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两大“示范区”牵手!深圳派出高规格党政代表团向顺德学村改

2020-01-16 11:36:11 来源: 南方日报 举报
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(原标题:两大“示范区”牵手!深圳派出高规格党政代表团向顺德学村改)

“一旦出发,必须到达,这个口号很提气!”深圳市委常委、市政府党组成员杨洪连声称赞。

“没有闻鸡起舞日夜兼程风雨无阻,哪里干得成这个!”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说。

这是两个“示范区”之间的一次碰撞。1月15日,杨洪率领由深圳相关部门、各区负责人组成的党政代表团来到顺德,专程考察了龙江万洋众创城、博智林机器人谷、华南机械城等地,与顺德深入交流村级工业园改造经验。以村级工业园为代表的旧工业区改造,是珠三角城市面临的共同课题,深圳也不例外。

与对内的村改攻坚战同步,顺德近两年对外正加快对标和拥抱深圳。2019年,仅郭文海带队到访深圳就有4次。新年伊始,顺德区首场理论学习中心组会议就聚焦深圳,并赴深圳联合举办了全球深商大会。郭文海表示,在顺德将深圳创新成果产业化,倒过来也可以促进深圳源源不断创新。

“深圳与顺德的合作既是产业规律使然,也是大湾区建设的战略要求。”杨洪期待,今后可以与顺德建立更多合作,有更多的深圳企业来到佛山、来到顺德,也欢迎更多顺德企业到深圳发展。

一次解决“三大难题”

深圳点赞顺德村改经验

“改造中怎么做好各方工作?改造出来的收益怎么分配?”1月15日一早,深圳党政代表团首站来到了龙江万洋众创城,杨洪对村级工业园的改造过程、利益分配十分感兴趣。

建设中的龙江万洋众创城,所处地块原为低矮破旧的村级工业园。从2018年以来,园区采取“集体转国有+挂账收储”的模式进行改造,土地出让收益全部返还到村集体,并给予土地上原有的业主合理补偿。“政府一点收益都不要,减少了很多阻力。”杨洪对这一改造模式给予肯定。

村级工业园是多重矛盾的聚合点。两年前,郭文海提出把村级工业园改造作为“头号工程”,并且在全区十大镇街同时推进。“全面开花”的过程中,一系列政策性难题也随之出现。“村改相当于以前拆违、征地、村居换届这三大难题的叠加。”郭文海说。

为此顺德主动向省申请相关支持。随后,顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,包含了11条与村改有关的先行先试政策。在郭文海看来,“省实验区对顺德来说不是一个名,而是实实在在地指导和推动工作。”

“顺德的改造政策非常到位,而且实事求是、思想解放。”杨洪认为,顺德从一开始的“摸着石头过河”,到争取省级支持、一年多内出台50多项政策,部分政策还吸收进了全省“三旧”改造的有关文件,形成了示范效应,非常不容易。“既有改革创新的意识,也有改革创新的本领。”他说。

在碧桂园集团副总裁、博智林机器人公司副总裁朱剑敏的陪同下,深圳代表团还到访了博智林机器人谷。博智林机器人公司从2018年中“从零起步”成立,到如今首座办公研发大楼已经落成。通过“一二级联动”的村改模式,周边北滘桃村工业区的182.9亩土地已于近期正式纳入机器人谷。

目前,博智林大楼里进驻的6000余名员工中,包括了3000多名高级研发人员,墙纸铺贴、木地板铺设、喷淋养护等20余款建筑机器人已经进入工地测试。“我们把建筑工序进行分解,探索研发相应的机器人,并且首先在碧桂园集团内进行应用。”朱剑敏介绍,预计今年中、年底将分别有一批机器人进入小规模量产。

“碧桂园从一个地产集团,到现在有了高科技的模样。”杨洪表示,建筑机器人如果成熟,未来将是一个大市场,深圳也可能形成应用。“这就村级工业园改造效益的体现。”杨洪说,会将顺德的村改经验向深圳市委主要领导进行汇报。

一整天时间,深圳党政代表团共考察了三个地点,也在沿途观察了顺德的整体面貌。中午,杨洪还特地到桂畔海周边进行了走访。“产业欣欣向荣,城市环境非常好,农村也是一派繁荣有序的景象。”杨洪说,顺德通过村级工业园改造带动全面高质量发展,“切口准、突破大、效果好,无愧于打造‘新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区’的使命。”

一江春水连两岸

两个“示范区”齐力推进大湾区建设

深圳在顺德考察村改经验,顺德在全面学习和拥抱深圳。

从改革开放以来,深圳就一直是顺德学习的对象。“去年我到深圳拜访一位老领导,他回忆了当年深圳推进股份制改革、顺德开展产权制度改革时,两地干部在各个场合相互给予了支持,令人印象深刻。”郭文海说。

当前,深圳正在建设中国特色社会主义先行示范区,顺德正在建设高质量发展综合示范区,大湾区建设为两个“示范区”的碰撞提供了更广的舞台。郭文海说,“顺德的路怎么走?我们目标很清晰,就是学习、拥抱深圳。”

顺德首先是在体制机制创新、营商环境改革等方面与深圳全面对标。去年12月31日,顺德召开村改总攻动员大会并印发了有关工作方案。其中,“全面学习深圳拥抱深圳支持深圳”被重点提出,要求与深圳建立常态化交流互访机制,积极支持深圳、服务深圳,并以一流的创新创业环境打造“小深圳”。近期,为了学习深圳改革经验,顺德还专门选派了一名干部到深圳改革办挂职交流。

“我要求顺德全区所有部门、镇街,都要对接深圳,也希望你们给予更多支持,让我们形成全面对标学习深圳的新局面。”郭文海向深圳党政代表团抛出绣球。

同时,深圳创新资源的外溢,为顺德产业升级带来了机遇。近两年来,顺德多次到深圳举行招商推介活动,并邀请当地代表性商协会多次组团到访顺德,与深商总会签订合作框架协议。今年1月13日晚,顺德区政府赴深圳联合主办的第六届全球深商大会,表达顺德主动拥抱深圳、学习深圳、对接深圳的决心。

“我们要在顺德打造一个代表佛山和深圳合作的桥头堡,把深圳的创新成果产业化,也倒过来促进深圳源源不断地创新。”郭文海说。

深圳欢迎来自顺德的邀约。在粤港澳大湾区建设加快建设背景下,两地越来越紧密融合在一起。“以前我们大多是从一城一池的角度谋发展,现在深圳打造全球标杆城市,要在战略上向东西南北中各个方向延展。”杨洪说,深圳的发展不只是着眼于深圳市域,而且是大湾区甚至更广范围。

对于深圳产业链中一些高端环节在大湾区城市中的流动,杨洪表示,这既是产业发展的客观规律使然,也是落实中央战略的一部分。在他看来,未来可能有更多深圳企业来到佛山、来到顺德发展,也可能有更多顺德企业到深圳发展。“区域之间的产业合作,未来还可以更深入。”杨洪说。

“你们提出鼓励深圳企业到顺德投资,体现了非常大的格局。”深圳从战略高度看待顺深区域合作,郭文海表示非常感动,顺德将全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。

作为“西水东送”的工程起点,顺德与深圳还有着“同饮一江水”的情谊。“顺德人民一定会保护好水源地,一江春水送深圳。”郭文海说。

消息来源丨南方日报

左婉淇 本文来源:南方日报 责任编辑:左婉淇_FS05
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