“法律明白人”，蓬江区村（社区）法治事事明——黄梅芳：头雁领航，为民服务

法雨春风潜入夜，滋润百姓细无声。黄梅芳秉承着“为民办实事”的工作理念，作为“法律明白人”更加贴近群众，与群众一起学法用法，让群众感受到法治的力量、体验到法治的温情，引导群众自觉尊法、学法、守法、用法，不断提高法治意识，营造良好的法治氛围。

“黄主任总是能熟练运用法律，分析解答我们村民的问题，帮了我们不少呢！”上巷村村民这样评价黄梅芳。作为上巷村的“法律明白人”，现任杜阮镇上巷村党支部书记兼村委会主任的黄梅芳，总是能发挥法律作用解决村民难题，村里人习惯遇见事找她去商量个“法治谱”，习惯称呼她为“法律小百科”。

黄梅芳作为一名从事基层工作和村集体法治建设的工作者，积极学习宣传贯彻习近平法治思想，从中汲取养分，提高理论素养，为做好工作提供了不竭的理论基础。在学好理论的同时，黄梅芳注意学以致用，将学到的理论用于指导实践，定期组织村内的党员干部队伍学习法治建设方面的观点和理论，组建起一支由村书记带头、村干部、驻村法律顾问组成的学法守法懂法用法队伍，积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及与基层群众日常生产生活密切相关的法律法规，学习宣传党的路线方针以及惠民富民政策，切实增强党员群众做好精神文明建设的责任感和使命感，让社会主义法治精神成为全社会的价值共识。

黄梅芳注重提升法治文化宣传阵地质量，依托党建广场、红色驿站、榕树讲堂和彩虹道等阵地，落实好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、打击黄赌毒、防诈骗、扫黑除恶等法治宣传工作，开展“榕树法治讲堂”18次，村民法律意识明显提高。推动建成上巷村法治主题驿站长廊，在景观中注入法治文化元素，精心打造法治元素与凉瓜文化融为一体的标志性法治文化阵地，为美丽乡村建设增添法治元素，为村民群众提供法治宣传教育的平台。同时，积极投身法治乡村建设，主动参与“民主法治示范村（社区）”创建，并在今年9月份上巷村荣获省级“民主法治示范村（社区）”的称号。

黄梅芳积极参与法律明白人相关工作以及矛盾纠纷预防、排查、疏导、化解工作，并且一直把维护农民利益、 关爱弱势群体作为重要任务，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化升级，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。每次村民间出现一点矛盾源头或者突然发生矛盾时，她就成为了“和事佬”。而面对调解矛盾纠纷，她总结了一个经验——法理为先、攻心为上、乡情为本，将调处矛盾纠纷的过程当成普法的过程。同时，结合“一村（社区）一顾问”制度开展律所联调，通过驻村法律顾问、驻村民警和镇司法所联合开展法律宣传、纠纷联调工作。目前综合解决来访事项1113件，调解成功率达100%，随着矛盾的化解，邻里关系的缓和，村民的法律素养也得到了显著提升，以实际行动维护了上巷村的和谐稳定。

近年来，江门市蓬江区司法局认真贯彻落实中央、省、市关于实施“法律明白人”培养工程的要求，紧紧围绕加快推进乡村治理体系和治理能力现代化这一目标，大力培养“法律明白人”队伍，充分发挥“法律明白人”在参与法治宣传教育、矛盾纠纷化解、基层依法治理等方面的作用，以社区“两委”干部、专兼职人民调解员、网格员、驻村（社区）法律顾问等为重点，有计划、有重点、有步骤地培养一大批熟悉了解法律知识、具有一定法治素养的“法律明白人”。自“法律明白人”培养工程实施以来，全区569名村（社区）“法律明白人”共参加法治宣传活动、解答法律咨询、为群众提供法律服务等4500余次。