江门市信访局贯彻施行“谁执法、谁普法”

一、领导重视，高位谋划推进法治信访

市信访局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设列入重要议事日程，成立了法治宣传教育工作领导小组，统筹指导全市信访系统普法工作。通过制定印发普法责任工作清单，细化普法工作内容、普法对象和落实措施。各县（市、区）信访局严格对照普法责任清单要求，依托“信访超市”平台，整合多方资源，面向广大来访群众普及相关法律知识。同时，把普法经费纳入年度预算，在政策、人员和经费上予以充分保障，先后订购《党章》《宪法》《信访工作条例》等各类专业党内法规和法律书籍2万余册，组织各县（市、区）、各有关单位开展普法宣传、培训学习21场。

市信访局党组理论学习中心组开展普法专题学习

二、内外联动，点面结合提升法治宣传实效

把信访纳入法治化轨道，是推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的必然要求。市信访局加强普法与法理结合，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

市信访局联合各县（市、区）信访局举办《信访工作条例》宣传日活动

（一）领导干部带头学。将深入学习贯彻习近平法治思想，学习《宪法》《民法典》《信访工作条例》等纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，发挥理论学习中心组和领导干部领学作用。市委常委会理论学习中心组专题学习《信访工作条例》，市信访工作联席会议通过召开全体会议、座谈会、培训会，组织各有关成员单位集中学习《信访工作条例》；市信访局与市委党校、良匠律师事务所等单位组成宣讲团，深入市中级法院、市人社局、市委党校、江海区、开平市、鹤山市等单位召开专题讲座15场。

市信访局在开平市委理论学习中心组会议上宣讲《信访工作条例》

（二）党员干部主动学。把法治宣传教育纳入纳入公务员年度考核重要内容，利用国家工作人员学法考试平台系统和市干部培训网络学院，狠抓干部职工学法、懂法、用法。近年来，局机关均全员参加学法考试，通过率100%。落实领导干部旁听案件庭审学法用法机制，每年派出领导干部到市中级法院，现场旁听庭审、观看公开开庭、庭审直播等，推动领导干部旁听庭审常态化。

市信访局举办全市信访系统民法典专题讲座

（三）百姓群众广宣传。利用《信访工作条例》正式施行之机，全市范围开展普法宣传月活动，把《宪法》《民法典》《信访工作条例》纳入重点宣传。宣传月期间，市信访局联合各县（市、区）在江海法治广场、社区等开展现场宣传活动5次，各级各单位自行组织进机关、进企业、进村居开展《信访工作条例》宣传30余次，运用新闻媒体、门户网站、政务新媒体等多种平台和载体进行广泛宣传，向群众发放《信访工作条例》、宣传单张2万余张，利用“江门信访”微信公众号和政务网站发布宣传内容25篇。

深入企业宣传《信访工作条例》

（四）法治水平逐年提升。积极推动全市30个市直部门完善依法分类处理信访诉求清单，推动群众的合理诉求得到依法处理；建立完善律师参与信访工作机制，成立了复查复核律师工作室，聘请专业律师团队每天进驻，参与信访工作全过程。今年以来，市信访局驻点律师共为196批621人次的来访群众提供法律咨询服务，为加强信访法治化建设提供力量保障。

三、依法履职，创新工作模式化解信访矛盾

信访工作是送上门来的群众工作，依法解决群众合理诉求、维护群众合法权益，是信访工作的出发点和落脚点。市信访局牢记为民解难、为党分忧的政治责任，系统谋划和推进信访法治化建设，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求。

信访工作人员面对面接待来访群众

市信访局坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力构建“信访超市+外送服务”网络化工作体系，建成“7+73+1321”群众信访诉求综合服务体系，按照“一网融合”“一网受理”“一网通办”的要求，整合住建、人社、司法等部门资源，统筹人民调解、法律援助、社工服务等专业力量，配套“侨务调解室”“巡回法庭”“心理调解室”“普法宣传角”等特色功能区，实现诉求“一站式受理、一揽子解决”，打造柔性普法宣传平台。积极组建服务基层治理“人才库”，主动把专业服务送上门。目前，全市共有基层诉求服务人员1.3万人，专业调处人员共1474人，高端法律服务、心理服务专家共245人，至今已外送专业调处力量5406人次，有力破解“看得见、管不着”、权责资源不匹配等难点问题，努力把矛盾化解在小、化解在早、化解在基层。

“信访超市”外送服务工作人员为偏远地区村民宣传法律知识

市信访局将持续强化法治信访建设，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，致力于健全信访工作长效机制，提高信访事项办理质效，积极推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，促进全市信访工作高质量发展。