【乡村振兴】宅梧镇：“三字诀”赋能 推动撂荒地变“聚宝盆”

今年以来，宅梧镇坚持把推进农村撂荒地复垦复种作为严守耕地红线、保障粮食安全的重要抓手，按照“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动、抓点促面、整体提升”的思路，通过念好“早、实、严”三字诀促进撂荒地整治再提升，以高质量党建引领推动撂荒地治理高质高效，让“沉睡地”焕发新希望。

巧用“早”字诀，打造精准施策的“启动器”

仓廪实，天下安。宅梧镇抢抓农时、提早谋划、提前部署，先后召开党委扩大会议、专题会和推进会，因地制宜制定《宅梧镇撂荒地专项整治方案》，多措并举在全镇范围开展防止耕地“非粮化”和撂荒地治理工作。

摸准摸清撂荒“因子”，切实掌握撂荒地情况。宅梧镇全面开展撂荒地底数实地核查工作，以村党组织书记为第一责任人，带领驻村组和党员干部结合各村农村土地承包经营权确权登记情况分片包段，对承包耕地撂荒情况及耕地“非粮化”情况进行全面摸排，以村为单位建立工作台账，全面摸清地块的承包关系、位置、面积、土地现状等情况，标识撂荒耕地及“非粮化”耕地信息，做到底数清、情况明、数据准。

因地施策完善“点子”，靶向推动撂荒地整治。宅梧镇坚持党建引领乡村振兴，创新提升土地经营模式，积极推行农户复耕、委托代管、合作社流转复耕等措施，打出系列组合拳：对零散偏远但农户有意愿耕种的，动员引导群众自行复耕，做到应种尽种；对劳动力外出无力耕种的，鼓励通过亲友代种的方式耕种；对相对集中连片的撂荒地，鼓励有资质有能力大规模流转土地的企业、合作社统一流转，提高土地利用率。目前，宅梧镇已实施集中流转治理撂荒地2628亩。

活用“实”字诀，点燃干部激情的“加速器”

为从源头上解决农村土地撂荒问题，稳定粮食生产，“牢牢把饭碗端在自己手上”，宅梧镇主动作为，严格落实党员网格化管理模式，形成“镇党委—村级党组织—党员”三级联动工作机制，打造“镇党委统一领导、驻村领导牵头督导、村党组织具体负责、全体党员干部行动起来”的工作格局，形成强大的工作合力。

头雁领航，群雁齐飞。宅梧镇紧紧抓住“头雁”这一关键，10个村（社区）党组织书记当好一线“指挥员”，带头走访调研、听取民情，组织召开村“两委”会议、党员群众联席会议。根据撂荒性质和原因提出复耕计划和措施，制定“一村一策”复耕方案，结合各村资源禀赋、区位优势与产业发展需求等制定个性化的推进流程，团结带领驻村组、农村党员干部齐心协力推进整治工作。

齐头并进，全面发力。充分发挥党员干部在撂荒地整治中的作用，发动党员干部入户开展耕地“非粮化”、撂荒地复耕宣传和群众流转意愿的收集工作。重点对耕地保护政策、粮食安全、撂荒地整治、法律法规等进行解读，激发和强化村民的主人翁意识和内生动力，使群众充分认识到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务；动员群众主动清理苗木，退林还田，将“要我种”变为“我要种”。

企业带动，村民增收。宅梧镇积极引进优质资源，盘活撂荒耕地，推进土地流转。通过沟通对接，宅梧镇漱云村与源林投资（广东）有限公司签订合同，采取“公司租地+农户耕作”规模化种植玉米等作物，目前已完成了1028亩土地经营权流转工作，第一期已在塘枧村小组和严村小组复耕近300亩，同时，为周边300名农民提供工作岗位。村企合作不仅全面提升了村集体经济收入，还回应了广大农民的殷殷期盼，让撂荒地成为了“致富田”。

善用“严”字诀，储备基层发展的“源动力”

政治站位再提高，宅梧镇深刻认识做好耕地“非粮化”工作的重要性、紧迫性，积极主动履职尽责。成立镇级督导工作组，由镇纪委牵头，与农业农村办组成联合督查组，不定期对各村撂荒地整治工作开展监督检查，对督查中发现的问题，责令限期整改到位。对专项整治工作推进不力的村严肃问责，对整治效果好、力度大的进行表扬激励，营造“比学赶超”的浓厚氛围。同时，将整治落实情况作为年终考核的重要依据，倒逼推动撂荒地整治工作取得实效。

一方面，突出监督重点。统筹安排部署，重点围绕各村对耕地“非粮化”、撂荒地整治工作的认识是否到位、责任是否到位、措施是否到位、宣传是否到位等问题进行检查督导，同时督促各村落实整治台账，切实推动工作任务落细落实。

另一方面，从严监督执纪。镇纪委对各村“头雁”开展了提醒谈话，明确了各村“头雁”是专项整治工作第一责任人，要求以强有力的举措把农田耕地保护主体责任落实到位。

耕地是粮食安全的命根子，下一步，宅梧镇还将持续坚持问题导向和目标导向，夯实农村基层党建基础，发展土地入股、代耕代销、农机农技服务等扶持激励政策，引导更多新型经营主体参与乡村振兴，提高土地利用率，推动撂荒地变“聚宝盆”。

来源：宅梧镇