扛起“长子”担当！桂城八大举措勇争科创都市“顶流”

南海桂城如何扛起“长子”担当？6月24日，“科创都市 出彩桂城”桂城产业高质量发展战略发布会在千灯湖畔举行，会上重磅发布了加快产业高质量发展打造产业高地的实施意见，将从空间、动力、要素、成本四个维度精准发力八大举措，全力构建更具竞争力、带动力和辐射力的现代产业体系，以产业高质量发展引领桂城经济社会全面转型发展，勇争科创都市“顶流”，打造高品质、新活力、强实力的高质量发展都市。

根据发展战略，桂城提出到2026年，平均每平方公里有14家国家高新技术企业，亿元楼总量达到40栋；人均GDP突破13.8万元，增幅36.4%；亩均GDP达83万元，增幅39.7%。会上，璀璨工程产业园、南海医学成果转化创新中心、千灯湖智造产业中心等29个项目现场签约，总金额合计250亿；瀚蓝环境等多家公司以及金融机构与桂城街道签约，将通过引导基金、投贷联动等方式集聚50亿元规模的产业资金池，助推桂城产业高质量发展。

29个项目现场签约

“充满信心是智者的标签，转型升级是唯一的出路，创新人才是最大的资源，惠企政策是实力的体现，民生实事是坚实的保障，政企协作是经验的传承。”南海区委副书记、区长王勇为桂城总结了“制造回城，四‘li’齐发（实业定力、金科合力、城市美丽、青春活力）”的发展路径和目标，共同期待城市的高质量发展与繁荣增长。

南海区委副书记、区长王勇

四梁八柱，构筑产业高地

围绕“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”的总体定位，以创建城产人深度融合的现代都市产业示范区为目标，桂城将立足“总部经济+高端现代服务业+高端都市型制造业”，瞄准“高精尖、引领性、创新型”产业领域，做优做精金融服务、专业服务、时尚消费、文化创意等现代服务业；做强做大新一代电子信息、生物医药与健康、新材料、节能环保等环境友好、资源节约、附加值高、可上楼的先进制造业，推动桂城产业强势崛起。

为此，桂城将从空间、动力、要素、成本四个维度精准发力八大举措，全面构筑桂城产业高地的“四梁八柱”。

在空间拓展方面，桂城着力推进城市主题产业社区建设，提升产业高质量发展的承载力。全面推进平洲工业园片区、平胜工业园片区11533亩土地连片开发；加快“三湖联动”，以广东金融高新区和千灯湖创投小镇为支撑，强化金融创新，积极引进持牌法人金融机构及区域总部，提升千灯湖片区发展含金量，打造中央商务区；以文翰湖国际科创小镇和季华实验室为核心，大力发展科创智造产业，谋划建设科创城，打造中央创新区；发力映月湖片区高品质建设，高标准布局完善公共服务设施和优质企业总部，打造创新城区“新都心”。

通过强化千灯湖、文翰湖、映月湖三大片区互补联动、协同发展，桂城将打造成为“工作+生活+娱乐”高度复合的全域中央活力区。

千灯湖（桂城街道供图）

桂城还将优化产业载体形态，通过实施桂城“十大城市主题产业社区三年行动计划”，推动怡海湖鲲鹏科创产业社区、瀚天专精特新产业社区、建筑产业聚集区等十大城市主题产业社区建设，对符合条件的村级工业园改造项目，给予每亩70万元的奖励扶持，力争五年内建成平均容积率3.0以上、建筑总面积达到600万平方米的高标准、现代化的工业载体。

50亿产业资金池，促进金科产融合

推动产业高质量发展，桂城将全力促进金融科技产业深度融合。着力创建多层次多元化的投融资体系，在用好全省首个镇级科创直投基金的基础上，未来五年逐步将基金规模从1亿元扩充到2亿元，通过引导基金、投贷联动等方式撬动50亿元规模的产业资金池；探索“产业基金+产业社区”招商体系，结合桂城十大城市主题产业社区建设，通过引导基金引导社会资本设立若干个主题产业基金，形成“一只产业基金+一个产业社区”的产融共促模式。

