江门市蓬江区“一站式”非诉讼纠纷化解中心、江门市行政争议调解中心蓬江分中心揭牌成立

11月29日，蓬江区司法局与蓬江区人民法院在蓬江区司法局共同为江门市蓬江区“一站式”非诉讼纠纷化解中心、江门市行政争议调解中心蓬江分中心揭牌。两大中心的成立，不仅为矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质化解提供了全新路径，是“府院联动”的一次创新拓展，更是我区坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的生动实践。

两大中心均设立在蓬江区公共法律服务中心，整合人民调解、律师调解、商事调解、行业调解、行政调解等力量，统筹律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务资源，联动仲裁、行政复议等非诉讼纠纷化解方式开展调解工作。江门市蓬江区“一站式”非诉讼纠纷化解中心按照“法司联调+N”诉源治理机制构建全流程闭环，形成“源头减争、非诉挺前、诉讼断后”的解纷格局。江门市行政争议调解中心蓬江分中心充分构筑行政复议、行政调解以及司法调解多向的桥梁网格，实行“一窗通办”，推进更多的行政争议得到实质性化解。

一是规范调解。《江门市蓬江区“一站式”非诉讼纠纷化解中心、江门市行政争议调解中心蓬江分中心工作方案》规范细化调解流程，明确主要职责和调解适用范围，要求调解员全面贯彻依法调解原则开展工作。二是创新机制。建立对接工作联席会议机制，定期相互交流，促进问题整改；加强配套保障机制建设，保障中心对接工作顺利开展；构建业务培训机制，提高调解员的业务能力和调解工作质量。三是优化队伍。建立特邀调解员名录，积极引导律师、公证、行政调解等专业法律服务力量及当地特色调解品牌共同参与矛盾纠纷调处化解，将行政调解专家库纳入行政争议调解中心队伍。

两大中心集一窗受理、联合研判、精准分流、专业指导、联动调处等功能于一体，对矛盾纠纷、行政争议进行预防排查、前端治理、调解化解和诉调对接，通过构建“全链条”矛盾纠纷化解机制，着力推动“一窗式受理、一站式解决、一条龙服务”，满足了人民群众多途径、低成本、高效率解决矛盾纠纷的需求。近年来，蓬江区通过调解手段有效化解行政争议案件42宗，诉调对接化解矛盾纠纷并办理司法确认171宗。接下来，根据工作需要，中心将在全区各司法所设立工作站，承担着排查、引导、受理、调解等职能。

下一步，蓬江区司法局与蓬江区人民法院将坚持“资源共享、优势互补、良性互动”的原则，努力把两大中心建设成我区推进基层社会治理现代化的一张名片，形成可复制、可推广的诉源治理工作经验。

通讯员：吴祎宁