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快查快处村改案例:大良沙坑工业区6小时清拆上万平方米违建

2019-07-07 16:08:41 来源: 珠江商报 举报
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(原标题:6小时清拆上万平方米违建,大良沙坑工业区成顺德首个快查快处村改案例)

5日上午,大良五沙沙坑工业区“集4”地块,顺德区村改办副主任、区城市管理和综合执法局局长胡永峰现场发出“督战”指令:“按计划行动!”4台钩机闻声启动,眼前一间违建简易锌铁棚厂房应声倒地。

这是顺德区城市管理和综合执法局联合大良街道组成的联合执法组,对大良五沙居委会沙坑工业区“集4”地块内违法建设的13间厂房实施快查快处清拆,也是顺德区第一次按快查快处机制对村级工业园区违法建设实施连片拆除的行动。其他9个镇街环境运输和城市管理分局的负责人在现场观摩并学习“大良经验”。

沙坑工业区占地面积为212754.95平方米,属于工业用地,园区内共划分为24块地皮,共有生产经营单位61间,总建筑面积为195461.05平方米。由于历史原因,园区内的所有厂房均未办理规划报建手续,且园区企业存在产能较低、环保审批手续不齐、缺乏污染治理设施等问题,严重影响周边环境。

今年,大良街道将五沙居委会沙坑工业区列为2019年村级工业园改造的重点工程。鉴于沙坑工业区内的企业数量较多,许多厂房或土地存在层层分租的情况,大良街道一方面积极运用顺德区违法建设快查快处工作机制,加快违法建设的调查取证、规划定性等程序,从5月份至今,完成对五沙沙坑工业区22宗违法建设案件的立案调查,加班加点完成相关文书送达工作,并于6月27日提请区政府同意实施快速清拆;另一方面,大良环保部门分类施策、精准执法,督促17间企业自主搬迁,为顺利实施违建拆除工作清除了障碍。

当天上午,伴随着机器轰鸣声,一间间违建厂房轰然倒下,拆除工作有条不紊地进行着。清拆工作持续了6个小时,11600平方米建筑物最终完成拆除。

据了解,顺德区违法建设快查快处工作机制主要针对违反城乡规划管理方面法律法规、规章规定,未批先建、超标违建、乱搭乱建的建(构)筑物,其中对村级工业园内的违法建设查处时间进行了规定:对于园区内新增的违法建筑,必须在7日内进行拆除;存量的(已经建设完成的)违法建筑须在15日内拆除。胡永峰指出,本次行动对沙坑工业区部分地块进行强制拆除,是大良运用违法建设快查快处机制推进村改进程的典型案例,也是顺德区首次运用违法建设快查快处机制对村级工业园区实施连片拆除,要求其他镇街要认真学习大良先进经验,主动作为,快马加鞭,充分运用快查快处机制扎实推进违法建设治理,强势开展村改执法行动,为加快村级工业园改造,推动顺德高质量发展作出更大贡献。

大良街道党工委副书记、办事处主任叶善楷表示,运用快查快处工作机制清拆沙坑工业区的经验将推广到其他村级工业园的改造工作中,尤其是105国道以西片区的新滘、红岗、大门等工业区。

昨日上午,大良沙坑工业区清拆工作有条不紊推进中。/珠江商报记者朱德文摄

容桂街道环境运输和城市管理分局副局长杨嘉雄表示,目前容桂街道也在推进违建快查快处工作,正在对红星聚胜工业区、四基工业区进行前期摸底调查,“今天看到大良的经验,很受启发,回去我们也要加快违建快查快处。”

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大良:新滘工业区相关改造方案通过表决

7月4日,大良街道新滘工业区升级改造项目——新滘股份社四组改造处置方案顺利通过表决,涉及物业(土地)面积26.7亩。

当天,新滘社区组织召开新滘股份合作经济社四组全体股东大会,对改造区域占地26.7亩的集体物业(土地)处置方案进行表决,最终通过确定了“政府收储用地,物业补偿为主”的方案。

据了解,新滘工业区的改造涉及权属多且复杂,同时需统筹化解相关历史遗留问题。为做好本次改造方案表决,大良街道和新滘社区高度重视,组织召开多次党员骨干、居民代表和股东代表会议,广泛听取意见和建议,完善优化改造及补偿方案,还先后召开了两次股东户代表的政策宣讲会。

