刘志庚特别提出,东莞是中央直接“钦定”的试点城市。
奥一网“钦定”之说刘志庚在会上特别提出，省内其他三个地方都是广东省决定选出的，而东莞比较特别，是中央直接“钦定”的试点城市，“这次是中央直接定、中组部直接定，东莞一定要试点。”
核心项目围绕解放思想、实践科学发展观的中心，东莞列出19个重点调研专题，每个项目都由市领导亲自负责牵头调研。
“解放思想关系到一座城市的命运，是解放思想造就了东莞的辉煌，东莞的未来仍然靠解放思想。”昨日，全市解放思想实践科学发展观动员大会召开，市委书记刘志庚在会上透露，中央“钦定”东莞作为全国深入学习实践科学发展观的试点城市，东莞已确定19个重点调研项目，包括区划调整、引进人才、社会治安等，每个项目都由市领导亲自负责牵头调研。
广东四地成全国试点
昨日会上，刘志庚首先传达了全国深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会的精神。据悉，中央决定，深入学习实践科学发展观活动今年上半年进行试点，下半年奥运会后自上而下分批展开。中央确定了江苏省、江西省、四川省和中组部等23个试点单位，其中广东省列入试点的单位是东莞市、惠州市和佛山市南海区、清远市清新县。
刘志庚在会上特别提出，省内其他三个地方都是广东省决定选出的，而东莞比较特别，是中央直接“钦定”的试点城市，“这次是中央直接定、中组部直接定，东莞一定要试点。”刘志庚指出，过去是三个代表、先进性教育，现在是学习实践科学发展观，特别要注意的是“实践”两个字，这和“教育”是有区别的。有省委委员提出东莞已经做了很多方面的试点，压力比较大，但此次再次当选成为全国解放思想实践科学发展观的“试点”，足以体现东莞的重要角色。
86个问题影响科学发展
东莞如何开展解放思想的实践？刘志庚表示，根据汪洋书记关于东莞要向世界先进城市学校的重要指示，市委办、市委政研室、市社科联等部门迅速开展东莞与新加坡、香港、韩国的大丘和釜山、日本的大坂和横滨等6个国际先进城市比较研究，查找差距不足。
“我们考虑从推进加工贸易升级、引进关键项目、有序转移产业、淘汰落后生产力、发展两自企业、引进和培养高素质人才等方面入手。”刘志庚称，已初步查摆了全市解放思想需要解决的突出问题。据统计，截至2月29日已查摆影响科学发展的突出问题86个，已提出对策391条。
引导群众上网参与讨论
记者在会上了解到，东莞开展解放思想学习讨论的活动得到了省委书记汪洋的先后四次批示，汪洋书记还特别提出“有一个问题建议作些研究，即：如何调整东莞的产业结构，转移某些劳动密集型行业的制造部分，减少人口压力、提高人口素质，提高人居环境和公共服务水平”。刘志庚表示，对这些问题要高度重视。
另外，昨天会议刘志庚还特意引用了汪洋的讲话：要广泛发动全社会参与学习解放思想学习讨论活动。特别要充分利用好网络这一新的载体、新的空间，更好地引导广大群众参与学习讨论活动。刘志庚说，省委建立了省领导关于解放思想学习讨论活动联系点，汪洋书记亲自联系东莞。
市领导负责调研19专题
围绕解放思想、实践科学发展观的中心，东莞列出19个重点调研专题，每个项目都由市领导亲自负责牵头调研。在19个调研项目中，首先是“研究提出新一轮改革开放的总体目标、基本思路”，此项调研专题由市委书记刘志庚亲自负责。在这项调研中，“推进行政区划调整”排在首位。
市长李毓全负责的项目是“如何分类推进经济社会双转型”，此外还包括社会治安、人才引进、节能降耗等热点关注话题，均由不同的市领导亲自牵头调研。“这些课题要在4月上旬完成，课题调研成熟一个、市委市政府就研究一个、决策一个。”刘志庚表示。
另外，全市还将开展“我为东莞科学发展建言献策”活动，通过报刊征文、网民讨论等形式，发动社会各界分析矛盾、为东莞建言献策。
专家观点
对不利发展的镇区适当撤并
城市学院教授认为，应从整体来调整区划
昨日，针对东莞市当前的解放思想工作及与解放思想相关的19个调研选题，东莞理工学院城市学院社会科学系教授何鹏举认为，东莞当前的任务是推进社会和经济的转型，也就是城市的升级问题，要做好解放思想工作。
对于万众瞩目的东莞区划调整问题，何鹏举认为这一工作“不在于调整区划，而在于区划的调整”。
何鹏举认为，“现在主要问题并不是多几个镇区还是少几个镇区的问题，而是要理顺各镇区在各自发展上遇到的问题和出现的矛盾，充分调动各镇区的优势来促进东莞经济社会的新发展。因此，政府部门是否可以换一个思路来研究这一问题，对在发展中存在利害冲突的镇区实行适当的撤并，而对不存在利害冲突的镇区，则维持现状。可通过设立若干个综合管理机构，由这些机构来协调各镇区在发展中的管理关系，发挥各镇区的资源优势，避免没必要的内耗。
莞能找出模式将影响全国
“中央将东莞作为试点很具有前瞻性。”昨日广东省社科院科研处处长丁力如此评价中央亲自提出将东莞作为全国深入学习实践科学发展观的试点城市。
他说如果东莞能在这次的解放思想中找出新模式，将对全国都有指导意义。
区划调整可降低政府成本
作为本地学者，东莞市委党校常务副校长杨靖波更关心的是东莞市委在这次解放思想学习讨论活动中拟订的19个调研课题。他认为，将行政区划调整问题排在19个课题的首位是一个很好的事情。
他说，行政区划调整就是解决资源配置的良方，它即有利于进一步整合各方资源，又提高行政效率、降低政府成本。
开放视野
妇联工会干部可考虑外地人
扩大公选领导干部范围，继续面向国内外招贤
“今后要继续加大公开选拔领导干部的力度，根据优化结构和一些部门的实际需要，还可以拿出一批职位面向全国公选。”在昨日东莞市委理论学习中心组的学习会上，市委常委、组织部长庞国梅表示在选拔领导干部的时候，要放宽视野。
在东莞确定的19个落实解放思想重点调研项目中，如何加强人才选拔培育使用一项由市委常委、组织部长庞国梅负责。在学习会上，庞国梅称，东莞高层次人才比例偏低，承接创新型人才载体不够，招聘创新性人才的力度不够，“大都是招聘毕业生，到海内外招聘高层次人才的活动太少。”她表示，要建立有东莞特色的海内外人才引进机制、奖惩机制，培养创新型人才的领军人物。
在干部的培养方面，她表示要继续重视挂职锻炼和交流的问题，对领导干部进行境外培训，开阔干部的视野。庞国梅称，此前东莞首次在新莞人中公选团市委专职副书记，今后妇联、工会等部门，也可以探索在非莞籍人士中公开选拔领导干部。
据悉，去年东莞面向全国及全市公开选拔了10名副处级领导干部，其中包括在新莞人中公选团市委专职副书记。
统筹：记者许愿坚
采写：记者李颖华鸿敏饶德宏
摄影：见习记者陈奕启
编辑：周莉
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南方都市报)
