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【五年规划】睦洲镇石板沙村以“四式”推动五年规划实施

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自编制村级经济社会发展五年规划以来,睦洲镇石板沙村因地制宜,以夯实基层党建、深化联系模式、改善人居环境、提升集体经济等四方面为抓手,有的放矢开展了一系列行之有效的措施,做实、做细五年规划工作,着力建设宜居宜业美丽乡村,让农村既充满活力又和谐有序,为“十四五”规划开好局、起好步。

探索基层党建模式,夯实组织建设

(一)坚持党建引领,筑牢基层战斗堡垒

坚持民主集中制原则,探索建立村党建工作联席会议制度,集思广益,为村出谋献策,形成以村党总支为基础,村小组党员为网络,村民党员为主体,各类社会团体和村民群众共同参与党建工作的新格局。坚持标准严格程序,严把发展党员“入门关”“培训关”和“程序关”,高标准、高质量抓实抓好发展党员工作,本年度发展党员2名,为党组织输入了新鲜血液,注入了新的生机。坚持建立健全党组织领导下的村民代表会议决策和发挥村务监督委员会在村级治理的作用,积极探索“与民同心、与民同向、与民同行”的“三同工作法”,促进机关党组织和党员干部结对联户、蹲点入户、民情通户、服务到户。

(二)坚持上下融合,优化党员发展教育

以开展党史学习教育为契机,结合石板沙村实际,制定特色优、成效好、导向准的学习教育实施方案。今年以来,共开展党史专题学习活动近15场次,为党员征订党史学习教育用书300余册,进一步满足党员党史学习教育用书需求。抓实外出党员管理教育,通过“线下集中学习+线上学习共享”的模式,打破时间与空间的局限,提供“线上”平台加强学习,确保外出党员学习培训不掉队。丰富学习教育形式,开展“风雪不改忠骨,炮火不折脊梁”爱国主义《长津湖》观影活动和专题党课,重温红色记忆,让党员干部加深了对抗美援朝战争历史的了解,激发党员干部的爱国热情。

(三)坚持进出结合,开拓农村发展思路

石板沙党总支高度重视学习基层党建治理和乡村振兴的先进经验,始终坚持“走出去,引进来”相结合的发展理念,今年以来,多次组织村“两委”干部、党员和村民代表到鹤山、大鳌红色景点等地开展实地学习,深入学习农村基层党建、乡村振兴等领域的先进做法,引导党员群众拓宽思维视野,进一步正视自身短板和不足,开拓发展思路,助力乡村振兴健康快速推进。

深化党群联系模式,为群众办实事

(一)建强党建阵地,精细服务群众

自开展党史学习教育以来,石板沙党总支紧紧聚焦群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在上级有关部门的支持和指导下,对党群服务中心进行了升级改造。曾作为睦洲镇唯一在二楼办公的党群服务中心,由于办公环境狭窄、楼梯陡峭,给群众办事带来了极大的不便。为解决这一难题,睦洲镇将服务群众的窗口改设到一楼,打通服务群众“最后一公里”,强化党组织在农村建设和发展中的全面引领作用。

(二)提升服务水平,打造文旅胜地

结合石板沙村特有的疍家文化资源,改造冲口服务中心为“粤书吧”,将游客服务中心、综合性文化服务中心、“粤书吧”功能深度整合,打造成两层复式的“两中心一书吧”三融合的服务中心,提供图书阅读、餐饮服务、文创销售等服务,二楼配置有书架、书桌以及近5000本种类丰富的书册,以满足不同读者的阅读需求,而一楼设有餐饮区以及便民服务区,为村民群众和游客提供咨询、餐饮消费、应急医疗等相关服务,进一步提高景区文旅服务水平,为打造文旅胜地奠定坚实基础。

(三)与群众“心贴心”,筑成“暖心”美村

今年4月,石板沙党总支部落实党员网格化工作,根据每位党员的政治素质、工作能力、专业特长等具体情况确定联系对象,各党员通过谈心谈话、入户走访等形式,征集民意,解决民事。实施网格化党员干部联系服务群众制度,党员网格员形象不断深入民心。为做好景区旅游旺季疫情防控工作,党员网格员冲在前线,纷纷在渡口维持秩序,协助疫情防控测温和全员核酸检测志愿工作,充分发挥党员在新时代的模范带头作用,他们用实际行动迸发出“党员+网格员”这“1+1>2”的能量。


