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厚街“十四五”目标:冲刺500亿!

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力争到2025年,全镇生产总值突破500亿元。这是中共厚街镇第十四届代表大会第五次会议,提出的“十四五”目标任务。

今天上午(2月24日),中国共产党厚街镇第十四届代表大会第五次会议在现代国际展览中心召开。会议听取和审查2020年镇委工作报告,总结过去一年和“十三五”期间的工作情况,确定2021年厚街经济社会发展的总体目标、任务和措施,并对做好厚街“十四五”工作进行部署。

大会还以书面形式审查镇纪委工作报告,镇2020年度选人用人工作情况报告(草案),党费收缴、管理和使用情况的报告(审议稿),以及提案审查委员会关于代表提案的处理意见(草案)。

会议现场
会议现场

镇委书记刘学聪,镇委副书记、镇长叶可阳,镇人大主席方活力,镇委副书记丁金诺、傅坚军等领导出席会议。叶可阳主持会议。

会上,刘学聪代表第十四届镇委向大会作了题为《贯彻新理念 融入新格局 全力开启厚街高质量现代化建设新征程》的报告(下称《报告》)。

刘学聪作报告
刘学聪作报告

叶可阳主持会议
叶可阳主持会议

1.7万多字的镇委工作报告干货满满,总结了极不平凡的2020年工作,亮出了“十三五”成绩单,描绘了“十四五”发展蓝图,明确了今年目标任务。

划重点

小编带你一文读懂镇委工作报告

《报告》指出,2020年,面对新冠肺炎疫情严重冲击,厚街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,团结带领全镇广大干部群众,紧抓“三区”叠加重大机遇,认真落实省“1+1+9”和市“1+1+6”工作思路,按照镇“1+9”工作安排,以非常之举应对非常之时、非常之事,筑牢疫情防控铜墙铁壁,力挽经济快速逆转,在大风大浪中推动各项事业取得新进步,实现了“湾区现代新城、创新活力厚街”建设的良好开局。

与会代表合影
与会代表合影

极不寻常的2020年

1

学习贯彻总书记思想取得新成效

谋划了“1+9”三年行动计划,启动了“十四五”规划研究,明确了“湾区现代新城,创新活力厚街”的发展定位,推出了“一个名城三大支撑五大片区”的新发展格局,提出了打造“湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈和共建共治共享先行区”的发展目标。“1+9”三年行动计划总投入51.4亿元,首年镇财政支出8.9亿元,完成230个项目和工作年度目标任务。

2

众志成城推动“双统筹”取得战略性胜利

成立“1+24+300”疫情防控指挥体系,设立1亿元应急专项资金。疫情期间,镇、社区累计检查车辆约114万辆次,排查人员约254万人次,全镇“莞e申报”数量超过75.8万人次,统筹11家酒店、旅馆作为集中医学观察点,集中医学观察人数、居家医学观察人数、莞e申报”采集数量均排名全市前列。

坚持专班运作、精准施策,以超常规力度抓好经济运行监测调度,创新启用“共享员工”模式;以“厚街速度”解决三星视界韩籍技术专家来华签证问题,有序推进创机公司一次性1.5万人复工;以属土有责、属地负责、属地尽责的态度在全省率先复展,全年举办展会35场。

坚持聚力攻坚、破题闯关,扎实推进“六稳”“六保”,出台8套惠企政策、统筹7.13亿元实施经济监测和百日攻坚行动,有力稳住经济基本盘,在一季度GDP负13.2%的不利局面下,实现转负为正,全年增长0.2%,主要经济指标呈持续恢复性增长态势,其中镇本级可支配财政收入、固定资产投资累计总额分别增长95.0%、36.2%。

3

创新推进产业高质量发展取得重大进展

累计有13家“倍增”计划试点企业实现翻倍增长的目标;83家企业实现小升规,翻倍完成市定目标。全年实现合同外资增长553.80%,总量和增速均排名全市第二;实际外资增长299.46%,总量全市排名第二,增速全市排名第三。厚街获评“中国产业会展示范区”,并连续三年蝉联“中国最佳会展目的地名镇”,是全国唯一一个荣获该奖项的单位。

