为做好农民工工资争议处理工作,依法保障农民工劳动报酬权益,江门不断健全农民工工资争议速裁工作机制,通过畅通“速裁”绿色通道,提升农民工工资争议案件办理质效。2024年1~11月,全市农民工工资争议速裁庭共受理案件16宗,已审结14宗,平均结案时间仅28天,比法定结案时间45天缩短38%,大幅度提升办案效率。
一、坚持快速处置,简化流程提效能。畅通“绿色通道”,实行随到随立案。对仲裁申请书填写格式规范和材料齐备,符合立案条件的即时办理立案手续。对仲裁申请书填写格式不规范或材料不齐备的,及时指导当事人修改和补充完善材料,并一次性告知当事人需补正的材料。及时送达应诉通知。专人送达仲裁文书,对不配合送达工作的受送达人,积极主动与镇街、村居委会等部门单位协调,为现场送达作见证。对因停产、倒闭或企业经营者欠薪逃匿、下落不明的,按照有关规定公告送达。实行答辩征询和限时答辩。在立案之日同时征询被申请人缩短答辩期的意见,确因案情需要,要求被申请人限时答辩。缩短审理期限。对证据确凿、事实清楚的案件受理立案后尽快完成结案。对10人以上拖欠农民工工资的案件,立即组织庭前调解,调解不成的,先就该部分请求作出裁决。符合条件的工资、经济补偿和赔偿金的案件,及时告知农民工,申请先予执行。
二、优化速裁机制,强化创建助调解。开创“简案速裁、繁简分流”新路径。组建快调速裁工作专班,设立农民工工资争议速裁庭,全市7个县(市、区)实现农民工工资争议速裁庭全覆盖,落实“快调、快立、快审、快结”工作机制。推行“调解、仲裁、审查”对接新机制。加强“人社+司法(法检)”的联动,持续完善江门市劳动人事争议仲裁机构与法院系统裁审衔接机制,定期召开联席会议,就劳动争议裁审法律适用裁审尺度、证据认定进行统一。对疑难复杂或重大集体劳动争议案件,协调有关部门、涉案企业主管部门参与协商、调解工作。实行“全程优先调解”新模式。开展案前、案中、案后全程调解,对包含工资等多项请求的争议案件,农民工工资争议速裁庭促成当事人先对工资请求达成协议,出具仲裁调解书。与法院在业务流程、文书置换等相关内容上充分沟通交流,确保劳动争议权益保障服务渠道畅通、处置过程规范、调裁审结果公正,共同化解劳动关系领域的风险隐患。
三、提升服务能力,丰富载体构和谐。壮大服务队伍力量。在劳动争议调解仲裁团队中,除配备仲裁员外,还邀请了劳动关系协调员、工会监督员、法院特邀调解员、涉外律师、心理咨询师等“法律明白人”超20人,通过柔性释法明理,全力当好农民工“护薪人”。加快案件强制执行速度。对追索劳动报酬、工伤医疗费等符合条件的案件,依法裁决先予执行,直接移送人民法院执行。对追索不超过月最低工资标准12个月金额的小额工资争议案件,依法作出终局裁决,保障农民工及时拿到工资。创新基层调解组织“智慧+”。结合“互联网+调解仲裁”,进一步探索推进视频庭审等多类型的庭审方式,方便农民工异地维权、快速维权。如目前在鹤山市试点在市、镇、工业园区以及村居三级阵地设置了25个公共法律服务线上站点,通过“一站互联”平台实现与群众远程视频连线,提供在线法律咨询、在线风险评估、远程视频调解等综合服务,做到面对面答疑解惑,接诉即办。