【党建引领高质量发展?】银龄力量助力城市文明！蓬江区“三步法”持续释放“银龄效能”

（原标题：【党建引领高质量发展?】银龄力量助力城市文明！蓬江区“三步法”持续释放“银龄效能”）

上周末，在杜阮镇新河社区，退休老干部彭瑞娇与社区志愿者一道，清理临街商铺卫生死角。“作为镇银龄志愿服务队的一员，能为城市文明贡献一份力量，感到十分自豪。”彭瑞娇表示。近段时间，蓬江区广大银龄志愿者积极到居住地村（社区）报到，与党员群众一起开展卫生清洁行动，齐心协力创造干净、舒适的生活环境。

近年来，如何推进新时代离退休干部发挥作用，实现老同志参与城市志愿服务、基层治理的精准对接，增强社会效应，是值得我们深入研究的一个课题。

在蓬江，有这样一群人：他们年过半百，退休不褪色、离岗不离党，为基层治理、乡村振兴、政策宣讲、矛盾调解等各方面贡献“银龄力量”，示范带头助力推动蓬江经济社会高质量发展。

他们都有一个相同的身份

“银龄志愿者”

如何更好加强银龄志愿者的凝聚力，展现担当作为，蓬江区经过充分调研，以需求为导向，以服务为目标，以“三步法”持续释放“银龄效能”。

第一步：搭建平台，建强队伍凝聚合力

针对银龄志愿者人员分散、活动零散、组织松散等问题，蓬江区将老干部意愿特长和基层治理需求相匹配，倡议发动近300名来自经济、教育、医疗卫生、社会工作等各领域的老同志，于2022年6月组建了蓬江区基层治理银龄志愿服务队，充分发挥老干部独特的优势作用，推动将“银龄力量”转化成治理效能。

组建成立蓬江区基层治理银龄志愿服务队

银龄志愿者根据就近原则到所在村（社区）报到，主动认领“岗位”，入职“基层”，积极参加志愿服务活动，主动有序参与基层治理，为全区开展志愿服务注入一股新力量。自成立银龄志愿服务队以来，银龄志愿者参与志愿服务达1000余人次，调处矛盾纠纷90余件，参与助力文明城市创建、文化惠民、扶困助学等活动近200场，累计志愿服务时长超4000小时。

第二步：找准定位，银龄赋能基层治理

立足围绕中心服务大局，紧扣基层治理、乡村振兴、文明城市创建、关心下一代等重点任务，组织引导离退休干部广泛开展志愿服务，将离退休干部群体力量积极转化为加强基层治理、服务群众的重要资源。银龄志愿者主动下沉网格，赋能基层治理。从帮助困难群众到化解社会矛盾纠纷，从政治理论宣讲到城市精细化管理，银龄志愿者样样关心、处处关注，主动当起疫情防控“守护员”、文明新风“倡导员”、爱国主义“宣讲员”……

持续为青少年进行爱国主义教育

发挥好“两个带头”示范作用，致力打造“银龄先锋”品牌。以离退休干部党组织书记银龄志愿者当好带头示范者。认真贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，推行“党建+”发挥作用模式，以离退休干部党支部为“点”，引导广大老同志就近就便开展志愿服务活动，建好“家门口”志愿服务平台。区卫健局离退休干部党组织书记谢侨生积极到居住地环市街道联合社区参与志愿服务活动，同月内曾数次参与社区开展的疫情防控工作，带动党支部其他银龄志愿者纷纷就地到社区贡献“银龄力量”。

以志愿楼长银龄志愿者当好带头示范者。据悉，白沙街道银龄志愿者邓玉欢已担任复兴社区志愿楼长将近30年，已是附近有名的“贴心人”，更是社区实行网格化管理的“最佳拍档”。和欢姨一样，蓬江区银龄志愿者中，还活跃着不少这样热心志愿楼长。在志愿楼长的耳濡目染下，激发了老同志投身参与志愿服务的活力。

积极参与文化惠民志愿服务活动

第三步：融合发展，建立常态长效机制

坚持学习导向。健全完善常态化长效化学习机制，把握志愿服务正确方向，保持思想动态常新。定期组织银龄志愿者开展基层治理志愿服务等主题培训，通过培训班、分享会等方式，让老同志学习有目标、志愿服务有方向。挖掘离退休干部中发挥积极作用的先进典型作为正能量榜样，教育引导更多党员干部、青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行初心使命，同时也激励和带动更多老同志参与到基层治理中来。

定期开展基层治理银龄志愿服务培训

注重融汇发展。依托老干部党校、老干部大学、“五老”工作室等离退休干部平台载体，将书画摄影等各类爱好者、“五老”志愿者等群体组织起来，为银龄志愿服务队多领域“招纳贤才”。

蓬江区、杜阮镇、松岭村三级“五老”工作室正式成立

持续动态调整。今年2月，结合老同志身体、生活等实际情况，健全常态化退出和补充机制，让银龄志愿队保持常新，积极发动更多身体健康、热心支持社会公益的老同志加入银龄志愿服务队，继续发挥余热。动态调整后，银龄志愿者参与人数增长率达18%，平均年龄从64岁下降至61岁，最大年龄达到75岁，人员年龄结构覆盖范围更广，老同志参与热情更高。

如今，在“蓬江区基层治理银龄志愿服务队”旗帜下，广大老同志的号召力、社会影响力不断增强，接下来，蓬江区将积极探索建立银龄志愿队“1+6+N”[1支区级队伍，6支镇（街）分队，教育、卫健等N支系统分队]分级管理机制，配强队长人选，发挥“领头雁”作用，带动更多老同志共同参与志愿服务和基层治理，形成共建共治共享新格局，赋能蓬江经济社会高质量发展。

来源：蓬江区委组织部、区委老干部局