坚持打“科技牌”走“特色路”,2020年全镇新增高新企业41家、达到225家。全镇规上企业研发投入14.95亿元,规上企业自建研发机构超40%。累计建成省、市两级工程技术研究中心及重点实验室15个,省级孵化器1个、市级孵化器2个、市级众创空间1个。

坚持用重点项目推动全局工作,改革招商引资激励政策和镇、村项目分成办法,高规格举办投资推介会,促成永益总部等13个重大产业项目现场签约,推动广泽汽饰等6个项目动工建设,总投资逾37亿元。全年10个市重大项目累计完成投资14.18亿元,完成年度目标145.47%。

4

统筹推进城市品质提升取得新进展

完成《厚街镇国土空间总体规划(2020-2035)总体战略研究》方案、市轨道2号线4个站点TOD规划编制方案,并启动了穗深城际厚街站TOD规划修编工作,及7个城市更新项目改造。实施品质交通千日攻坚行动和停车场建设三年行动计划,建成工业东路与环保路,新建社区停车场22个。

新围、大迳成为省级村庄规划优化提升试点村,并成功上榜首批省级“一村一品、一镇一业”专业村。4个社区特色精品示范村工程项目建设完成85%以上,10个特色精品村项目创建工作有序推进。厚街成功入选为广东省城乡融合发展省级试点中心镇。

坚持不懈地抓好城市生态治理,投资10.38亿元基本完成东江下游工程截污管网建设,计划总投入6亿元推进385公里雨污分流管网建设,现已建成雨污分流管网约61.50公里;综合治理VOCs企业484家,整治“散乱污”企业1992家;厕所革命、垃圾分类等工程取得阶段性成效,厚街城市形象大幅提升。

5

推进共建共治共享社会治理形成新格局

治安智防技防体系更加完善,打击黑、恶、偷、盗、抢、骗及黄赌毒等违法犯罪行为更加有力,社会治理运营中心(城市管理指挥中心)、社会治理多元参与促进中心、少年警校、莞邑联防、警务工作站等共治品牌亮点纷呈,全镇违法警情数同比下降22.29%,命案发案同比下降七成;出租屋、“三小”场所和生产企业动态管控列管率达97.28%,全年发生安全生产事故和死亡人数同比分别下降66.7%和64.3%,连续六年实现火灾零亡人。全镇社会治安和基层治理成效显著、捷报频传,群众安全感排名全省(县区)第二,厚街公安分局荣获集体二等功,“我用心你放心”党建引领新时代警民公共关系建设荣获全省十大优秀公共关系案例,“多员合一”社会治理模式被列为省优秀案例。

6

扎实推进民生社会事业实现长足发展

启动竹溪中学宿舍楼重建等5个工程,实验中学规划设计正式启动;全面完成东莞“全国文明城市‘五连冠’”迎检任务,建成镇新时代文明实践中心,完成了第五届“中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会”的承办任务。

7

政治统领推动全面从严治党走向纵深

党委科学决策、依法决策机制更加健全。书记工作协调会、党委会、班子联席会和城建领导小组会等各依其章、各显其能;全面完成了机构改革、镇属企业改革和镇属企业清产核资工作,新政务服务中心建成运营,率先于全市创建质量变革战略示范镇。

党委指导基层发展、关爱基层党建的措施更加精准。深入实施“头雁工程”和党建“双标工程”,升级改造镇委党校,启用厚街双拥文化公园,成功打造省四星级退役军人服务中心。完成社区换届工作,全面实现“三个一肩挑”,基层党组织建设三年行动计划圆满收官。

党委强化思想引领、筑牢意识形态主阵地的方法更加有力。认真落实意识形态工作责任制,以“学习强国”平台为抓手,精心组织制作一批具有厚街本地特色、展现城市风貌和传统文化魅力的优秀稿件,不断筑牢意识形态工作阵地。全年省平台采用稿件110条、全国平台采用稿件5条,位列全市镇街之首。

党委持之以恒、驰而不息正风肃纪反腐的决心更加坚定。落实党风廉政建设责任制,管好党建第一责任人,推动审计监督常态化,有效遏制“四风”顽症,12345政府服务与效能投诉服务工作位列全市前列。

党委总揽全局、协调各方的核心作用更加彰显。党对政府、人大工作的领导更加有力,党管武装、党管意识形态工作更具特色,党委领导下的工、青、妇、残及统一战线工作更具活力、全面发展。

