江海中沙社区：强组织、补短板，促治理效能提升

中沙社区辖区面积约0.26平方公里，现有常住居民1272户，3192人，流动人口1329人，60岁以上老年人805人，占辖区人口的25.2%，属于老龄化社区，老年精细化服务需求较大。随着基层治理的深入推进，中沙社区党组织服务活动形式单一，居民自治积极性较低，推动基层治理力量有所不足，社区治理缺乏亮点。今年以来，中沙社区坚持问题导向，聚焦短板弱项，扎实推进基层党组织和党员队伍建设，着力把基层党组织打造成为组织生活规范、党员作用明显、群众自治高效的坚强战斗堡垒。

基层党组织是基层治理的核心力量，要提升基层治理能力离不开基层党组织建设。江南街道党工委首先从配齐、配强“两委”队伍着手，专题研究中沙社区“两委”队伍建设，从其他社区晋升1名专职网格员调入中沙社区，调整1名社区工作经验丰富的“两委”成员进入中沙社区“两委”班子，完善中沙社区“两委”架构，夯实社区基层治理基础。

网格化管理是实现精细化治理的重要手段。在配齐社区“两委”队伍的基础上，中沙社区加强网格管理工作，持续建强“专职网格员+兼职网格员”队伍。掌握网格基本情况的社区专职网格员与群众熟、地域熟的社区兼职网格员密切配合，定期了解所属网格特殊人群、流动人员变动情况，并结合相关工作要求，通过网格管理微信群、上门走访检查等方式，进一步完善所属网格相关数据、及时更新台账，掌握各类网格事件最新动向，提升了社区治理的精准度和覆盖面，打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一公里”。

中沙社区网格员上门走访调查

要提升基层治理能力，用好各方资源是关键。中沙社区党总支充分发挥社区“大党委”机制，构建以社区党组织为战斗堡垒、网格责任单位党组织共治共建共享、辖区各类组织互联互动的基层党建工作新格局。以“三个一”，即“共办一件实事”“共建一个项目”“共过一次主题党日”，通过每季度定期召开“社区大党委联席会议”，开展资源对接沟通，统筹社区“大党委”合力，及时响应居民诉求，破解社区深层次问题。

以“民事、民议、民决”为导向，中沙社区党总支推动成立“大党委议事会”，优化基层民主协商机制，定期组织议事会成员结对走访收集民情民意，紧密联系群众，了解民众所需。依据收集的民情民意以项目化的方式提出共建单位的服务群众项目清单，形成“需求、资源、项目”三张清单，召开“大党委主题议事会”，邀请议事会成员、辖区党员及居民代表讨论社区发展事项，将居民的诉求摆在桌面上，共商共议解决之道，实现多方参与、共同治理。今年以来，共召开4次“大党委主题议事会”，提出了党员家庭因病返贫、适老化楼道改造、结对微星义工服务队开展“微心愿”活动、建设电动车充电桩等问题，一系列民生事项都在各成员的提议下列入了社区“大党委”的工作计划中，实现上下联动工作态势，打造社区治理新格局。

中沙社区召开“大党委”联席会议

自治是基层治理的重要组成，社会治理要取得成效离不开群众的参与。中沙社区党总支坚持以服务群众为根本，充分发挥辖区党员志愿者、志愿楼长先锋模范作用，联动辖区双报到单位、企事业单位、教育机构、新业态就业群体、链接江海区文化馆等周边资源，以建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体为目标，引导党员群众通过参与志愿服务投身基层治理，组建了美丽家园环境整治服务队、乐享健康队、夕阳红暖心服务队三支志愿队伍，各服务队结合队员特长，通过精心组织开展暖人心、聚人气的志愿服务活动，有效提升党组织服务能力。

作为一个老旧社区，中沙社区的人口老龄化趋势明显，在夕阳红暖心服务队组建之前，有一位热心长者居民经常帮助生活不便的老人买菜、买生活用品，这一邻里暖心举动引起社区干部的关注，对于社区年轻志愿力量不足，年长热心居民多的现状，中沙社区积极推动组建夕阳红志愿服务队，发动长者特别是相对“年轻”的活力长者投身社区服务，开展日常的探访，与热心企业进行“微心愿”、节日走访等活动，把爱心、活力转化为志愿服务的动力。自夕阳红暖心服务队组建以来已开展13场活动，惠及辖区困难、失独家庭5户8人，独居、空巢老人29人。

夕阳红暖心服务队开展走访慰问困难家庭志愿活动

接下来，中沙社区将持续提升党组织服务及基层治理能力，结合近期新一轮党群服务中心提升工作，为辖区党员群众提供更多优质服务。

来源：中共江海区委组织部