每年安排2000万元开展“擂台比武”激励典型村拔头筹、争上游！鹤山市“百千万工程”典型村建设推进会召开

与会人员认真学习《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》文件精神，集中观看省委书记黄坤明到惠州龙门专题调研新闻视频。

会议向56条典型村及其所属镇街、挂点市领导定向印发了《典型村实地调研和测评情况报告》，报告对照省有关评价指标，围绕规划引领、产业发展、环境改善、设施健全、风貌提升、服务便捷、治理有效等7方面，在对全市56个典型村逐一实地调研、把诊问脉的基础上，一村一策提出锻长板、补短板的意见建议。

市委书记、市“百千万工程”指挥部总指挥刘志刚指出，鹤山是省政府主要领导、江门市委主要领导定点联系县，是省“百千万工程”首批典型县（创先类）。过去一年，鹤山以“头号工程”的力度推进“百千万工程”，聚焦县域经济发展和产业发展，推动地区生产总值突破500亿元，争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵迈出坚实步伐。今年要同步抓好典型村建设工作，积极推动资源导入，落实资金和人员保障，推动鹤山农村集体经济有增长、整体面貌有改善。

刘志刚强调，全市上下特别是各镇（街）、村要统一思想、找准定位，按照省委“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年基本改变”目标任务，落实江门市委、鹤山市委的工作部署，用好一切有利条件，抓好抓实“百千万工程”特别是典型村建设，推动鹤山市镇村面貌发生显著变化。

村党组织书记是典型村建设的“第一责任人”，要珍惜舞台、当好“主角”、敢管敢做善为。村党组织书记是农村工作的“火车头”，典型村建设得好不好，关键看大家干得怎么样。要把八成以上的时间和精力花在典型村建设上，找准具体项目和突破口，争取群众支持，对照市委出台的十条激励鞭策措施苦干实干，保证重点项目顺利推进，落实好典型村建设的各项任务。

村庄环境整治是典型村建设最快见效的工作，要肯干勤为、久久为功。村庄环境整治关键在于发动群众参与，要对照省下发的典型村评价指标，按照“植被不裸露、尘土不飞扬、道路不泥泞、污水不横流”基本要求，总结出一套最有利于乡村保洁的模式，哪种能节省财政投入、建立长效机制，就用哪种模式。要管好在建工地、矿山、搅拌站、预制件厂、洗砂场、砖厂，不容许随意撒漏。要用好“百千万工程”冲锋队，摸清村（居）绿化、硬化、亮化底数，选好树种、选好位置，多种全冠树、长势好、绿量大的树，坚决防止一边种一边砍，力争通过3至5个月时间推动典型村人居环境有明显变化。

落实耕地保护、遏制农房违建是重大政治任务，要强化监管、严守红线。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，确保现有耕地不撂荒、都种粮、产量高。要从严控制建设占用耕地，对私搭乱建、违法占用耕地等行为，村干部要早发现、早制止，从源头刹住乱象，不要等耕地破坏了或者群众做了很大的投入之后再去整治。各镇（街）要用无人机对每个村的土地利用现状进行航拍，定期进行检查，责成村干部限期处理耕地破坏等行为，处理不了问题就处理人。

促进村集体增收、帮助村民致富是村党组织的重要职责，要想方设法落实好、推动好。村集体增收和帮助村民致富同等重要。要提升农村“三资”监管水平，避免资产资源贱租贱卖。要因地制宜发展特色产业，落实“百企兴百村”行动，让村民有稳定的增收来源。要整合盘活资产资源，做简约实用的工程，留存20%以上的村集体收入用于“百千万工程”项目建设，将收益固化成能长期收益的资产，而不是全部分掉。市委将对在典型村建设过程中工作积极、表现突出或者项目成熟、方案成熟、能带动村民增收致富的村，优先予以解决落地指标。

要立足长远、分步实施，每年抓好办成几件可视可感可及、让村民点赞的实事。村党组织要发挥主导作用，契合村情实际做好村庄规划编制，按轻重缓急、群众意愿，调集力量分步实施好一批项目，用实打实的动作、项目、变化激发群众参与村庄建设的热情。要用好一切社会关系，加强与第一书记、在外乡贤、对口帮扶单位、热心企业的对接联系，争取更多专项资金支持。要关心关怀农村留守老人，多渠道想办法建设好文化楼、老人活动场所、长者饭堂等各类惠民便民设施。

“百千万工程”是廉洁工程，要守好小节、守住底线。典型村建设涉及大量资金，有一定的廉政风险。基层党组织书记有能力、有群众基础，要知敬畏、存戒惧、守底线，树立正确的权力观，严格管好家人亲属，不辜负组织和群众的信任。镇（街）党（工）委要落实好全面从严治党主体责任，对苗头性、倾向性问题，要及时批评教育，对违纪违法行为要从严处理。

典型村建设是市镇村三级的共同责任，要群策群力把“施工图”变成鹤山大地靓丽的“实景画”。全市上下抓工作的时间节点要紧起来，把抓工作的时间刻度表从年、月、周调整为天。市四套领导班子要落实典型村挂钩联系制度安排，帮助典型村捋清思路、找到项目、对接资源。市直各部门要大胆支持镇（街）、村（居）改革发展，建立为典型村办实事清单，加强向下走访，及时掌握基层情况、了解基层痛点、解决基层问题。各驻村第一书记要处理好与派出单位、镇（街）、村干部的关系，全身心投入到驻村帮扶工作中去。镇（街）党政“一把手”是“百千万工程”一线施工队长，要加大向上走访力度，带着项目争取政策、资金等支持，多到典型村去督导工作、解决问题。市委每年将安排2000万元开展“擂台比武”激励典型村拔头筹、争上游，各典型村要准备好方案和项目，比想法、比干劲、比实效，通过实实在在的工作业绩在村里树立威信，展现典型村建设的实效。

会上，市自然资源局进行村庄规划专题培训；市“百千万工程”指挥办通报全市典型村建设的现状与存在问题，部署下一阶段重点工作；古劳镇大埠村、鹤城镇城西村围绕典型村建设作经验交流发言；市委组织部解读《关于激励“百千万工程”典型村拔头筹、争上游的十条措施》。

会议以电视电话会议形式开至各镇（街）分会场。市四套领导班子成员，各镇（街）、市有关单位主要负责同志，全市56个典型村的书记（主任）和驻村第一书记，省纵向帮扶单位、“双百行动”驻鹤服务队和江门派驻鹤山市帮镇扶村工作队，以及市“百千万工程”指挥部办公室有关负责同志在主会场参加会议。各镇（街）组织分管“百千万工程”、农业农村工作、挂钩典型村负责同志，其他村（居）书记（主任）等人员在分会场参加会议。