卢边社区：建强支部 提升治理效能

蓬江区潮连街卢边社区总面积4.2平方公里，现有人口约2700人。“卢边是村改居社区，基层治理难度不少。”社区党总支书记卢柏安表示。

为破除治理难题，近年来，卢边社区坚持党建引领，通过强化社区党组织建设、整合党建资源、发挥“四议两公开”工作法优势等措施，有效提升治理水平。

建强支部

党员服务群众更主动

2021年村级换届，一批政治过硬、年轻有干劲、文化程度高、治理能力强的干部进入社区“两委”，社区治理的“主心骨”不断夯实。“我们党总支还优先把小组长、致富带头人、外出务工返乡人才、退伍军人、大学毕业生等作为发展对象，近年来新增青年党员5名。”卢柏安表示。

除了“选”，社区还注重“培”。比如，与周边社区党组织开展党建交流座谈会，搭建学习借鉴、集思广益平台；结合党史学习教育，组织党员开展参观林基路红色教育基地、参观深圳改革开放展览馆、观看红色电影、重温入党宣誓等主题党日活动48场次；联合广东锦隆实业有限公司党支部开展法治教育，邀请广东天高律师事务所律师讲授《民法典》专题培训课等。

组织开展党员学习培训、主题党日活动

2021年，社区党总支大力开展党员设岗定责、党员联系户等活动，组建了“夕阳红”“平安巡防服务”“环保卫士”“文化传承”“睦邻互助”“文明家园”等6支党员志愿服务队，让党员走在服务群众一线。同时用好江门职业技术学院等周边高校资源，做好志愿者征募工作，吸引鼓励更多社会力量加入到志愿者队伍中。依托志愿力量，实施圆梦微心愿、助学助困、老年人义诊等党建项目10余个，长期结对帮扶困难群众3名，开展服务活动53场，受益群众达1000多人次。

整合资源

社区管理有力量

2020年，社区党总支联合潮连中心学校、潮连医院、江门农商银行潮连支行、江门人才岛建设联合指挥部、中土南方公司江门项目部等党组织，成立了社区“大党委”。通过“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”服务模式，常态化服务社区群众。比如，潮连医院为社区65岁以上老年人定期开展义诊活动，举办急救知识培训讲座；江门农村银行潮连支行开展假币鉴别、金融诈骗宣传；潮连中心学校开设党史学习课程、夏令营。

对推进城市化过程中面临的征地改造等难题，社区党总支严格落实“四议两公开”工作法，在重大事项决策中充分发挥社区党总支、党员的作用，规范决策流程，先后通过了小海河公园建设、卢边市场摊档招租、征收出租屋补偿、蟹奄浪土地出租、被征地农民养老预存金分配方案等，涉及金额700多万元。

党建阵地是服务党员群众的重要平台。2021年，按照“一厅十室”的建设标准，各级共投入约120万元对卢边社区党群服务中心进行升级改造。改造后面积约800平方米，配备综合服务室、便民活动室、老人活动中心、心理咨询室等功能室，服务能力大幅提升。

志愿服务队走访社区群众

社区还设立 “民主议事厅”，由社区党总支牵头，定期邀请居民代表、党员、乡贤开展座谈，请他们对社区工作提建议，商讨解决群众问题。2021年，共收集各类诉求和建议120余条，协调解决“邻里”关心事、烦心事100余件。此外，社区党总支还通过组建乡贤理事会等组织、完善村规民约等，提升基层自治水平。

智慧升级

打造宜居宜游城市化社区

社区党总支践行为民宗旨，通过改善人居环境、创建智慧社区、打造文旅精品路线，努力建设宜居宜业的城市化社区。

加快推进智慧社区试点创建，通过大数据、云计算、物联网等先进技术，打造社区智慧服务移动平台。开发微信小程序，提供社区信息公开和通知发布、租房信息发布、租金缴费、电水表数据读取、维修管理等线上便民服务。全面升级社区治安智能防控体系，在工业区、市场等重点场所更换2套新型监控设备，新增40个联网监控摄像头。逐步搭建“物联网+智能回收”智能垃圾处理系统，实现社区生活垃圾前端分类回收、中端统一运输、末端集中处理。

社区停车场建设前后

改善人居环境，实施社区整体风貌提升改造工程，发挥“两委”干部、社区党员的带头作用，开展“三清三拆三整治”，清理脏乱差“环境黑点”62处；升级1800米的社区主干道路，在道路两旁至居民屋前铺设石板；盘活闲置空地修建650个停车位。

同时，结合当地民俗文化打造主题文旅精品路线。修缮香港著名填词人卢国沾祖居，形成3000平方米的文旅空间，免费对外开放。依托祠堂文化资源，结合名人故里活化利用，打造长1.2公里的侨乡特色生活老街“明清宗祠旅游文化”示范带，发展特色民宿，吸引游客打卡参观。

来源：中共蓬江区委组织部