回顾“十三五”

五年来

以制造业为主体的现代产业体系加快构建,规上工业企业总产值突破884.56亿元,比2015年增长19.3%,先进制造业增加值占比超过38%;驰名商标和著名商标拥有量五年均位居全市前列。

五年来

以前所未有的力度打好环境治理“三大攻坚战”,大力整治“散乱污”企业,大手笔投入推进截污管网建设,全面推行河长制,全面消除黑臭水体,节能减排超额完成国家下达的任务。

五年来

扎实推进“平安厚街”建设,高调开展扫黑除恶和反恐防暴专项斗争,依托智慧新警务,确保全镇“十三五”期间违法犯罪警情下降44.5%,其中“两抢”警情下降99.1%。

五年来

坚持施政为民、发展为民,镇财政年均民生投入占比保持在70%以上,落实就业创业政策,全面完成对云南昭通、新疆四十八团、省内对口帮扶等扶贫工作任务,厚街翁源组团连续四年获评东莞韶关对口帮扶招商引资工作优秀组团。

五年来

我们紧抓发展机遇,取得了一系列重要突破。 “十三五”期间共推进14个市重大建设项目、7个市重大预备项目,累计完成投资56.2亿元。五年完成23个社区美丽幸福村居创建、39个美丽幸福村居项目和163个村容村貌改造项目建设,生态宜居美丽乡村建设成效突出,城市品质内涵得到更进一步提升。

五年来

厚街综合实力大幅提升,对比2015年,全镇生产总值年均增长4.0%、达到415亿元;人均地区生产总值年均增长5.0%、达到93864元;累计完成固定资产投资273.95亿元;累计实现社会消费品零售总额991.5亿元,年均增长6.5%。市场各类主体达69471户,比2015年增长83.69%。厚街品牌逐年增多,五年累计获得30项全市单打冠军,新增“中国家具展览贸易之都”等15张城市名牌,并连续五年名列全国综合实力百强镇前列,厚街名声更加响亮,厚街知名度、美誉度和影响力日益提高。

“十四五”目标任务

《报告》指出,迈向“十四五”,厚街和全国全省全市一道进入全面建设社会主义现代化的新发展阶段。在这个关键时期,我们必须学深悟透总书记对广东重要讲话、重要指示精神,把握大局大势、找准历史方位、明确目标任务,沿着总书记和中央指引的方向,按照市委“1+1+6”工作部署及“湾区都市,品质东莞”价值定位奋勇前行,努力在高质量发展、建设社会主义现代化新征程中走在全市前列。

紧扣高质量发展主题,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,努力向着更高目标乘势而进。力争到2025年,全镇生产总值年均增长4%,突破500亿元,并将以供给侧改革为动力增强发展活力,以城市品质提升为牵引推动经济社会持续转型,以先进制造业为根本构建现代产业体系,以科技创新为核心提高发展能级,以增进民生福祉为目标促进人的全面发展、社会全面进步,推动“湾区现代新城、创新活力厚街”建设迈上新的台阶。

2021年经济增长的预期目标为:4%

《报告》指出,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好今年工作部署意义非凡、责任重大。

今年经济增长的预期目标为:4%。今年全镇工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中及中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,深入落实市委“1+1+6”工作部署,紧扣“三区”叠加重大机遇,围绕“湾区现代新城、创新活力厚街”建设目标,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,巩固和拓展疫情防控和经济社会发展成果,深入实施“1+9”三年行动计划,扎实做好“六稳”“六保”,着力推动“一个名城三大支撑五大片区”建设,力争在高质量发展、全面实现社会主义现代化上走在全市前列。

围绕目标与要求

今年将重点抓好以下几方面工作

突出改革撬动功能,增强高质量发展动力活力。要发挥好改革的撬动功能,贯彻新发展理念,打造新发展格局,为厚街现代化建设增动力、赋新能、开新局。保持“1+9”计划延续性,对照三年行动目标,巩固已完成项目的成效成果,推进剩余项目建设,确保行动计划高效落实、产出见效。

