广州日报9月2日报道 广州市统计局日前发布广州市人口红利机遇分析称，1983年~2025年是广州市的“人口红利”时期，而到2034年，广州市将开始偿还“人口负债”。统计局认为,广州在未来10年应加快产业结构调整，逐渐从劳动密集型产业转移到资本密集型产业和技术密集型产业,以应对将来的“人口负债期”。
“人口红利期”有利社会发展
什么是“人口红利期”？据了解，在出生率下降初期，出生率下降速度快于人口老龄化速度。在这一人口变动过程中，会形成一个有利于经济发展的人口年龄结构，也就是少儿抚养比（14岁及以下人口与15岁~64岁劳动年龄人口之比）与老年抚养比（65岁及以上人口与劳动年龄人口之比）在一个时期内都比较低的局面，并会持续一段时间。总人口“中间大，两头小”的结构，使得劳动力供给充足，而且社会负担相对较轻，对社会经济发展有利，人口学家称这段时期为“人口机会窗口”或“人口红利期”。
为了便于分析，人们使用总抚养比小于50%（14岁及以下少儿人口与65岁及以上老年人口之和除以15岁~64岁劳动年龄人口）为人口红利时期，进入人口红利时期为人口机会窗口打开，退出人口红利时期为人口机会窗口关闭。而人口总抚养比超过60%时为“人口负债”时期。
“人口红利”可能会持续
根据广州市1982年第三次人口普查数据推测，广州市人口机会窗口打开的时间是1983年，根据2000年全国第五次人口普查与2005年全国1%人口抽样调查预测，广州市常住人口机会窗口关闭的时间是2025年。户籍人口机会窗口关闭的时间是2021年。如果广州市继续保持吸引力，每年外来劳动力净增加，广州常住人口机会窗口关闭的时间可以推迟到2030年。
统计局分析指出，广州市的第一次婴儿潮为1950年到1965年，其中1955年到1965年，出生率平均为32.7％。这批人为42岁到52岁，当他们全部进入退休年龄时为2025年，这正是广州的人口机会窗口关闭的时间。
这表明“人口红利”持续40到50年时间，这段时间，既是广州社会经济发展的黄金时期，也是广州为了应对将来的“人口负债”的准备时期。
2015年开始劳动力短缺
劳动力从无限供给到稀缺，人口学家称之为“刘易斯转折点”。广州市统计局根据户籍人口统计预测，广州户籍人口中的劳动年龄人口从现在到2013年前还是逐年增加，从2013年开始将逐年减少，到2021年总抚养比将超50%；根据预测，如果外来流动人口保持现有状况，广州常住人口中的劳动年龄人口从现在到2016年前仍是逐年增加，2016年开始将逐年减少，到2025年常住人口的总抚养比将超50%。
如果总抚养比超60%时是“人口负债”时期，根据预测，广州户籍人口到2024年进入“人口负债”时期，常住人口2034年进入“人口负债”时期。（记者叶卡斯）
(广州日报) 
