佛山市文广旅体局全力统筹抓好疫情防控文旅市场发展

为深入贯彻国务院联防联控机制电视电话会议精神和省、市疫情防控工作电视电话会议精神，进一步压实“四方责任”，佛山市文广旅体局在全系统内开展全覆盖、全链条、全流程疫情防控大检查，采取“四不两直”方式开展全覆盖式检查，坚决防止疫情在文广旅体系统传播、蔓延。3月23日至4月20日，市、区、镇（街）三级力量开展全覆盖检查，检查系统各类经营场所1498家，共发现问题697项，已落实整改643项。

一是思想高度重视，激活防控体系。迅速抽调精干力量10人集中办公，强化中枢指挥力量，成立旅游专班、体育和艺术专班、公服内控专班、文博和产业专班、市场专班等5个防控专班，主要负责同志亲自抓、亲自管、亲自督，分管领导具体抓，以“四不两直”方式深入防控一线，对全市文广旅体市场开展督导检查。局长陈新文亲自部署并带队对6家不同实体单位的疫情防控和应急处置准备情况进行检查督导。局各防控专班领导带队检查18次，检查各类场所43家，市局累计出动检查人员560人次，检查各类场所202家。

二是落细工作安排，市、区、镇街三级联动。局各防控专班主动与各区局沟通业务领域全覆盖式检查工作，合理分配检查任务，各区局均指定领导专门负责全覆盖检查工作，将责任落实到具体相关科室。针对娱乐场所（KTV、卡拉 OK、 歌舞厅、游艺厅等）、网吧、文化站和村（居）综合性文化服务中心等体量大的行业，联合镇街力量开展联合检查，尽最大力量完成全覆盖检查任务。3月23日至4月20日，市、区、镇（街）三级力量开展全覆盖检查，其中检查A级旅游景区35家，星级饭店32家，旅行社122家，公共体育场馆21家，艺术场馆36家，图书馆、文化馆、镇街文化站、村（居）综合性文化服务中心331家，文博场馆107家，民宿78家，彩票销售机构3家，娱乐场所313家，网吧362家，广电行业58家，检查共发现问题697项，已整改643项。

三是敢于较真碰硬，压实四方责任。坚持以高压态势较真碰硬，重点围绕常态化防控措施落实情况、人员健康管理情况、防疫物资储备情况、防疫隔离区设置情况、防控知识宣传情况以及应急处置预案建立与科学运行情况等多个方面进行督导检查。对于检查发现问题的单位或企业，一是对未严格落实防控措施的重点场所要求暂时停业整改，整改到位并验收合格后方可恢复营业，起到了较好的警醒作用。二是按照“补短板强弱项”要求，现场指导开展整改工作，指导建立完善防疫工作制度和应急处置机制，及时填补漏洞。三是开展疫情防控督查检查“回头看”行动，保证检查问题得到有效整改，压紧压实企业主体责任。四是落实问题通报，第一时间将问题情况通报至各区、镇街文广旅体部门，压实区、镇街的主体责任，切实加强监管。

四是推行智慧监管，织密疫情防控网。疫情防控期间，市文广旅体局充分发挥“文网网吧监管系统”作用，采取“智慧监管+线下巡查”方式，实现对全市互联网上网服务营业场所监管全覆盖。针对网吧等互联网上网服务营业场所，局市场专班通过“文网网吧监管系统”等技术手段开展全天候线上巡查，对于巡查发现问题，立即将有关情况通报属地文广旅体部门核查处理，进一步加强监督检查，确保不放过一处细节，不遗漏一个隐患。

五是包容审慎执法，助力经济发展。推行柔性执法，制定《佛山市文化市场轻微违法违规经营行为包容审慎执法的指导意见》，建立《包容审慎执法清单》。在疫情防控和日常监管工作中，对27项初次发生、情节轻微、能及时纠正，没有造成危害后果或后果轻微的文化市场违法违规经营行为免于行政处罚，通过批评教育、指导约谈、责令限期或当场改正等措施，促进经营者依法合规开展经营活动。不断优化营商环境，促进文化市场健康发展。在行政审批工作中，实行市场主体承诺制，对市场主体提交申请材料不是缺失关键性材料的，实行书面承诺限期补交后先行恢复，缩短市场主体办理时间。

六是全力抓好“双统筹”，奋力夺取“双胜利”。市文广旅体局全力统筹抓好疫情防控和文旅市场发展，开展“访企业、送抗原”活动，完成全市283家100间以上房间酒店的走访，送出抗原检测试剂11320份，提高酒店行业新冠病毒“早发现”能力，深入了解企业当前面临的主要困难，积极应对疫情对企业影响，帮扶住宿业企业纾困减负。并召开文旅企业应对疫情转型突围分享会，邀请我市旅游企业代表分享疫情影响下转型突围经验，共同研究探讨旅游企业转型、自救发展路径。局长陈新文对旅游企业克服疫情困难、勇于担当、不断求变的精神表示肯定，并鼓励旅游企业要正视困难、不惧困难，深耕佛山实际，开拓新的领域，奠定核心竞争力。拥抱新时代变化，主动对接市场需求，关注新的旅游趋势。着眼疫情后的恢复，做好重生的准备。同时政府要加强政策落地服务，帮助企业转型突围。

接下来，市文广旅体局将继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，贯彻落实国家、省、市疫情防控工作部署，从严从紧、落实落细文广旅体系统和行业各项疫情防控工作，扎实做好“五一”期间文旅市场疫情防控工作，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，努力夺取疫情防控和文旅市场发展“双胜利”。

消息来源|佛山市文化广电旅游体育局