【走进五星派出所】江门市蓬江区棠下派出所：赓续红色血脉 守护平安花开

棠下镇是江门市的工业重镇，辖区企业2000多家，外来人口超过8万，然而，近两年全镇电诈警情分别同比下降23.65%、62.5%。作为工业重镇的“守护神”，棠下派出所究竟有何秘诀？

近年来，根据江门市公安局党委的部署要求，棠下派出所大胆革新，通过组建“工地巡防队”、建设“反诈饭堂”等方式，有效开创了基层社会治理、打击服务、群防群治工作新局面，5年来获评“集体二等功”1次、“集体三等功”3次，获评2022年度江门市五星公安派出所，助力打造棠下镇“一域三治”基层治理新样板。

深耕网络赋能治理

古村去年零发案

江门市蓬江区棠下镇良溪村是江门市四条中国历史文化名村之一，广府特色建筑保存完好，古色古香的村落展现了深厚的历史文化底蕴，近年来吸引了众多游客到访。然而，没人会想到，这个远近闻名的古村落全村490户，1900余人，2022年竟然没有发生一起案件。

800多年前，罗贵率珠玑巷移民开基良溪，涵养了“棠下警魂”攻坚克难、砥砺奋进的底色。随着蓬江产业园建设，棠下镇呈现镇域主体多元化、利益诉求多样化、矛盾复杂化的特点。各级党委、政府高度重视，推动派出所所长挂任棠下镇副镇长，14名社区民警全部挂任村（社区）副书记并驻点下沉到26个村（社区），依靠人民调解委员会，搭建“议事调解平台”，做到“纠纷一线调，矛盾不上交”。

大林村两户人因一块空地归属问题多次发生争执，民警发动群众基础、社会威望都得到公认的老干部 “华哥”出面调解。“华哥”多次走访当事人，设身处地为双方找最优方案，维护双方合法权益，双方达成初步愿意调解的意向后，“华哥”趁热打铁将双方约到村委会继续协商敲定调解细节，双方最终达成共识。

棠下派出所以良溪村为试点，推广“网格化+大数据+铁脚板”基层治理模式，对全村“拉网式”逐户走访，完善辖区底册数据，为该片区基层治理工作奠定了良好基础。该所充分依靠73个农村网格、5个社区网格、2个园区网格党组织，针对农村治安难点，将工厂和出租屋集中的三堡村、中心村、周郡村作为试点，建立“平安+智慧村（社区）”管理模式，推行智能门禁系统。房东轻松完成租户入住权限授予与撤销操作，租户通过人脸识别即可进入并与公安系统连接，安全、方便、快捷，防止外面的人随意进出，及时排除安全隐患，撬动出租屋品质升级。

棠下镇西江沿线长19公里，是江门蓬江整治“双反”问题的重要前沿阵地。棠下派出所在10多个易上岸点建设水泥桩37个，加装200多米的防护隔离刺绳网，截断走私活动上岸、运输的途径。完善打私工作站硬件装备建设，组建专门巡防队伍，结合河长制工作机制和平台，强化水域沿岸巡查合力，走私冻品案件发案率同比下降75%。

打防结合守护平安

电诈警情同比降六成

棠下镇三堡村革命烈士纪念碑、周郡码头纪念公园、陈垣故居等红色文化点“串珠成链”，派出所坚持传承红色基因，始终牢记“人民公安为人民”的初心使命，大力践行新时代“枫桥经验”。

棠下镇是蓬江区的工业重镇，针对社会治理的痛点难点，棠下派出所积极探索便民利企新举措，努力营造更优的法治营商环境，全力保障辖区经济高质量发展。针对滨江新区楼盘在建工地多，纠纷隐患多的情况，派出所调动44名在建工地保安员加入“工地巡防队”，发动100多名物业管理代表组建“小区反诈义工队”，联合开展巡逻防控、矛盾化解和帮扶救助、反诈宣传等工作，进一步挤压违法犯罪发案空间。针对工业园区流动人口密集，发动34名园区厂企保安员开展联调、联治、联防、联宣，主动对接海信、天地壹号等大型厂企建设“反诈饭堂”35个、“反诈市场”1个，创新推广共享“反诈充电宝”，近两年全镇电诈警情分别同比下降23.65%、62.5%。今年2月，棠下所接到一工厂报案称丢失大量铜管，经济损失约30万元。接报后，立即启动快侦快破机制，办案民警连续作战24小时，跨市抓获两名嫌疑人，追缴全部被盗物品，实现了“全侦破、全抓获、全挽损”。

结合“五大要素”排查管控工作，棠下派出所以“粤居码”推广为抓手，搭建“1+2+3”网格服务管理体系，即1个中网格下辖2个小网格、包含3个村（社区），由1名社区民警带领2名辅警开展日常服务管理工作，建立警民联络微信群，及时收集网格内群众诉求，帮助解决实际困难。根据工作实际，派出所增购了49台可视化对讲机，并全部配发到每位驻村民辅警，进一步提升巡防打击效能。民警根据“邻里守望”微信群热心群众提供的线索，成功找到离家出走的少年；村民在群内反映在家里发现一条蛇，民警立即联合消防部门到场清理等。

在“一村一警”基础上，棠下派出所增派警力下沉驻点，推行“楼长”工作制，联动90余名网格员“叠加式”巡防，铺开治安防控、矛盾调处、交通安全、粤居码推广等工作，粤居码持码率95.05%。

锻造"铁军"守护平安

18名民警立新功

忠诚为民、舍生取义、英勇无畏，江门公安英烈陆锦棠的精神滋养了棠下派出所23年。棠下派出所以“政治建警、红色育警、模范励警”为抓手，通过加强制度建设、传承英烈精神等，努力筑牢队伍的“根”与“魂”，为融入基层社会治理锻造平安“铁军”。该所通过建立日常工作评比机制，业务技能考核结果公示，营造比学赶超浓厚氛围，提振队伍精气神，增强队伍战斗力。按照“两队一室”警务改革，建章立制推进队伍建设正规化。

棠下派出所把传承“陆锦棠精神”作为立所之本，建成“公安英雄·陆锦棠”英烈墙，组织新入职民辅警上好“入所第一课”，祭扫陆锦棠烈士墓并开展入警宣誓等活动。在“陆锦棠精神”的鼓舞下，近年来，棠下派出所涌现出一大批优秀典型，延续革命传统赓续的血性担当，1名民警荣立个人二等功、17名民警荣立个人三等功。

今年开展“春雷行动”以来，棠下派出所全体民警、辅警，勇挑重担，共破获刑事案件11宗，抓获嫌疑人11人，查处行政案件24宗，行政拘留47人，短短一周时间内获得群众赠送锦旗4面。