广开言路集思广益 编好年度政府立法“施工图”

01深调研真落实，坚持科学立法

市司法局近日联合市人大法制工委、市府办等单位，并邀请有关政府立法基层联系点（以下简称联系点），先后走访了市直相关单位进行调研座谈，了解职能部门的立法需求，并听取其对有关项目的立法必要性、迫切性、可行性的意见。在市公安局的调研座谈会上，市公安局对联系点提出的电动车出行管理问题高度重视，向参会人员介绍了江门市电动车管理情况、存在问题等，并对电动车立法进行了交流探讨。在市住建局的调研座谈会上，有联系点提出需对江门市已评选的历史文化名城名镇名村进行立法保护，提升侨乡软实力。市住建局对该立法建议的必要性、可行性予以高度认可，并表示江门市正积极申报国家历史文化名城，可适时启动相关立法。通过面对面的沟通研究，开诚布公地将相关立法建议进行研究落实转化，部门纷纷表示对推进政府立法具有良好的促进效果，充分体现政府立法践行全过程人民民主。

联合市人大法制工委、市府办，邀请联系点分别到市公安局、市住建局、市生态环境局、市政务服务数据管理局等单位进行走访调研。

02听需求接地气，坚持开门立法

为进一步倾听基层立法声音，市司法局先后到蓬江区环市街道办、江门市新生代企业家商会、鹤山市个体劳动者私营企业协会等联系点，听取相关基层组织、行业协会、企业代表、群众等立法建议，并指导各联系点通过多种方式方法收集汇聚民意民智，彰显“法为民所立”。自征集项目启动以来，各联系点充分发挥自身优势，不断为江门市政府立法提供实实在在的金点子。新会区会城街道南园社区居民委员会开展“我为立法献言”活动，征集意见板承载着居民群众对立法的美好期盼；市律师协会号召全市律师共同参与年度政府立法建议项目征集活动，举全市律师之力，为政府立法献计出力。

走访江门市新生代企业家商会

走访鹤山市个体劳动者私营企业协会

到蓬江区环市街道办事处听取立法需求意见

联系点开展立法建议项目征集活动

03联外脑建储备，坚持精准立法

市司法局注重第三方立法培育，委托联系点市律师协会作为编制年度政府立法计划的“智库”，推进建立动态立法储备库。通过充分发挥律师专业优势，共同协助提炼政策报告措施，参考其他地市法规规章，梳理本市行政规范性文件，归纳部门、基层立法需求。同时，指导相关部门开展政府规章立法后评估、地方性法规规章清理并结合部门前期提出的项目，初步形成一批符合江门市实际的立法建议项目。其中，近6成的立法建议项目由联系点等社会公众提出，为部门精准立法提供重要的参考作用。

联合市律师协会梳理立法建议项目

指导实施部门对《江门市地名管理办法》开展立法后评估

通过建立部门与联系点的良性沟通机制，社会公众共同参与立法，借用外脑和邀请联系点全过程参与年度政府立法计划编制，使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。下一步，市司法局将结合相关部门的意见，组织开展年度立法建议项目专家论证会，草拟评估报告，并按照江门市立法权限，编制市政府年度立法工作计划草案，提交市政府审议。