地方标准14项，以标准化手段提升产业行业话语权。截至目前，我市企业累计获得各级政府质量奖31家次、中国专利奖3家次、国家知识产权示范（优势）企业6家次及广东省知识产权示范企业25家次，以品牌驱动产业链进入“新维度”。我市3143家制造业企业任命首席质量官，首席质量官案例（视频）连续两年入选全国企业首席质量官质量变革创新典型案例或优秀视频。

下一步，市市场监管局将充分发挥全省质量融资增信先行先试地区的优势，健全政银企常态化对接工作机制，不断完善拓展质量融资增信“四化”模式，推动股权、基金、证券、保险、担保等金融政策工具组合发力，提供多元化质量融资增信服务，加大产业链供应链金融服务供给，充分发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用，进一步推进质量融资增信业务更好赋能新质生产力发展，助力构建更具竞争力的现代化产业体系。

来源：市市场监管局质量发展科