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英德构建多方坚决打赢污染防治“三大战役”

2017-06-15 10:21:51 来源: 南方日报(广州)
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英德将实施水污染防治行动计划,确保市区建成区内无黑臭水体

南方日报讯 (记者/焦莹 通讯员/江有东)近日,英德市召开2017年第一次环委会会议暨迎接省大气和水污染防治专项督查动员大会。英德市长肖勇科要求全市上下牢固树立“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力”的理念,以问题为导向,突出重点,抓住关键,综合施策,坚决打赢污染防治“三大战役”(水、大气、土壤污染治理),推动英德环境质量和生态文明建设明显改善。

英德构建多方坚决打赢污染防治“三大战役”

会上,英德市政府还跟英城街道办、东华镇政府、环保局、水务局等单位签订《英德市2017年环保创模责任书》。实施水污染防治行动计划综合整治北江流域英德段

副市长张本疆部署今年环保工作时提出,英德要继续深入开展大气综合治理,以及水污染、土壤和重金属污染的综合防治,继续抓好主要污染物总量减排。

其中,大气治理方面,至2017年底,全市玻璃企业实现脱硫效率达到85%,脱硝效率达到50%,实现水泥企业在线监测系统第三方运行维护;全市范围内不得新建10蒸吨每小时以下燃煤锅炉,禁燃区内禁止设置燃煤锅炉;全面落实“黄标车”限行区政策。

水环境方面,力争市区北江观洲坝饮用水水源水质保持Ⅱ类,21个镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类,地表水省控断面水质达到或优于Ⅲ类,市区建成区内无黑臭水体。同时,推进英红镇东水库集中式饮用水水源地规范化建设,以及石门台和西牛镇树山水库饮用水源地规划工作。印发实施《英德市水污染防治行动计划工作方案》,开展北江流域英德段综合整治工作,重点加大禁养区内禽畜养殖清理取缔、长湖网箱整治、报废船舶清理整顿、非法石英砂和稀土矿整治、农村环境综合整治。

土壤和重金属污染防治方面,启动英德土壤环境现状的前期摸底工作,于6月底前完成《英德市土壤污染防治工作方案》的编制,并推动开展400亩污染耕地土壤安全利用试点示范。

此外,为迎接省大气和水污染防治督查工作,目前英德已制定相关工作方案,并成立英德市大气和水污染防治专项督查工作协调联络组,下设综合协调、整改落实、维稳宣传、后勤保障四个工作小组,明确了各组的工作职责和工作要求。从6月1日开始,英德市环保局派出四个督查小组到各镇街和企业进行督查。对领导不力、不作为、乱作为、严重影响迎检工作的镇街、部门,英德市政府将约谈其主要负责人,并追究相关责任人的责任。

加强环境监督管理构建多方参与的环境治理体系

“生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。”肖勇科在会上指出,无论是从省赋予英德的主体功能定位来看,还是从经济发展方式来看,英德都必须坚持走绿色发展之路。他要求全市上下牢固树立“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力”的理念,以问题为导向,突出重点,抓住关键,综合施策,精准发力,坚决打赢水、大气、土壤污染治理“三大战役”,力争通过几年的不懈努力,推动英德环境质量和生态文明建设有明显改善。

肖勇科还提出,要深入推进环保领域改革,逐步建立完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度,形成产权清晰、多方参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,全面提高英德生态环境治理能力和治理水平。同时,以省推进省级以下环保机构检测监察执法垂直管理改革为契机,着力转变职能,简化程序,提高效率,建立科学合理、规范高效、权责一致、监督有力的环保管理体制和运行机制。

“尤其要加快构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,划定生态保护红线,推动战略和规划环评落地,着力解决因无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题。”肖勇科指出,环保、国土、林业等部门必须强化部门联动,充分发动社会力量,加强环境监督管理,努力构建执法严明、多方参与的环境治理体系,着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题。并引导企业严格落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度,加大对企业偷排、超标排放污染物等违法行为的打击力度。

肖勇科特别提醒,英德市委、市政府将加强对环境保护重点工作任务落实的督查,对环保工作推进缓慢、问题整改不到位的,约谈相关责任人;对工作重视不够、履职不到位、懒政不作为的单位负责人和工作人员,提请市纪检部门启动问责程序,严肃追究责任,对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究责任。

2016年英德环保成绩单

环保考核:连续两年在清远市八个县(市、区)中排名第一。

空气:市区环境空气平均优良率达96.4%,二氧化硫、PM10、二氧化氮年均浓度均达到《环境空气质量标准》二级标准要求,PM2.5年均值为38微克每立方米,超二级标准3微克。

地表水:城市功能区水环境水质达标率为96.8%,跨界河流交接断面和湖库水质达标率为100%,高桥、大站、石尾、西牛、黎溪等5个国家和省级考核断面的水质达到考核目标要求;清理取缔5家“十小”企业,拆除长湖库区网箱1764个,督促9条船舶的业主安装生活污水处理装置。

总量减排:温氏英德、英州分公司109户合作养殖户完成配套减排设施建设;市区新建污水管网3000米,居民生活污水收集量进一步提高,西城污水处理厂日处理量比去年提高33%。

黄标车:淘汰了2091辆“黄标车”,超额完成淘汰“黄标车”年度工作任务。

环境监察执法:

2016年,共下达《责令改正违法行为决定书》183份,立案处罚企业56家,就地查封非法企业18家,移送公安机关案件2宗,清理整顿违法违规建设项目672个。

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唐菲菲 本文来源:南方日报 责任编辑:唐菲菲_QY05
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