高标准谋划“十四五”规划,重点做好道路交通规划,优化教育、医疗卫生等公共配套服务规划。以镇村工业园区“工改工”为突破口,优化布局五大产业集聚区的发展空间,促进五大片区各展所长、竞相发展。

立足长远谋划发展空间,高标准完成厚街国土空间总体规划编制、中心区城市设计、海绵城市规划及东部生态组团概念规划编制,完成新围及大迳试点村村庄规划,为产业发展腾出空间。

扎实推进和做好重点试点工作,坚持先行先试,有序推进广东省城乡融合发展省级试点中心镇、市质量变革战略示范镇、市火灾规范工作规范化试点和全市青年发展规划综合试点等工作,打造全市基层治理共建共治共享示范区,加快形成厚街特色,努力为全省、全市提供示范经验。

加快释放机制体制改革红利,完善机构改革、体制机制改革和商事登记改革,深化镇属企业改革,加大党委决策和重大工作推进力度,全面提升执行力。

统筹推进补短板锻长板,强力支撑厚街经济高质量发展。

突出强化科技引领。围绕打造“时尚产业走廊,智造科创高地”的产业发展定位,力争2021年全镇增加有效高企15家、总数超过240家,完成市定我镇全社会研发经费投入15亿元目标。

实施“人才厚街”战略,以“高精尖缺”为导向,进一步优化人才教育、晋升晋职和子弟入学等政策,建设人才公寓,设立镇级技师工作站,引进和培育适合厚街产业发展的实用型人才和创新型人才,让各类人才在厚街大地活力迸发、施展才华。

高质量发展先进制造业,分五年统筹2.5亿元,启动实施“引优创强、培优育强、提优补强”三大工程,全力培育一批“四高”企业。

加快发展战略性新兴产业,重点推进滨海智谷、华科医疗等一批产业园区落地建设,争取引入一批高端装备、生物医疗为主导的战略性新兴产业。推动鼎泰、永益等一批高科技、高成长性的工业企业进入“10亿级俱乐部”,加快聚集形成新增产值不少于5亿元的新兴产业集聚效应,推动工业制造业更加健康、更有活力。

突出以项目投资带动经济发展,着力推动南兴装备、高科智谷等5个计划新开工重大项目动工建设,实现全镇重大项目年度投资15.6亿元目标。

突出强化外贸支撑,统筹3500万元落实《推进外经贸高质量发展实施意见》,围绕稳定外贸进出口、鼓励创新提效等6大板块出台18项奖补措施,精准施策扶持外资企业壮大发展。

加快发展现代服务业。深入推进“湾区商贸会展名城”建设,围绕东莞会展经济集聚区建设目标,统筹城轨TOD和虎门高铁站白濠地块,以湾区企业总部基地和现代服务业聚集区为统领,规划建设6平方公里会展新城。其中今年全力落实1平方公里的厚街站TOD地块整体设计和控规调整工作,力争首期用地上市公开交易。

制定和实施旅游发展规划,支持会展业与工业旅游形成厚街特色“异业同盟”,分别培育2—3个工业旅游示范点、乡村旅游示范点和1-2个国家级3A景区,打造具有厚街特色的现代旅游产品体系。

突出强化消费支撑。制定全镇“十四五”商业网点规划和城市商圈布局,积极融入中心城区—厚街—虎门—滨海湾新区的现代服务廊道建设,建设镇中心商贸片区、南部TOD片区等消费中心。

坚持以人为核心的新型城镇化发展理念,以城市品质提升引领经济社会转型。

高速度推进城市空间拓展,重点做好地铁2号线4个站点TOD综合开发规划及周边地块更新改造的前期服务商招引工作,完成汀山坑口等现有7个城市更新项目改造设计。

成立工作专班,完成厚街新城地块统筹征收。扎实推进镇村工业园区改造三年行动计划、“工改工”三年行动计划和不动产权补办手续工作。统筹4000万元补助社区老旧集体厂房改造提升和镇属工业园区改造,重点推进黑山高新科技集聚区等园区建设,力争年内推出3—5个镇村工业园区改造。年内完成龙泉山地块、河田地块招拍挂,启动厚街广场片区A地块改造方案工作。

