桂城 | 融和共治，建设美丽社区

11月18日，周五“小周末”的下午，平东社区的平洲珠宝玉器协会艺术文化公园内，活跃着居民运动的身影，在此既能游玩互动，又能体验玉文化，好不乐哉。

平东社区以美化人居环境整治为抓手，吸引更多人才来创业

这个日前刚刚启用，由平洲珠宝玉器协会参与建设的桂城街道第二批“名企百园”项目之一，既是行业协会回馈社区、回馈社会的体现，也是社区党委联动社会资源，带动社会组织参与乡村振兴的有力见证。

平东社区以美化人居环境整治为抓手，吸引更多人才来创业

强化服务，新市民找到了归属感

平东社区本是广佛交界一个普通村庄，20世纪70年代以来，平东开始发展特色产业——平洲玉器，逐渐发展成为闻名国内外、全球最大的翡翠玉雕市场。

近年来，在上级党组织的支持和引导下，平东社区党委通过整合各经济社土地资源，统筹推进旧工业区改造，建设新型产业载体；丰富直播行业等新业态；积极推广玉文化品牌实现文旅相融、以文促产等，全力引导和推进产业转型升级。同时，平东社区以人居环境整治为抓手，助力营商环境提升，吸引更多人才来创业。

平东社区工作生活环境优美

人才不仅要引进来，更要留下来。平东社区党委不断强化服务，坚持“我们都是平东人”的理念，挖掘优秀的技术人才成为居民代表，参与基层治理；不断建好阵地，设立桂城首个“融和家”，营造新市民融入的浓厚氛围；聚焦热点解决民生难题，为新市民提供居住证办理、积分入学、政策性借读、优生优育等综合性服务。其中，每年近80%的学位提供给新市民子女入学，主要用于解决玉器产业人才子女入学难的问题。

社区引入社工机构，不断完善社区服务配套设置

“这里不仅营商环境越来越好，大家工作生活的人居环境也越来越好。很多从其他珠宝产地过来这里发展的同行都说，来到这里就像回到自己的家。”2011年，广东省雕刻艺术研究会党支部书记施宗颖将自己的工作室搬到了玉器街，就此在桂城扎根。

在平东社区工作生活了十余年，新市民施宗颖对社区的融合氛围深有感触：“社区党委帮我们手艺人申请人才认定，解决了我们的后顾之忧。大家都说，广东这么多个玉器市场，平洲这里真真正正做到了包容、互容，社区居民的待人接物让彼此就像‘屋企人’一样。”

汇聚力量，构建区域党建新格局

不断完善的产业链条、日益浓郁的行业氛围和越来越靓的工作生活环境，吸引了越来越多来自五湖四海的技术人才集聚平东，为平洲玉器带来了技术的创新，推动了区域产业的腾飞和转型。

与此同时，社区内行业组织的队伍越发壮大。为此，平东社区党委率先试点，通过积极落实兼职委员制度和区域党建联席会议制度，链接周边多方资源，做强“社区大党委”。

社区党委组织召开区域党建联席会议

2017年，社区党委以换届为契机，吸收平东玉器新城（翠宝园）物业发展公司总经理张碧波成为社区党委兼职委员，参与社区党委会议。

张碧波作为产业社区里较大物业群体的相关负责人，在成为兼职委员后，既能很好地收集行业人员的信息、需求，还能通过自身的经验，将社区服务理念、各项政策进一步宣传出去，为玉器产业发展和产业人口服务管理工作发挥作用。

同时，社区党委大力推进新兴领域“两个覆盖”，为行业发展和社区治理注入“红色动能”。

近年来，在各级党委的指导下，平东社区的行业组织逐渐成立了党支部。11月17日，桂城珠宝玉石电商协会党支部成立，至此，平东社区仅玉器街区域已有3个协会类党组织，覆盖玉器产业的全链条，构建区域党建新格局。

“我们每季度组织大家开一次联席会议，最主要的目的就是收集民意，为大家解决问题。”平东社区党委书记罗锦华介绍，联席会议推动了区域党建联建，通过收集社情民意帮助协会解决行业发展需求，还能统筹推进区域内党建资源进行整合与共享，推动提升社区治理水平。

行业协会积极捐赠物资助力疫情防控

“社区大党委”朋友圈的不断扩大，让社区治理从“单打独斗”到“共同奔赴”。无论是疫情防控期间从物资到志愿服务力量的自发帮助，还是平洲珠宝玉器协会参与建设“名企百园”，无一不是新市民、行业协会与社区“双向奔赴”的体现。

创新举措，打通基层治理最末梢

新市民融入氛围逐渐浓郁后，如何让更多新市民参与到基层治理中，形成良性循环，提升巩固治理效能和推动产业发展？

平东社区党委率先作为，践行“创熟”理念，以江表上街经济社片区作为试点推行“街长制”，进一步激活基层治理的“神经末梢”。

街长等上门关心社区长者

江表上街经济社社长梁国辉是平东社区首批“街长”之一。“我们‘街长’肯定要多去街巷走走，在细微处了解群众的每一项需求。”担任“街长”之后，到负责的街巷里走走，看看房前屋后的卫生情况，到长者家里关心他们的身体健康，听听街坊邻里的建议需求，成为了梁国辉每日工作闲暇之余的主要活动。街坊邻里咨询医疗门诊定点选择事项、遇到水管渗水打湿了路面等，都会来找梁国辉。

现今平东社区设有街长6人，其中党员3人，社区还成立了平东江表上街街坊志愿互助会，共同推进社区治理工作，收集和破解社区治理中的各类问题。

10月底的时候，梁国辉等街长和街坊志愿互助会成员在社区组织下，采摘玉德农场的时蔬送到社区长者家中。“老人家收到我们送的菜不知道多开心。”梁国辉笑道。

街长送爱心时蔬给长者

“我们要继续把人文环境、营商环境做好，把整个环境搞得漂漂亮亮的，让大家在这里住得舒服、住得安全、住得满意。”罗锦华说，接下来，社区党委将更进一步构思传统产业升级转型的发展模式，通过引入镶嵌业等对行业进行有效补充；并通过旧工业园区、旧居民区的改造，更好地划分出工业区跟居住生活区，提升社区居住环境；同时重点探索，通过社区大党建，联动更多社会资源，带动更多新市民参与到乡村振兴中，不断满足新市民在平东安居乐业的期盼。

消息来源|桂城平东社区