为了让网格化社会治理模式发挥最大效能,江海区礼乐街道大力实施网格员“青苗”培育工程,立足“选苗、育苗、壮苗”全链条成长机制,努力锻造一支数量充足、素质优良、业务熟练、结构合理的网格“铁军”。
实施“青苗储备”工程 科学“选苗”
礼乐街道坚持关口前移,把“专业化”“职业化”作为网格员队伍的发展方向,科学选人用人,健全完善建设高素质专业化网格员队伍的“准入机制”。
一是以岗选人。结合网格员岗位要求,通过公开招录、村居工作人员转聘等形式,按照“一格两员”标准配备专职网格员,其中,从常驻本村(社区)、熟悉本村(社区)情况的村居工作人员中转聘78%,通过街道统一招聘,吸纳年轻干部16人。同时,以配备培养年轻后备干部并担任适宜岗位为目标,对专职网格员的年龄、学历等提出要求,目前优化调整后全街道专职网格员(管理员)平均年龄32岁,大专及以上学历的61人,占比81%,网格员呈年轻化、高学历化趋势。
二是整合进人。深入基层辅助力量整合,增强网格力量,吸纳街道职能部门和机关企事业单位派驻村居人员近180人参与网格治理,协助开展网格服务事项,并以政法、民政、农业、执法、消防、应急、卫健等7类基层工作力量骨干下沉基层建成45人的专业网格员队伍。广泛吸收驻点共建单位力量,推广在职党员“双报到双服务”制度、无职党员设岗定责机制,形成“人人做网格协管员”的共识。截止目前,共建立网格志愿者队伍41个,在册志愿者400多人。
三是精细备人。加强“最小单元”建设,以村民联络组或社区楼栋为单位划分598个最小单元,推动辖区“两代表一委员”、党员、村民代表、退役军人、社工、物管人员、楼长等人员担任最小单元长、兼职网格员,共配备兼职网格员745人,最小单元长598人。同时,每个最小单元建立一个“事件上报微信群”,并定期召开单元长工作推进会议,切实增强最小单元长荣誉感和责任感,营造单元长结对联户的良好工作氛围。
实施“青苗精培”工程 高效“育苗”
网格是基层治理融合共治的“主阵地”,也是锤炼网格员的“训练场”。礼乐街道做实网格员考核管理、激励保障,推动网格员强本领、出成绩。
一是定任务,让肩上有压力。明确网格员工作职责,印发《江海区专职网格员553工作法》,依托全科网格管理模式,制定涉及党组织建设、重点人员服务管理、矛盾纠纷排查化解、公共安全排查、生态环境、违章巡查等方面内容的网格员工作手册,将任务分解到网格、实现在网格。
二是强培训,让背上有推力。坚持以岗位需求为导向,以能力培养为基础,科学设置培训课程,综合采取“理论+实操”“线上+线下”等培训形式,精心打造“集中授课”普及培训、“逢五聚格”寓教于乐、“以老带新”结对提升等三位一体的培训体系。依托“三中心一个家”培训平台,统筹区街村三级培训资源,集中对专职网格员进行系统全面的业务培训,帮助网格员尽快理清工作思路,明确工作职责,提升工作质量与效率。今年以来,街道、村居共举办网格员培训127场,参训人数2800余人次 ,有效提升网格员工作能力和水平。探索推出“逢五聚格”特色项目,固定每周五为网格活动日,开展“格格学堂”“格格分享”“网事格办”“格格趣玩”等特色主题活动,通过寓教于乐的方式,不断提高专职网格员的综合素质。针对新录用“塑型期”网格员经验少、可塑性强等特点,实施师徒结对帮带工作机制,采取“一对一、老带新”方式,由“青蓝结对”导师带队开展网格员日常巡查、信息采集等工作,帮助新入职网格员尽快转变角色,渡过工作磨合期。
三是严考评,让心中有责任。加大对网格员队伍考核力度,印发《江海区村(社区)专职网格员考核办法(试行)》,出台《礼乐街道网格员管理办法》,严格规范考核管理,建立规范化、制度化、长效化的管理运行体制。建立“日提醒,周通报,月考核”的督查通报机制,提高网格员工作效率和积极性。为进一步调动网格员工作积极性,今年7月起,开展礼乐街道“最美格格”评比活动,每月评比若干名最美网格员和若干个最美网格。全方位宣传网格动态及优秀网格员事迹,着力营造人人支持网格、参与网格、融入网格的浓厚氛围。目前已评比出4名最美网格员和2个最美网格,并进行了经验分享及表彰。
实施“青苗厚爱”工程 用心“壮苗”
礼乐街道畅通网格员发展通道,着力营造建设高素质专业化网格员队伍的“干事环境”,让有为能为的网格员实现自身价值。
一是搭平台,助推迅速成长。紧盯实战化目标,高标准打造礼乐街道党群服务中心、综合网格指挥中心、网格服务中心和“格格坞—网格员之家”等“一家三心”四个阵地。今年5月正式建成启用街道综合网格指挥中心,中心承担着网格各类信息资源的汇聚共享、分析研判、监测预警、联动指挥等工作,依托大数据智慧平台,实现“一门受理、一站分流、一体督办”的综合指挥功能。今年8月,依托礼乐街道党群服务中心阵地资源,高标准打造集办公议事、党群活动、教育培训、交流分享、便民服务、娱乐休闲等功能于一体的街道网格服务中心和“格格坞—网格员之家”,邀请专业导师团队入驻中心,定期开展系统性党性教育、专业知识培训和基层治理重点难点专题调研,有效提高网格员队伍的综合素质。
二是配装备,树形象展作为。为提高网格员队伍形象,规范网格员管理工作,更好地服务辖区群众。礼乐街道为专职网格员配齐核采仪、无线对讲机、巡查电动车、工作服、工作证、袖章,提高日常走访和处置问题的效率,助力网格员进一步亮身份、树形象、展作为。为保障网格员夜间巡逻安全,配备雨具、头盔、防蚊降温等物资,切实做好后勤保障。
三是建通道,实现良性发展。提高专职网格员工资待遇,对村居专职网格员,参照聘用干部标准给予工资待遇,给予优先入党,并纳入村居“两委”干部后备数据库管理,社区专职网格员纳入社区工作者职业体系,进一步打通了网格员成长通道,让优秀人才引得进、留得住、用得好。
下一步,礼乐街道将继续紧紧抓住网格员队伍建设这个核心和关键,不断提升网格员队伍专业化、职业化水平,构建共建共治共享的社会治理格局。