发挥主阵地作用打造社区治理“沙坪样板”

近年来，沙坪街道深化城市基层党建引领基层治理，按照“边战边建、边建边用”的要求，突出城市社区网格治理场景，推动基层管理变得更加系统、有序、精细。

织密网格管理体系

沙坪街道在基层党建上多点发力，成为推进网格化的“动力主轴”。目前沙坪街道共划分网格161个，其中，社区网格119个。通过党建聚力配人，每个网格按照“1名网格长+不少于1名专职网格员+多名兼职网格员”模式配置网格人员。通过招聘、转任等方式，组建119人的社区专职网格员队伍；发挥市、街道、社区三级党员示范带动作用，组建4258人的专兼职网格员队伍，充分发挥网格员队伍的串联和“探头”作用，打破社区的陌生人隔阂，成为网格最坚实的力量。

构建街道“大工委”—社区“大党委”—社区党组织—网格党组织—小区党支部五级上下贯通的组织体系，为网格治理保驾护航。街道“大工委”专门研究解决网格上报的重难点问题；社区“大党委”背靠所在单位人员和资源，成为社区治理的强大外援；网格党组织实现“每名党员都在网格中”，凝聚治理合力；全域覆盖的小区党支部引领小区自治。通过专职网格员日常走访、兼职网格员每周下沉半天、志愿楼长驻扎楼栋等形式，坚持把话语权交给群众，广泛收集社情民意，快速解决了祥盛社区恒昌花园乱拉电线、新华社区流浪猫扰民等民生问题；借助街道“大工委”、社区“大党委”集中破难，妥善处理外墙剥落、寄生树等网格治理难题。

打造一批智慧网格

把数字化导入社区网格建设，打造灵敏触达、多跨协同的智慧网格。选取桂林社区和雁山社区作为智慧网格试点，依托政数部门开发的“鹤山网格服务”小程序，对网格人口、场所、组织等基础信息进行采集，共收集数据14万条（约4.4万户），实现人房关联、看房知人、动态管理。在桂林社区安装电子音柱和视频监控，在雁山社区链接物业监控，形成社区监控中枢。应用“粤平安”系统，实现一个网格、一个ID录入、一个系统推送事件、一个流程到底，今年以来，录入网格事项7911件，完成率100%。

因地制宜激活管理力量

雁山社区作为新城区网格化管理示范点，发挥物业小区的管理优势。将物业管家纳入兼职网格员队伍，提升管理力量的专业化、专职化水平。充分用好物管数据基础，形成网格常住人口信息库，基础信息更加精准。搭载接入物业小区的监控系统，化物业服务企业为社区管理的最强抓手。每次大规模核酸检测，物业服务企业不仅全程参与现场保障，更精准发动网格居民全民参与，大大提高检测效率。桂林社区作为老城区网格化管理示范点，发挥志愿楼长的熟人网络效用。一方面借助楼长的熟人关系，网格长、专职网格员快速与网格居民建立信任，另一方面通过志愿楼长常年驻扎楼栋，将网格走访融在日常，让情况在一线掌握，问题在一线解决。

探索系列联动机制

由于社区人口密集，经济文化活动频密，执法事项涉及领域广，沙坪街道率先探索“两平台+综治网格平台”相互融合应用新模式，推动行政执法“两平台”和智慧网格服务中心数据互联互通、在线调度安排，实现“网格员吹哨，执法员办案”。2022年以来，累计办理行政检查案件220宗，立案办理行政处罚案件29宗。同时，充分发挥综治中心作用和网格员地熟、人熟优势，狠抓源头预防、就地解决，组织“信访超市”的“外送服务”深入“格”中，确保信访矛盾早发现、早预警、早解决。

突显网格实际效用

充分发挥“小网格”在社区应急实战的“大作用”。一是疫情防控。近日，沙坪街道南山社区天汇小区1名入境人员在隔离期满返鹤居家健康监测期间核酸检测阳性，所在小区被临时管控。居住在该小区的153名党员干部就地转为志愿者，467名专兼职网格员即刻下沉支援，依托“网格服务小程序”摸查的网格底数，为本次相关人员隔离转运、物资配送、特殊人群服务等工作夯实基础，得益于前期建立的网格微信群，各项防疫指引、核酸检测通知第一时间直达居民。二是防风防汛。7月初“暹芭”台风来袭，网格员就地转变为预警吹哨人，切实担起巡逻防控、应急救援责任，精准做好排涝安全检查、人员撤离转移、防汛知识入户宣传等工作，确保汛期安全平稳。三是隐患排查。迅速铺开老旧城区消防安全第四期整治的摸底排查，共排查各类场所2335间次，整治安全隐患950多处。

来源：沙坪街道