观·顺德丨科学治水，顺德有方向！有“利器”！有魄力！

古有大禹治水、京杭运河，后有三峡工程、南水北调，治水可以说是功在当代、利在千秋，造福于民的大事。但治水不是一次性的、短暂的行动，它是需要一代代人主动参与、不断投入的百年大计。

一部顺德史，半部治水史。顺德水网密布、河涌交错，是一座因水而兴的城市。顺德806平方公里的广阔土地，境内有大小河涌近1000条，水域面积占全区总面积的32.6%，水对于顺德而言，无疑是最宝贵的一笔财富。

为此，顺德选择了向水破题。9月30日，顺德高规格举行“以水兴城”建设工程试点联围开工活动，开启“七大联围、系统治理”新模式，沉下心来打造治水百年工程。

谋定方向，治水先“治围”

坚持“以水美城，以水兴城”的说法，最早出现在顺德区第十四次党代会报告中：实施以水兴城战略，打造岭南水乡的顺德示范；重塑“水韵凤城”魅力，打造美丽中国标杆。在顺德看来，这是提升城市品质、吸引人才、留住人才的重要抓手。

“一旦出发，必须全胜而归，除此别无选择。”去年12月19日，顺德区以水兴城建设指挥部揭牌，正式打响了治水攻坚战。全区按照“四先四后”原则推进治水大会战，即先摸排后设计，先清拆后施工，先试点后推广，先治水后治城。

此外，在今年发布的《顺德区以水兴城建设行动方案（2022-2025）》还提出了要实施清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河“八大行动”；并指出，要坚持以联围治理推进水质量持续改善为核心，坚持总体规划、系统治理，试点先行、分步实施，蹚出一条具有顺德特色的水环境治理之路。

目标清晰，治水更有方向。但众所周知，治水是一场硬仗，想要啃下这块“硬骨头”，仅靠埋头苦干是不够的，还需要一幅好“牙口”。

为此，顺德谋定而后动，突破九龙治水的藩篱，攥指成拳，从“头痛医头”转向“整体把脉”，依托自身联围城市的典型特点，治水先“治围”。

联围治理，治水添“利器”

顺德地处珠三角洲冲积平原地区，河网密布、水系发达，是典型的联围城市。“联围”是珠三角农耕文明的智慧。

早建于北宋徽宗年间的桑园围，是珠江三角洲著名的古代大型基围水利工程，历经近千年，现今依然保障着6.29万亩农田的灌溉供水和防洪排涝安全，较好保存了历史格局和文化肌理，2020年更是入选为“世界灌溉工程遗产”。

桑园围内，发达的水利系统缔造了良好的生态环境，它化“水患”为“水利”，催生了一种岭南水乡最典型的农业生态系统——桑基鱼塘。谁曾想，这些本不起眼的联围，却繁衍着生生不息的文明。

基于顺德特殊的“水情”，顺德围内箱涵、河涌、管网交织，因此以“联围”为单元系统治理成为顺德给出如何科学治水的答案。

河涌水质不达标，表象在水里、根源在岸上、核心是管网。以往治水主要针对黑臭河涌进行末端截污，看似走了近路，实际却是走了“头痛医头、脚痛医脚”零敲碎打治理的弯路。“智慧”的治水模式，才是长效治水的“利器”。联围治水是顺德的特色治水方略。

根据佛山市第十三次党代会报告提出，坚定不移推进生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，实施“全流域 强统筹 大兵团 分层次”的治理思路，顺德结合实际把全区分为七大联围，科学规划，系统推动上下游、左右岸、干支流、水里岸上流域水环境整治，同时，根据先试点后推广的原则，计划分为三批分步实施联围综合治理。

据悉，此次开工建设的第一批试点联围工程项目包含南顺联安围、群力围和石龙围，涉及陈村镇、北滘镇，工程范围总面积达74.51平方公里，投资52.44亿元，将通过联围治水，重塑水韵凤城魅力，打造美丽中国标杆。

百年工程，争当治水样板

治水如治病，找准病根是关键。为下好试点联围摸查行动先手棋，顺德请来在深圳茅洲河治理中积累丰富经验的中国电建，从地下到地面，从地面到空中，围绕“厂、网、河、源、城”五个维度进行全面体检。

技术团队通过航拍建模、3D建模等科技手段形成“一河一表、一河一册”；对于狭小管网、暗涵等人员无法到达的区域，三维激光扫描仪、船舶式CCTV、暗涵无人机、水下机器人等搞科技派上了用场。

有了高科技的加持，顺德在短时间内便系统摸清了全区水环境底数。这也就意味着，治水有了属于自己的数据库，相当于数字化“大脑”，让联围治水成为城市治理好帮手。

以水兴城是百年大计，绝不能把长期目标短期化，把持久战打成突击战。一年来，顺德全面总结过往治水得失，坚持问题导向找重点，坚持结果导向出实效，持续优化治水策略，努力争当全国治水样板。

把水治好了，城市就美了；城市美了，就能更好地吸引和集聚优秀人才；有好的人才，城市就会产业兴旺，从而实现美城、聚才、兴产。

在顺德看来，治水不仅是要优化水环境，更是要以水为脉开展城市重塑，实现以水美城、水城共融、产业兴旺。

从蚕桑时期的“一船生丝出，一船白银归”的繁华景象，到如今“绿水就是青山银山”的指导理念。顺德以“敢为人先”的魄力，用“以水兴城”为笔，绘就治水百年画卷。