高效率推进公共服务供给设施建设,力争年内新增1万个停车位。新建厚新路等4条道路,升级改造厚虎路、康乐南路等交通要道,打通厚街与虎门、南城等周边区域路网对接堵点。加快展览中心范围、中心片区优质生活圈等慢行系统建设;总体规划、分步推进城市灯光亮化工程建设。

高要求做好污染防治“后半篇文章”。建管并举推进治水,推进建设大陂河、沙溪水库、黑水陂沿岸碧道工程,打造1—2个美丽河涌示范项目,加快形成厚街高品质水生态环境。强力推进大气污染联防联治,加快建设大气质量科学监控体系,着力推动家具、制鞋等传统行业开展VOCs综合治理提升,争取市支持建设“工业集聚区”和“共性工厂”,力争全年空气质量指数(AQI)稳定达到国家二类标准。

推进乡村振兴战略实施,促进厚街高质量发展行稳致远。突出特色推进产业兴旺,大力实施“一村一策”,支持各社区立足乡村资源禀赋,按照“宜工则工、宜商则商”原则,拓展经济发展模式。出台政策扶持大迳、新围两个次发达革命老区发展,连片打造“特色乡村+荔枝文化+生态观光+红色旅游”的乡村体验地。

突出品质推进生态宜居。聚焦“三清三拆三整治”“见缝插绿”“四小园”等绿色景观建设,以及“口袋公园”和“小微绿地”建设,逐步推进老旧小区改造,力争3月底前建成4个市级特色精品示范村,9月底前建成10个特色精品村,并推动剩余社区开展创建工作,切实改善基层人居环境。

突出创建推进乡风文明。启动我镇省级文明镇创建工作,围绕加强组织领导、完善乡规民约、建设文化宣传阵地、提升村民文明素质等方面,结合省文明镇创建21项重点工作,制定三年创建实施方案,进一步提升农村精神文明建设水平。推动社区文明实践站全覆盖,打造鳌台书院周边区域特色文化街区,深层次挖掘村庄文化元素,以文明创建为引领,重塑文明乡风生态。

突出创新推进治理有效。积极学习借鉴“枫桥经验”,深化“基础网格+专业队伍”的“多员合一”基层治理模式,提升基层治理体系和治理能力现代化。健全自治、法治、德治结合的社区治理体系,深化农村普法教育,健全“一社区一法律顾问”制度,严厉打击农村黑恶势力和宗族恶势力。巩固陈屋、涌口作为省民主法治示范社区建设成果,实现民主法治村创建全覆盖。

用心用情用力办好民生社会事业,创设共同富裕新家园。全面建设教育强镇,年内完成河田小学改扩建工程,推动三屯小学、新塘小学改扩建工程及涌口小学重建工程动工建设。优化提升城市文化内涵,加快启动体育馆新馆室内装修工程以及档案馆、歌剧院与新文化馆建设,确保图书馆新馆全面开放运营,打造滨海湾新区文化体育后花园。

深入实施健康厚街行动,补全社会救助体系短板,支持发展慈善事业,加快建设共建共治共享示范区,坚持不懈地抓好安全生产工作,实现各类生产安全事故起数、死亡人数“双下降”的目标。

坚定不移推进全面从严治党

(一)旗帜鲜明抓学习促政治。实施党员教育培训重点工程、党员进党校全员轮训工程和基层党组织书记培训工程;高标准建设镇委党校,将其打造成为全市党校示范点和全镇党员干部教育培训主阵地;坚持党管武装工作,争创标兵武装部和省五星级退伍军人服务中心。

(二)强化党管意识形态工作。落实意识形态工作责任制,建立意识形态风险防控联合机制,严厉打击各种危害意识形态的违法违规行为。

(三)全面加强基层党组织建设。实施新一轮基层党建三年行动计划,加大力度培养基层年轻干部,打造坚强的战斗堡垒。

(四)打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。继续开展双向交流挂职锻炼,有计划地选派一批机关干部到乡村振兴、重点项目、征地拆迁等一线历练,推动形成能上能下的用人机制。

(五)持之以恒地正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定精神,持续解决困扰发展的形式主义问题,深挖细查“四风”隐形变异问题,坚决刹住“各扫门前雪”、工作互相推诿现象。

“十四五”新征程已开启

征途漫漫,惟有奋斗

2021,厚街加油干

力争以优异成绩向建党100周年献礼

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