“此次表决的顺利通过,将为接下来其他股份小组相关改造方案的顺利表决及历史问题化解起到良好的示范和推动作用。”大良街道相关负责人表示。

截至目前,新滘工业区改造项目正加快推进,累计已完成政府收储用地162亩(涉及5个集体经济组织),均采取调换物业为主的补偿方案。

杏坛:分片包干齐头并进

7月4日,杏坛镇马东工业区改造项目专责组、光华工业区改造项目专责组、新材料转型升级产业园项目专责组分工协作、齐头并进,全力加速推进杏坛村改工作。

在马东,杏坛镇相关负责人带领马东工业区改造项目专责组成员,前往马东村委会协调马东堤外工业区拆除工作。项目专责组与贝迪门业公司负责人就厂房拆迁事项进行协商,目前双方已基本达成一致,待拟定厂房拆迁协议后即可签约。

随后,项目专责组马不停蹄赶往大成印花公司巡查清拆情况,督促加快清拆进度。据介绍,该公司正紧锣密鼓开展清拆工作,将于近期完成清拆。

而在光华,连日来,改造项目专责组针对光华片区改造召开了多场动员宣讲座谈会。7月4日下午,项目专责组再次前往光华村委会,听取村“两委”、股份社在宣讲会后收集的群众意见和诉求,同时部署下一阶段的宣讲动员和表决工作。

与此同时,杏坛镇村改办牵头组织规划编制和环评单位召开工作会议,就漂染城改造项目进行细致研讨。会议协调解决了片区规划和环评编制过程中的初步评估问题,确定具体规划和环评编制工作方案,以确保新材料转型升级产业片区改造顺利推进。

延伸阅读

龙江:开展民主监督活动 了解村改推进难题

5日,区政协经济委员会、政协龙江联络委员会结对组成联合调研组,按照区政协向村级工业园区委派民主监督小组实现“两个全覆盖”的工作要求,到龙江镇村改项目现场开展调研。

调研组在龙江镇党委副书记赖朝辉等的带领下,先后实地考察了陈涌工业区、万洋众创城和龙江生命科学产业基地,详细调研了各村改项目的建设进度,建成后的产业布局、配套建设、园区运营管理、招商等方面的情况,了解村改过程中遇到的困难及其解决办法。

据悉,今年龙江将继续推进仙塘工业区二期、新华西工业区共1516.72亩的连片千亩工业园区的改造,编制两个万亩工业区改造概念规划,完成西溪集北工业区、坦西工业区的测量、评估。同时不断加大招商引资的力度,出台两大扶持政策,鼓励规模以上企业增资扩产和在外“龙商”回归龙江投资,助力龙江经济高质量发展。

区政协专职常委张鹏对龙江村改工作表示肯定,指出龙江要利用好两个万亩工业区,要有长远的眼光,立志于招大商、招好商,并希望企业家能抓住机会参与村改工作,利用村改契机将企业做大做强。

在随后的座谈会上,区政协党组成员苏贤安解读了《顺德区政协2019年向村级工业园区委派民主监督员“两个全覆盖”工作方案》,鼓励政协委员积极参与监督,推进村改工作。据了解,接下来政协龙江联络委员会将与区政协经济委员会结对开展民主监督活动,设立龙江村级工业园区政协民主监督小组,通过收集社情民意、开展实地视察调研、面对面交流、成果展示等,充分发挥政协委员的优势和主体作用,助推村级工业园的改造提升。

北滘:用好代表功能小组 社会合力推动村改

4日,北滘镇人民代表大会办公室组织市、区、镇三级人大代表共40多人,开展村级工业园改造调研活动。

在龙江镇,人大代表现场参观了陈涌工业区、万洋众创城(仙塘一期宝涌工业区)两个改造区。陈涌工业区是龙江镇村级工业园升级改造示范项目,也是龙江镇探索以政策引导市场资本进行连片改造的项目。仙塘宝涌工业区(一期)升级改造项目是龙江镇首个通过政府统筹、全体股东表决同意、集体土地转为国有并以挂账收储形式,通过公开交易进行整体连片改造的项目。

在随后的座谈会上,北滘镇党委副书记、镇村改领导小组副组长、村改办主任陈林向人大代表汇报了北滘村级工业园升级改造工作的情况,分析了当前村改工作的形势、上级的要求、政策优势,认为当前的村改工作势在必行,是多方共赢的发展之路,希望得到人大代表的支持和建议。

参会的不少人大代表认为,要充分平衡好和保障好村民、业主、企业经营者的利益,让各方共享改造成果,推动村级工业园改造从“要我改造”到“我要改造”转变,更多地从提升城市形象、综合竞争力等出发点去推动“头号工程”的落地。

北滘镇人大主席卢本忠表示,北滘人大将用好代表功能小组,深入到股份社、村居去了解和收集村级工业园改造的意见和建议,发挥好人大的桥梁作用,促进全社会联手推动村级工业园改造提升,为北滘高质量发展贡献力量。

消息来源丨珠江商报

欧阳子健 本文来源:珠江商报 责任编辑:欧阳子健_FS02
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