创新文明治理模式,建设美丽乡村

(一)改善人居环境,共创美丽家园

升级生活垃圾处理体系,实现垃圾100%无害化处理,逐步推进自然村全覆盖生活污水处理设施。持续开展人居环境整治活动,全面落实河长制工作,加快推进农村户厕改建工作,坚决清理田间地头的塑料垃圾和乱堆乱放杂物,彻底整治鱼塘“看护房”15间。倡议广大村民树立主人翁意识,当好“主人家”,扫好“门前雪”,争当“文明户”,共同维护好门口、路口、村口、河道的清洁卫生,为建设善美乡村尽一份心、出一份力。

(二)完善基础设施,做优公共服务

今年,村集体支出超150万元用于集体生产、基础设施建设和管护、环境卫生保洁等公共福利事业,加快推进村级“四小园”建设为抓手,鼓励村民合理规划、因地制宜,利用院前宅后闲置土地打造“四小园”,目前已完成1小公园、2个小果园、2个小花园、3个小菜园,同时制定和完善村庄规划、土地管控、鱼塘看护房建设标准、农村宅基地建房管控、农房风貌提升、拆旧复垦增减挂钩等,切实提升村民的生活条件和水平。

(三)提升文化内涵,突出区域特色

睦洲镇整合疍家文化资源,将石板沙村打造为“活的疍家水乡风情岛”,设立党员活动室、疍家体验馆,新增墙画、浮雕,建设休憩景观设施,引入疍家特色系列特色手信销售等,将中心河两岸打造得充满艺术气息,体现疍家人渔耕文化,让游客感受到地道的疍家“乡愁”,成为江门市乡村旅游的度假网红点。

(四)倡导文明乡风,培育优良家风

将核心价值观、移风易俗等纳入村规民约和农村积分管理细则。建好用活新时代文明实践站,组建家庭文明建设志愿队伍,打造家教家风宣传点,每半年开展一次传承好家风好家教活动,每年开展一次“最美家庭”等评选活动。通过举办系列活动,大力传承好家风好家教,不断提高妇女的综合素质以及完善巾帼志愿服务队、护苗小分队与重点(困难、留守)妇女儿童结对帮扶服务机制,发掘社会资源开展送温暖活动,保护妇女儿童的合法权益。


改革利益联结模式,壮大集体经济

(一)规范“三资”管理,建设清廉村居

农村集体“三资”管理是乡村振兴的重要内容之一,也一直是群众关注的热点、焦点问题。推动全镇各村集体“三资”规范化、制度化、民主化管理,为提升基层治理质效保驾护航。今年以来,睦洲镇杜绝围标、串标乱象,理顺石板沙村“三资”主权关系,盘活集体存量资产,有效地发展壮大村级集体经济,村委会和小组集体资产资源在网上系统进行交易72宗,成交均价6000多元,村级经济较上年增长21.7%。

(二)产业融合发展,激活乡旅活力

以大力发展旅游产业为着力点,不断巩固美丽乡村建设成果,带动贫困户增收,建设宜居、宜人、宜业、宜游的休闲旅游特色美丽乡村。近年来,引导、鼓励村民发展乡村旅游产业,石板沙餐饮店、特色店、农家乐等乡村旅游相关项目新增20多个,投资超200万元,促进旅游效益持续增长,直接带动村民创收增收,同时鼓励村民开发名菜名店、特色餐饮,与知名品牌咖啡、甜品等合作,培育新的旅游消费热点,打造特色旅游新业态。

(三)全面战略合作,深化村企联建

甄选、引入有资质的文旅集团,托管景区旅游资源营运,拟石板沙以旅游资源,文旅企业以资金的形式合作形成“股份制”合作,共同发展智慧文旅项目,打造“智慧景区”,实现“一部手机游”石板沙村,其中包括票务预定、线路导游、特产销售、景点介绍等。石板沙村坚持以科学发展观为统领,积极探索“村企共建”新思路,形成村企“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的发展合力,营造村企共建、携手发展的良好氛围。

(四)精彩生活“不打烊”,全力发展“夜经济”

巩固提升石板沙民宿运营成果,推动时光民宿再高标准新建一批精品民宿、独栋别墅,打造精品特产销售区,建造花田休闲道、西江休闲碧道等,举办民间乡村音乐节、帐篷游,吸引更多游客留宿畅玩,促进游客夜间消费。后续夜间经济方面,石板沙村要积极招引特色品牌入驻,不断丰富业态,提升项目品质,文旅方面要注重融入夜经济元素,向夜经济要效益。

来源:睦洲镇党委

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