此外，桂城还将推动高水平科技创新共同体的创建，通过加快季华实验室二期项目尽快启用，布局更多重大创新平台；加速季华实验室新型显示装备和半导体装备产业园建设进度，打造辐射区域的科技创新策源地；整合提升佛山香港科技大学LED-FPD工程技术研究中心、密歇根“吴贤铭”创新研究中心等一批创新平台联动效用，有效满足企业创新发展的技术需求；激励企业加大研发经费投入，符合条件的最高给予300万元的资金配套。对符合条件的创新创业项目，桂城产业直投基金可给予总投资30%的基金投资支持，并提供不少于基金投资额度5倍的银行信用贷款支持。

推出人才卡，五年内人才创业团队数量翻两番

产业高质量发展还离不开人才支撑。为了提升人才吸引力，桂城将全力打造宜居宜业的人才乐园，打造“桂宾高才，城就未来”的桂城人才工作品牌，探索“人才与城市共成长”，争创广东省人才工作示范镇街。

桂城街道党工委书记岑灼雄表示人才是城市发展的第一动力，是财富增长的核心支撑。

接下来桂城将推出“桂城人才卡”，充分尊重企业对人才的自主认定和推荐，聚焦在企业核心管理人员和骨干技术人才，为人才提供优质的子女教育学位和贴心的医疗服务；实施桂城人才公寓保障工程，以土地出让配建、市场购买等形式多措并举，未来五年储备不少于5000间人才公寓和人才住房。

对于入围省市区标准的人才创业团队，桂城将同步给予50%的配套扶持资金和针对性的基金支持，力争五年内桂城人才创业团队数量翻两番增至300家，新增5家人才创业团队成功上市。

桂城还将着力完善人才发展的城市品质，打造“好看、好吃、好玩、好舒心、好赚钱”的“五好”活力城市。

为此，桂城将以粤潮文化赋能潮玩千灯湖、美食集聚区、夜间经济集聚区等项目建设，加快澳门城、旧圩网红水岸、叠滘老街等20个网红美学空间打卡点建设，打造一批融合传统与时尚、年青一代青睐的潮玩社交空间；推动公园城市建设，力争五年内完成63公里滨河生态走廊建设，新建超过150个公园；完善教育体系，未来五年投入超50亿元新改扩配建27所优质中小学和幼儿园，促进桂城教育更加优质均衡，持续扩大“要想孩子早成才、请到南海桂城来”金漆招牌的影响力。

出台政策，总部企业落户扶持高达5000万

桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉介绍政策内容

推动产业高质量发展，离不开区域合作与协同，桂城将推进区域合作与城市开放，打造资源集聚高地。

通过深入实施“东融西拓南连北延”发展战略，向东积极融合广州，争当广佛全域同城化先锋；向西与狮山协同发展，积极连接佛北战新产业园等重大平台，拓展“两业”融合空间赋能西部制造业提质增效；向南主动连接顺德，强化三龙湾南海片区与顺德陈村、北滘联动，共同打造佛山创新中心极核；向北推进千灯湖延伸至大沥，协同提升南海城市中轴。

为进一步加强对企业高质量发展的扶持，桂城还出台了《桂城街道推动产业高质量发展扶持办法》，对符合条件的总部企业，最高给予5000万元落户扶持和1000万元购房补贴，对认定的企业核心高管给予最高300万元购房补贴和连续五年按个人应税劳动收入给予一定的奖励。

通过实施专精特新类企业“扶持八条”，桂城将对独角兽企业、省级专精特新企业按类别给予落户扶持、购（租）房补贴、固定资产投资奖励、搬迁补贴、科技创新奖励等八方面的政策扶持；针对桂城专精特新类企业、科技创新创业类项目，建立政府采购产品目录和工程建设主要设备材料推荐目录，同等条件下政府有关采购项目、投资建设项目、重点建设项目和示范推广项目，优先采购纳入目录的产品。

来源|网易佛山