三水：勇当新引擎，再造“新三水”

中国（三水）国际水都饮料食品基地获评全省首批特色产业园区。受访者供图

碧桂园万亩智慧农业园获评“广东省数字农业园”。受访者供图

三水经济总量自2015年突破千亿规模，此后，GDP增速连续多年全市领先，被视为“万亿佛山”的新增长极。“十四五”开局之年，三水以“起步就是冲刺，开局就是决战”的速度和力度，实现良好开局，被佛山市委、市政府赋予三水争当全市高质量发展新引擎的重任。在佛山市十六届人大一次会议期间，佛山市委书记郑轲寄语三水，要抢抓发展机遇，跑出“后来居上”的加速度，做高质量发展的后起之秀。

2022年，是三水新一届政府履职的第一年，是“十四五”蓝图加快落实的关键一年。新的一年，如何用好新势能，展现三水新担当？三水区第十四次党代会、三水区十七届人大二次会议为“城市三水”新的战略开局举旗定向，为新一年发展定下策略、绘出路线、给出办法、发出号令。

按照三水区第十四次党代会总体部署，三水将锚定四大发展目标：再造一个产业新三水、开启城市建设新阶段、打造乡村振兴新标杆、推动社会民生新发展。其中，三水将推动“4+2”产业集群发展壮大，大力培育超3000亿元装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大主导产业集群，加快培育生物医药、新材料两大新兴产业集群，力争工业产值翻一番。

“新的一年是三水焕发新活力、担当新引擎的战略机遇期，三水挑战与机遇并存。”三水区委书记胡学骏表示，三水既要审视自身短板，深刻认清“发展之困”，更要站位发展大局，充分把握“发展之机”。尤其是抢抓建设佛北战新产业园、“南海—三水”结对协作以及打造现代都市农业示范区三大发展新机遇，勇当佛山高质量发展新引擎，为佛山市争当地级市高质量发展领头羊，体现三水担当、作出三水贡献。

三水区十七届人大二次会议提出了新一年的发展路线图。三水区区长李军表示，做好新一年政府工作，三水将实施六大提升行动，奋力打开经济社会各项事业发展的新局面。一是聚焦产业驱动，实施现代产业提升行动，加快打造产业三水新形态；二是聚焦改革开放，实施发展效益提升行动，积极争创体制机制新优势；三是聚焦三生融合，实施城市品质提升行动，全面焕发城市三水新活力；四是聚焦全域振兴，实施都市农业引领提升行动，加快打造乡村振兴新标杆；五是聚焦共建共治共享，实施民生事业提升行动，加快构建社会治理新格局；六是聚焦政府建设，实施履职效能提升行动，展现人民满意政府新作为。

产业作为经济发展的引擎和动力，是三水实现高质量发展的重中之重。2022年，三水将坚持“项目为王”增强产业后劲，落实招商引资“一把手”工程，计划2022全年招商引资总额突破600亿元，其中超10亿元项目20个。

1月11日，佛高区云东海生物港首个进驻项目——广东医谷·云东海生命科学园项目开始施工建设。而在前一天，佛山市公共资源交易中心三水分中心刚与竞得人签订了土地成交确认书。该项目于2021年12月4日签约落户，短短37天便完成签约、拿地到动工，跑出“三水速度”。

这样的“三水速度”让广东医谷产业园投资管理股份有限公司执行总裁谢嘉生印象深刻。他说，一个月洽谈，一个月拿地即开工，这是企业最短时间拿到施工许可证的项目，三水政府部门非常给力，高效的行政效率进一步坚定了企业在佛高区云东海生物港发展的信心。

目前，佛高区云东海生物港已引入广东医谷·云东海生命科学园和朗华工业供应链智慧园两个超百亿元项目，储备产业和科技服务项目50多个、意向投资总额超210亿元。其中，投资100亿元的广东医谷·云东海生命科学园项目总占地面积340亩，首期启动113亩起步区建设，力争年底投入使用。

作为佛高区云东海生物港首个入驻项目，三水高标准推进前期工作，全力配合项目从规划设计到行政审批的各个流程，以“5+2”“白+黑”的工作状态推动项目快速落地建设，并对“拿地即开工”进行全流程梳理对接，在构建全生命周期政务服务上“自我加压”。

三水工业园区管委会主任陈玉虎介绍，项目签约后，三水迅速对项目开展“四个一”全程服务（1个主任、1个助理、1个协理、1个管家），组建了项目服务的微信工作群，其中各个部门的工作人员有30人，确保实时有人“在线”对接项目方，对项目方提出的问题进行“秒复”。对于涉及多个部门的事项问题，三水工业园区管委会也会第一时间组织协调会议，统筹解决企业诉求。

以此为开端，云东海生物港乃至三水都将迎来更多“拿地即开工”项目。三水区行政服务中心主任李雪松表示，三水正在打造“拿地即开工”通用样板，让更多项目“拿地即开工”，实现项目动工投产“加速度”。对于包括生物医药在内的战略性新兴产业，三水已经开始提前研判预演，将主动服务形成一体化服务流程。

佛高区云东海生物港是佛北战新产业园的核心起步区。日前，总规划面积487平方公里的佛北战新产业园经省政府同意，纳入了省大型产业集聚区，产业园将划定1个核心起步区和9个核心区。其中，三水片区规划面积235平方公里，涉及6个镇街，除了佛高区云东海生物港，还有佛高区大同湖科技产业园、大塘新材料产业园、中国（三水）国际水都饮料食品基地、白坭聚龙湾智能装备产业园4个核心区。

在佛北战新产业园的重大发展机遇面前，三水通过打造“拿地即开工”通用样板，构建起全生命周期的管家式政务服务体系，让新兴战略性产业蓝图从理想走进现实，为“再造一个产业新三水”注入强劲动力，展现争当佛山高质量发展新引擎的新担当。

●2021年，三水跻身全国高质量发展百强区第25位、全国综合竞争力百强新城区第20位，实现了“十四五”良好开局。

●2021年三水区GDP1405.19亿元，同比增长8.6%，规上工业增加值增长11.2%；固定资产投资增长5.7%，其中工业投资增长47.6%。

●2021年，三水新引进178个项目，总投资超500亿元，其中，农业产业振兴项目引资额超100亿元，创历史之最。

●三水优化整合超200平方公里的连片产业空间，纳入佛北战新产业园，成为省委、省政府重点支持、重点发展的七大产业集聚区之一，开辟了高质量发展新战场。

●2021年，三水提升低效用地6240亩，预计新增厂房面积340万平方米、企业营收超200亿元。

●优化营商环境，2021年三水推进工程项目审批全流程代办服务，审批效率提速超30%，39个产业项目实现“拿地即开工”。

●2022年三水经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%。

●落实招商引资“一把手”工程，计划2022年全年招商引资总额突破600亿元，其中超10亿元项目20个。

●2022年，三水将大力推进低效国有工业用地优化提升，力争改造提升面积超6000亩，提升土地资源节约集约利用水平。